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成都出台最严地名总规 50米以下建筑不能叫大厦

2016年01月14日 09:30   来源:华西都市报   赖芳杰

  制图 高翔

    “史上最严”地名总规出台:要求接地气,禁用“洋名”和“怪名”

  “二十里中香不断,青羊宫到浣花溪。”800多年前,诗人陆游用这样的诗句留下了关于成都的文雅记忆,也让成都诸如青羊宫、浣花溪等历史文化韵味十足的地名传承至今。地名,是城市的“活化石”,也维系着城市的历史温度。

  在高速城镇化的冲击下,如何保护和传承本土历史地名?如何杜绝“洋名”和“怪名”?1月13日,成都市出台了“史上最严”的地名总规,《成都市 地名总体规划2015-2020》,将中心城区划分为16个地名区块,其中道路、公共空间、建筑物等命名都要遵循具体规则,接地气,传承历史味儿,拒绝 “洋名”和“怪名”。

  此外,要求地名命名中优先使用“老地名”,以及不得使用繁体字、异体字、自造字和标点符号等地名命名原则。

  新规

  主城区道路 原则上取名不超7个字

  《总体规划》指出,现在“街、巷”通名不断消失,“大道、路”通名却存在过度使用的问题,因此它拟定了一个基本原则:中心城区城市道路通名,应以“路、街、巷”三类为主,“大道”、“大街”为辅,对支路及以下级别路网,有效保护及鼓励使用“巷、里”。

  那么,哪种道路应使用大道、大街,哪种道路使用巷、里?成都市规划局详规处处长孙琪介绍,道路红线宽度在60m及其以上的快速路、主干路,原则 上通名宜使用“大道”、“大街”;60m以下、16m以上的主干路、次干道,原则上通名可使用“路”、“街”两类;16m以下的支路,原则上通名使用巷、 里。取名时还需尽量简练,总体字数上要求应以3~5个字为宜,原则上不得超过7个字。

  建筑物专名 不宜使用外国地名

  “过去,成都市建筑物名称中洋名泛滥的现象比较普遍,社会各界对‘洋名’、‘怪名’的意见比较大。《总规》要求,建筑物、构筑物专名,不宜使用 外国地名。”成都市规划局详规处处长孙琪介绍,建筑物、构筑物专名,除不宜使用外国地名,一般不得使用冠有“中国”、“中华”、“国际”、“世界”等词 语。且建筑物名称不得重名、同音。

  此外,不是每一栋楼都可以取名为“大厦”,例如具有办公、商业、住宅等功能的建筑,层数在7层以上或高度在24米以上的只能叫“大楼”,“大厦”的高度一般应在50米以上或总建筑面积在2万平方米以上。

  针对很多开发商热衷于用门、世家、庄园、世界来取名字,《总体规划》规定,如果要取名为花园、园、苑(包括派生出来的雅园、雅苑、家园、佳苑、 名苑等)的住宅区,要有一定的绿化面积,绿地率一般不得低于30%。“山庄”则需要依山或坡地而建且环境幽雅,绿地率一般不低于45%。

  对于建筑物取名,《总体规划》也有特别规定。以城市内随处可见的“广场”为例,今后取名将更为严格:其高层建筑要具有室外开敞空间,室外地面应 有面积不小于2千平方米的集中室外开敞空间向公众开放。“中心”则要求用地面积一般应在2万平方米以上。“城”则应在4万平方米以上。

  现状

  管理的尴尬 市民叫惯工程名改不了口

  1月13日,成都市政府新闻办公室新年的第一场新闻发布会上,市民政局副局长刘永昌谈起了地名管理的尴尬。

  刘永昌举例,如“羊西线”、“红星路南延线”、“IT大道”,这些在老百姓口中喊得顺溜的地名,其实都只是当时道路修建的工程名。在修建之时, 业主方有工程名,施工方有建设名,而当地群众则为其取了好喊的“小名”。建成后,市政府已分别命名为蜀汉路、科华南路、金辉路等,但纠正难度大、成本高, 给城市管理和社会生活带来了诸多问题和不便。如何避免这类尴尬?根据《总规》,民政部门将前置管理,加强地名管理“顶层设计”,规定道路、建筑物开工建设 前应到民政部门申请命名。

  解决

  咋才接地气? 16个区块独有“地名基因”

  “东一路”、“东二路”,类似这样读不出历史感的地名,以后在成都越来越少了。《总规》实行后,成都的新地名既要接得了地气,还要装得下乡愁。

  成都市规划设计研究院的工程师们耗时一年多,编制了海量数据的成都地名数据库,包含了成都市中心城区现有2000多条道路的名称、范围以及路名 背后的故事。通过对这些既有路名的统计和归纳,摸索出了成都自古到今的道路起名规律,进而赋予了中心城区16个区块独有的“地名基因”。

  “以紫竹北街为例,它并不是在正北方向,成都人起地名,偏北多少以内可以叫‘北’呢?我们把成都地名里都有‘北’的道路全部调出来计算,发现在 偏角30°以内,都可以叫‘北街’、‘北路’。”成都市规划设计研究院工程师蒋治国介绍,经过大量的数据分析,将中心城区划分为老城区块、牛市口——东站 区块、玉林——九眼桥块、双楠——红牌楼区块等16个地名区块,并提供了其独有的“地名基因”,将区域内最能体现地域历史沿革、自然地理、文化艺术等关键 要素提炼出来,作为取名参考。如玉林—九眼桥区块,词源素材有跳伞塔、望江楼、九眼桥等。

  (记者 赖芳杰)

(责任编辑:石兰兰)

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