（三）持续推进产业升级。坚持把转型升级作为必由之路，瞄准高端产业和产业高端，以转方式、调结构壮大实体经济，推进全市产业从“追赶型”向“引领型”转变。加强企业运行生产要素保障，降低企业成本。培育新兴产业抢先机。以创新作为产业升级的主旋律，推进生态新兴产业不断发展壮大。大数据产业方面，加快毕节农业大数据中心暨“精准扶贫云”平台建设，推进“互联网+”工程，打造北斗卫星导航示范区、大数据服务外包和呼叫产业基地，推进金海湖新区服务外包产业形成示范。开展好“携手云上贵州数据驱动未来”招商引智再出发活动。引入知名电子商务企业在我市设立运营中心或独立核算机构，培育引进有较强影响力的第三方电子商务平台行业门户网站，打造好“村邮乐购”等本土商务平台。加快金沙电子信息产业园建设。实施“电子商务进百村”工程，建成乡村综合网店2000个以上，培育地方特色网店50家以上，让农村电子商务成为“草根创业”的“直通车”、农民致富的“助推器”。加快建设贵州工程应用技术学院大数据学院，优化毕节职院电子商务学院专业设置。注重引导大数据广泛运用，力争大数据电子信息规模总量达128亿元。大健康产业方面，立足我市“自然空调、天然氧吧”的气候和生态优势，以医、养、健、管为抓手，深入实施“大健康战略行动”。大力开发药材市场、发展健康食品、打造休闲娱乐和养老养生平台。引导七星关现代中药示范园、大方食品药品产业园、赫章县黔西北现代中药产业园、贵州乌蒙生物医药产业园加快发展，巩固壮大同威生物科技、黔草堂、九龙天麻、奢香药业等药械生产企业。力争新医药大健康产值达到150亿元。新型能源化工产业方面，争取国家能源局批复“毕节试验区国家级新型能源化工基地”。以“四个一体化”为重点，为织金煤制聚烯烃、赫章海通能化煤制乙二醇、织金精细磷化工和渝富纳雍煤制清洁燃料等重大项目搞好服务，确保年内实质性开工。加快黔西煤制乙二醇项目建设，争取早日建成投产。装备制造业方面，抢抓“中国制造2025”重大战略机遇，加快毕节国家新能源汽车高新技术产业化基地、赫章铸造基地和黔西、金沙、织金煤机制造基地建设。力争1家新能源汽车企业获得国家发改委项目核准，办理工信部新能源汽车企业准入和产品准入。推动力帆、兴国、腾盛、添钰新能源汽车及煤机、铸造等装备制造企业最大限度释放产能。力争装备制造产业实现产值140亿元以上。新型建筑建材产业方面，大力发展石膏建材、混凝土切块、轻型墙体材料、节能环保材料、磷渣复合材料等新型建材，着力解决好海美斯陶瓷园资源配置、金日久行业准入认定等重大问题。力争新型建筑建材产业实现产值42亿元以上。提升传统产业求突破。推动煤炭“二次创业”，启动瓦斯作为城区民用燃气释放工程。继续推进煤矿兼并重组，实现规模化发展。加快金沙龙凤煤矿建设，确保肥田煤矿建成投产。力争原煤产量达5000万吨以上、外销2300万吨以上。推进威宁、赫章新能源发电产业集聚发展，加快织金电厂、大方和黔西电厂二期项目建设进度，帮助华润电力大方和黔西电厂等重大项目完善前期手续。稳住电力企业生产负荷，确保实现发电量400亿千瓦时。加快卷烟、白酒产品结构优化调整，力争实现产值80亿元以上。扶持金沙回沙、毕节大曲等地方酒业发展，支持春秋酒业加快建设并建成投产。做强现代农业出特色。坚持以“三化”兴“三农”，把现代农业建成农民的“绿色银行”、市民的“绿色游园”，力争农业增加值增长6%以上。突出抓好科技兴农，提升农业生产综合机械化水平。统筹推进“六大农业板块经济”发展，种植马铃薯种薯及商品薯187.8万亩、商品蔬菜261万亩，新增特色经果林64.71万亩、中药材10万亩、高山生态茶6万亩，人工种草及改良天然草场30万亩，牛羊存栏254万头（只），实现产值450亿元以上。打造“万元田”100万亩以上、“千元院”50万户以上。新增市级以上重点龙头企业20家以上，创建市级以上农民专业合作社示范社50家以上，加快80个现代高效农业示范园区建设。推进烤烟提质增量，落实烤烟种植面积55.6万亩，收购烟叶139万担。做大做强“乌蒙山宝·毕节珍好”农特产品商标区域公共品牌。发展现代服务业强引领。大力发展文化旅游。在“抓龙头、连金线、带亮点”上做文章，在促进文化旅游融合上下功夫，积极实施“大旅游战略行动”。组建市级旅游集团公司。抓好全市省级旅游景区建设，打造4条旅游精品线路，培育“五大生态文化旅游集聚区”，支持百里杜鹃深化体制改革，申报成为国家级旅游经济开发区，加快织金洞“5A”级旅游景区创建，推动慕俄格古城、支嘎阿鲁湖、九洞天、韭菜坪、洛布石林等景区创建“4A”级旅游景区。秉承“以人为本、道法自然”的理念发展乡村旅游，带动乡村旅店、超市、农家乐发展。举办好第十届旅游产业发展大会、2016国际杜鹃花节、织金国际溶洞文化节、草海国际观鸟节等节庆活动。充分发挥文化优势，推动撮泰吉、铃铛舞、滚山珠、布摩文化、土司文化等非物质文化遗产尽快转化为文化旅游优势，不断增强人文旅游产品吸引力。坚持市场导向，灵活运用网络营销、媒体营销、体验营销和航线营销等方式，大力开展宣传推介。