北京市各民主党派建言:九类区域严禁开发

    内地正在兴起新一轮的“城市化”浪潮，如何保护首都生态格局，提高城市环境质量？在23日举行的北京市政协十二届四次会议的全体会议上，北京市各民主党派的代表们纷纷向政府建言献策：北京亟需划定生态保护红线，严控关键生态区域不被侵占。

　　为何要划定生态红线？致公党北京市委员会指出，北京开发历史悠久，人口密度过高，快速城镇化占用自然生态空间的问题突出，部分生态功能区域因城市扩张、工业开发而逐步消失。为此，北京必须加快划定生态保护红线，形成国土生态安全格局的框架体系。

　　该委员会认为，划定生态保护红线是从源头预防和改善北京市环境污染的前提。不合理的城市布局是造成首都城市拥堵和大气污染的根源之一。划定生态保护红线，可从布局上优化和调整生产、生活和生态空间，从而从源头上预防和改善环境污染，提高城市环境质量。

　　怎样避免北京生态环境进一步恶化？该委员会建议，通过保护城市绿地、增加城市通风廊道、设置城市生态隔离带等方式，划定生态保护红线；九类区域可纳入生态红线范围，划定生态保护红线区的面积应不少于市域面积的35%。

　　这九类区域分布在北京西部和北部的山区、中心城四环至六环的绿色空间，以及主要水系、河道及周边范围，包括生物多样性保护区、饮用水源地保护区、水源涵养保护区、洪涝调蓄区、重要城市绿地和水面、自然文化景观保护区、河湖滨岸带敏感区、水土流失敏感区、土地沙化敏感区。

　　九三学社北京市委员会指出，生态环境已经成为京津冀区域经济社会可持续发展的最大压力。而北京的“城市热岛”效应是京津冀地区最严重的。

　　为维护京津冀区域生态安全，九三学社北京市委员会建议，要划定城市增长的物理边界与支撑城市发展的生态保护红线，明确城市的物理空间、资源空间与生态空间，保障生态功能区、环境敏感区不被突破。

　　中国农工民主党北京市委员会建议，北京的环境问题只有通过京津冀一体化治理才能解决。因此，要建立京津冀生态环保基金，有效吸纳社会资金，提高财政资金使用效率。