成立西站地区春运工作指挥部。根据2016 年春运形势和特点，管委会成立西站地区春运工作指挥部，管委会孟钧主任担任总指挥，北京西站、西站公安分局、西站铁路派出所等单位和管委会各处室及直属单位为成员单位。指挥部下设7个由管委会领导担任组长的现场工作组：公共安全和运力接续工作组；安全生产和设备运行工作组；食品药品安全和公共卫生工作组；社会动员、志愿服务和新闻宣传工作组；综合联络保障和战略合作工作组；出站系统管理和经费保障工作组以及督导检查工作组。
落实联合值班制度，强化应急管控，预防突发事件发生。2016年春运期间，管委会落实联合值班制度，各现场工作组深入一线，检查督促各项工作落实情况。各工作组每日至少安排1名人员在临时办公区值班，严格落实交接班制度；做好电台、电话值守和记录工作，地区电台点名时，及时应答；每日10时前，向地区春运办报送前一日工作数据和情况；每日15时前，向地区春运办报送当日工作信息；每日安排人员参加地区春运办碰头会；根据工作需要，定期组织召开现场工作组工作例会；春运客流高峰期， 24小时在岗值班。(2月3日至6日、2月12日至15日、3月23日至25日共11天)。
落实联勤联动机制，强化日常监管和重点控制。地区首次成立了包含西站公安分局、西站城管分局、西站铁路派出所、西站交通大队、交通执法四大队等九家地区职能部门为成员单位的西站地区联勤联动执法工作领导小组。领导小组下设2个联勤联动执法队。联勤联动执法一队由西站公安分局6名民警，西站城管分局12名城管队员、保安10人，交通执法四大队3名执法人员，西站工商分局2名执法人员、食药局铁路车站分局2名执法人员、西站国税局2名执法人员、西站地税局2名执法人员组成，负责每日早、中、晚执法薄弱时段各类违法行为的打击，并在每周开展2—3次的重点违法行为集中整治，重点打击地区挂账黑车、摩的、业内出租车违法、以及无照游商、各类招揽、窥点诈骗、流浪乞讨、倒卖发票和其他违法扰序行为。联勤联动执法二队由西站公安分局民警3人、保安2人，西站交通大队辅警8人，交通执法四大队队员3人、保安2人组成，在南广场广场东路一线、北广场西天桥至5号车库一线，重点对交通秩序、违法停车和社会车辆进行管控；配合联勤联动执法一队开展工作，24小时三班两运转工作制，采取定点监控与步行巡控相结合的工作模式，处理区域内的违法行为，确保每日完成工作任务指标，监控区域内无违法行为。
坚持以人为本 营造“温暖春运”
搭建临时候车区，提供温暖候车环境。西站地区管委会于2015年下半年正式启动了北广场负一层文化市场商业腾退改造工作，通过商业疏解腾退，实现了清退小散乱商业、消除公共安全隐患；压缩商业面积，还公共空间于旅客；同时腾退出的场地将用于2016年春运搭建临时候车区，为实现春运保障工作创造良好条件。去年12月28日，西站北广场负一层场地拆除修整工程提前完成，与北京西站于12月30日完成场地交接，铁路春运临时候车区搭建工作立即启动，临时候车区将于2016年1月19日组织竣工验收，春运前可正式启用。临时候车区新址占地约6900平米，设有北广场地面和北地下二层两个验证验票入口，旅客乘坐地铁出北出口或乘公交车到达北广场后，经两个临候区入口就近验证候车。返程阶段设置有中央空调暖气的休息区，解决以往旅客在寒风中候车的问题，大幅缩短了乘客候车行走距离和绕行时间，让出入西站地区的旅客“温暖”过春运。
广泛动员社会力量参与，志愿者为旅客提供温暖咨询引导。去年10月30日，北京西站地区志愿服务协会第一届第一次会员大会暨成立大会顺利召开。在管委会的精心组织协调下，西站地区志愿服务协会在春运志愿者招募、培训、规范化、项目设计服务形式等方面有了长足进步。北京西站、西站地铁、出站系统志愿者通过志愿服务协会形成了一个整体，更好地为过往旅客提供志愿服务。具有西站地区特色的、“蓝马甲”、“蓝立方”将整体亮相春运志愿服务，志愿者佩戴志愿服务徽章，携带志愿服务手册为旅客指路引导服务，并为有需求的旅客提供写好目的地和乘车、换乘方式的“温情春运”引导提示卡。