10月10日，交通运输部发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。记者获悉，滴滴出行作为国内大型专车平台，日前已向交通运输部正式提交了修改建议。滴滴公司建议，应给兼职司机和车辆留出发展空间，为地方探索网约专车发展和管理留空间，同时建议以“政府管平台、平台管专车”的方式管理网约专车。
“建议给兼职司机和车辆留出发展空间”滴滴在向交通部提交的修改意见中这样写道。
滴滴称，在其平台上75%的司机每天接单数不超过4单，属兼职性质，作为社会化力量补充，有效满足了城市交通的峰谷落差，帮助解决了打车难问题。如果要求网约专车车辆变更为营运性质、兼职司机需考出租车从业资格证，可能使大部分兼职司机和车辆退出，让百姓重新面临打车难的问题。滴滴期待文件修改能够顺应和推动中国共享经济发展的大潮。
15日，在北京大学国家发展研究院召开的政策研讨会上，不少与会专家提出“中央搭框地方试点”的建议，希望鼓励各地结合自身实际探索地方管理模式。滴滴公司在向交通部提交的修改意见中，也明确提出“建议为地方探索网约专车发展和管理留空间”这一条。
滴滴公司认为由于城市交通的复杂性，各地情况千差万别。希望相关部门能够鼓励和允许各地结合实际，在车辆性质、平台、人员和车辆管理等方面，因地制宜，发挥先行先试的灵活性，做差别化探索和各种有益尝试。例如，上海规定在规范的前提下，网约车辆无须变更为营运性质，寻找了一条专车服务开放化、规范化、制度化的可行路径，受到各方面好评，值得借鉴和参考。
而据记者了解，在10月8日，滴滴才刚刚成为第一家获得上海市交通委颁发“网络约租车平台经营资格许可”的专车平台。
同时，滴滴认为，征求意见稿提出要为人员、车辆发放牌照，允许各地对专车采取数量和价格管控，并在全国各地申请行政许可，沿用了过去管理传统出租车行业的办法，将大大增加企业的行政成本，影响企业活力和市场竞争。
因此，滴滴公司建议相关部门将管理人员和车辆的权力下放给网约专车平台，共同制定准入门槛和监管标准，发挥市场配置资源能力，放开专车数量和价格控制，以满足群众多样化、差异性的出行需求；以“政府管平台、平台管专车”的方式管理网约专车。
此前，对于该意见稿，滴滴新闻发言人陶然曾引用“青山遮不住，毕竟东流去”这句古诗词进行回应，他表示网约车管理办法目前还在征求意见期间，滴滴对此表示关注，也会继续和相关主管部门沟通和反馈。 (见习记者李文)
（责任编辑：石兰兰）
