王义桅：建设“一带一路” 必须抓住欧洲

　　尽管中国GDP现占世界总量才13%，离史上最高的三成还有不小的差距，但中国在中欧美“经济大三角”中，已是三分天下有其一。

　　中国下一步如何进一步拓展发展空间呢？“一带一路”就是必由之路。“一带一路”是中欧合作开发欧亚非第三方市场的国际合作倡议，让中国在世界制造业中心（北美、欧洲、东亚）、地区一体化三翼（北美自由贸易区、欧盟、东盟）的三分天下格局中占据一席之地，可谓是“21世纪的隆中对”。

　　“东方物之所生，西方物之所熟。夫作事者必于东南，收功实者常于西北。”《史记·六国年表》这句话，虽然不能直接套用于今天，但喻义颇多：改革开放发端于东南，收获于西北，正如“一带一路”所喻示的；改革开放主要是向西方开放，尤其向东南方向开放，但随着美国“重返亚太”，传统开放模式受到严峻考验，开放重点从东南转至西北，面向古丝绸之路的终点站——欧洲。

　　大国崛起须站巨人肩膀上，得欧洲者得天下。中国对西方外交收功于欧洲，这从欧洲对“一带一路”的欢迎可见一斑。近年来，中国与葡萄牙、西班牙、法国等国不断强调合作开发第三方市场，尤其是“一带一路”沿线国家市场，为此做了很好的注解。

　　“一带一路”是中国提出的全方位国际合作倡议，以“共商、共建、共享”为原则，旨在覆盖欧亚非沿线65个国家，44亿人口。欧洲国家拥有高端技术，而中国制造能力及高端技术市场化能力非常强，两者只有结合才能规避不必要的竞争，赢得更大市场。中欧合作开发第三方市场也是国际产能合作的系统效应体现，市场前景广阔。一个典型例子是：法国核能技术世界最优，80%电能是核能，而中国在建核电站占据世界37%，具有最成熟的建设、管理经验，中法合作开拓第三方核电市场，可谓完美组合。当性价比最高的中国核电装备，装上技术最优最安全的法国“核芯”，甚至赢得了英国的核电市场，实现从“双赢”到“三赢”的转变。

　　最持久的合作往往是各取所需的合作。第三方市场合作就是这样一种合作，会产生“1+1+13”的效果。中国与发达国家合作开拓第三方市场是“各得其所、互利共赢的好事”。发展中国家与发达国家共同参与的国际产能和第三方合作，将会调动更大范围的全球力量，甚至有可能成为扭转世界经济颓势的钥匙。

　　在交通、能源、环境领域，中欧可以共同投资，共同推动合作项目。对外援助是这方面的典型例子。中国对外援助不设政治条件，而欧洲发达国家按照联合国千年发展目标必须拿出GDP的0.7%用于援助欠发达国家，但往往设置许多政治条件，导致钱花不出去。很多情况下，只有通过中国做相关国家的工作，才能让对方接受发达国家的对外援助，帮助发达国家完成全球治理责任。从这个意义上说，中欧合作开发第三方市场也是全球治理的互补合作。这一特点在“一带一路”沿线65个国家，包括中亚、西亚、东南亚、中东、中东欧等地表现得更为明显。

　　不难发现，习主席借助访英提出了“一带一路”建设的重要思路：抓住欧洲。值得一提的是，香港作为前英国殖民地，在金融、法律等方面与欧洲市场相通，可成为中欧合作开发“一带一路”的前沿和先锋。 （作者是中国人民大学欧盟研究中心主任、重阳金融研究院高级研究员）