今年北京西站地区的志愿服务在时间、范围及内容等各个方面将达到一个新的高度。服务时间为早上7:00-晚上19:00，分四个时段进行。地区全国文明单位、首都文明单位标兵、首都文明单位及其他国家机关、企(事业)单位、民营、私营企业广大党员、团员春运期间每天中午12:30—14:00时在西站地下出站系统南负一层平台、北二出站口咨询台等公共区域开展志愿服务活动。春运期间，管委会党员干部职工将利用休息时间分区域、分时段参与志愿服务。北京恒兴西站物业管中心负责的西站出站系统四处问询处春运发送阶段(2016年1月24日—2016年2月6日)，可提前至早6点30分上岗。春运返程阶段(2016年2月10日—2016年3月3日)，可延时服务至凌晨2时，同时，西站地区爱心车队志愿者也将启动“蓝丝带”车队配合西站地区运力接续专业力量，将确有困难的老少残孕旅客免费送回家，让“蓝丝带”志愿者们在寒夜里为旅客带去温暖。
统筹协调做好运力接续工作，保障旅客温暖回家。管委会积极调动各方运力，保障地区运力接续到位、客运组织有序，统筹安排公交集团增开夜间公交线路11条，从2月12日开始，每条线路每天夜间配备2至5部机动车。协调地铁公司延长运营时间，缩短运营间隔，加开早班临客及时疏散凌晨到达旅客。加强至北京站摆渡车的规范引导，调整运营时间，摆渡车发车量和客运量超过往年。根据客流高峰时段变化，协调运管部门，开通南负一平台至南广场调度站通道，增设排队护栏，公安、武警、保安协助三个调度站维护换乘秩序，组织安排保点出租车车次。在夜间返程高峰，北广场增开夜间机场巴士(24时至次日3时)，增设运行线路，有效的补充了运力缺口。
提升科技含量 打造“智慧春运”
全面建成信息化监控系统。围绕“智慧春运”，西站地区于2015年底全面建成了信息化监控系统(前端视频设备建设、广播系统建设、图像接入系统、指挥场所基本设施建设、机房建设工程、应用系统开发)，为地区应急管理、反恐防暴、社会治安、交通安全、消防安全、交通疏导、设备设施维护、安全生产、环境卫生、志愿服务和内部管理等方面工作提供了有效的科技支撑，有效保障了地区的安全稳定和正常运行。
前端视频监控系统在南北广场地面区域、地下一层区域和地下二层区域新建682台全数字高清(1080P)网络摄像机(含前端配套监控设备：摄像机电源、护罩、支架和电源箱等)，其中枪型摄像机330台，球机352台。春运阶段能够正常显示视频图像路数共计579路。
配套完成的广播系统在南北广场新建295台前端扬声器(包括室外音柱95个，室内吸顶喇叭200个)和功放，网络适配器等后端机房设备。现阶段已完成前端扬声器和全部机房终端功放设备的安装调试工作，实现了区域监控广播无死角、零缝隙、全覆盖，全面提升了地区管理防控能力。
图像接入系统主要包括对周边社会单位及社会停车场图像资源的整合，从而实现各类图像信息资源的实时调度，保证图像信息资源的共享与互通，满足西站管委会对周边视频资源实时监控的需要。目前已经接入207路图像，全部接入后将达到498路。
指挥场所基础设施建设工程内容包括现场指挥中心、城管指挥中心，西站公安分局指挥中心和15处分监控中心(环卫所、南广场报警点、地下南平台报警点等)的建设已经全部建成。
着手推进“三信”服务。同时，管委会积极推进地区公共服务平台建设，春运前，第一期建设将实现微信、闪信和短信推送服务，通过现代化信息手段，为广大旅客提供出行引导、安全提示、运力接续的服务保障。
春运工作是西站地区2016年开年第一件大事，是全年工作的重中之重，完成好春运工作是西站地区管理委员会和地区各单位的重要职责。西站地区管委会举全地区之力，确保春运期间地区安全稳定万无一失、客运组织平稳有序、各类秩序保持良好、设备设施运行正常、应急管理规范有效、公共服务周到细致、新闻宣传及时准确、环境卫生干净整洁、后勤服务保障有力，努力实现 “安全、便捷、平稳、有序”的春运工作总目标。
（责任编辑：杨淼）