加强与旅游企业、社会团体的合作，聚焦省内、川渝和珠三角等传统市场，拓展潜在市场和海外市场，不断提高旅游品牌的知名度和影响力。力争实现旅游综合收入360亿元以上。大力发展商贸物流。以“552255”市场工程为抓手，建设各类专业市场、商贸城、物流园区等商贸流通业集聚区。提高流通效率、降低流通成本，为群众营造质优价廉、丰富繁荣的消费环境。统筹推进县（区）城区快递分拨中心建设，推动商贸物流服务向乡村延伸，逐步解决物流“最后一公里”难题。大力发展金融服务。深入实施“引金入毕”工程，推动重庆银行、兴业银行在毕设立分支机构，引导贵州银行、贵阳银行向县域延伸，确保贵州银行纳雍支行、贵阳银行金沙支行开业。发挥金融人才队伍信贷扶持、改革创新、市场监管、智力支撑作用。推进企业信用培育、科技贷款创新、银企交流平台搭建，增强金融运行效率和服务实体经济的能力。发挥平台优势强支撑。把“5个100工程”作为生产力集聚的主载体，尽快形成引领全市发展的主阵地、主平台。10个产业园区注重分类指导、提升内涵；80个现代高效农业示范园区注重“接二连三”、增产增效；50个示范小城镇注重绿色发展、城乡统筹；10个城市综合体注重功能配套、彰显特色；省级重点旅游景区注重优化服务、开拓市场。加快七星关经济开发区—毕节经济开发区“千亿级产城融合经济走廊”、织金经济开发区千亿级产业园区、“深圳·毕节智慧产业园”建设。统一建设面向企业的信息技术和研发设计、技术转移、创业孵化等综合服务平台，为企业转型升级创造条件。

　　（四）提速推进基础设施。坚持把基础设施建设作为区域发展的重要抓手，以水利、交通、电力及能源管网建设为重点，加快突破瓶颈制约，改善群众生产生活条件。夯实水利基础设施。落实好水利建设“三大会战”和“三年行动计划”，全力打造资源水利、民生水利、生态水利。推进夹岩水利枢纽工程建设，续建15座中小型水库，开工建设5座中小型水库，完成5座中小型水库前期工作，启动实施5个中小河流治理项目，治理水土流失面积107.96平方公里，实施2个小水电代燃料项目，继续推进山洪灾害防治和抗旱应急水源工程建设，提高防汛抗旱能力，抓好灌区续建配套和小型农田水利建设，补齐农田水利短板。推进倒天河综合治理项目建设，还毕节母亲河一泓碧水！夯实交通基础设施。统筹推进交通“大、中、小动脉”建设，联通外循环，打通内循环，畅通微循环，提升我市交通的便捷度和通达性，做大做强通道经济。铁路方面，完善织毕、织纳铁路配套通站（场）道路建设，确保铁路通车后尽快形成有效运力。加快成贵铁路乐山至贵阳段和毕节至叙永铁路建设进度。争取昭黔铁路纳入国家“十三五”规划。完成城市轨道交通和毕节轨道1号线工可编制，做好六盘水经威宁至毕节城际铁路威宁至毕节段、纳雍至六盘水铁路、毕节铁路交通综合枢纽前期工作。公路方面，确保贵阳至黔西高速公路上半年建成通车，推进金沙至黔西、息烽至黔西、毕节至镇雄高速公路建设。启动六盘水至威宁至昭通、织金至普定高速公路和黔大高速东关至清丰段建设，加快纳雍至六枝、威宁至宣威和赫章至六盘水、大方至纳雍等高速公路项目前期工作，力争年内开工建设。加快国省干道、县乡公路提等改造，全力打通乡与乡、村与村之间的断头路和通组公路。机场方面，力争完成4个停机位扩建工程，努力争取新增1至2个城市航线，确保游客运输量达70万人次。加快推进威宁机场建设。夯实电力、通讯等基础设施。坚持主网建设、城网改造、农网升级“三网并进”，实施6个220千伏、11个110千伏、6个35千伏输变电和81个中低压项目建设，新增主变及配变216台，建设线路长度823公里。完成威宁500千伏输变电等14个项目可研，完成毕节归化220千伏输变电工程等17个项目核准。推进4G网络建设、光网城市、宽带乡村普及、典型区域综合示范、中小企业宽带应用等重点工程，不断夯实互联网根基，打好信息基础设施建设“三年会战”。

　　（五）统筹推进城乡建设。坚持把人民城镇为人民的城乡发展理念贯穿始终，主动认识、尊重、顺应城市发展规律，按照“五统筹、五提高”的要求，推动具有毕节特色的山地新型城镇化进程。注重空间、规模、产业三大结构。加快七星关、大方、金海湖新区“一城三区”建设，强化中心城区规模集聚和功能提升。加快建设同心城市公园。按照“产城一体、校城一体、港城一体、景城一体、城乡一体”的思路，加快建设金海湖新区20条78公里路网，打造金海湖湿地公园和营盘山森林公园，力争“一年出形象、两年大变样、三年上台阶、五年新跨越”。强力推进副中心城镇、小城镇和美丽乡村建设，留住城乡特有的地域环境、文化特色、建筑风格“基因”。注重规划、建设、管理三大环节。严格执行市域城镇体系规划、城市总体规划、乡（镇）规划以及村寨规划，加强对城镇空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性、建设规范性等方面的建设管控，做到建设有很好蓝图、形象有很大提升、功能有全面配套、招商有重大突破、管理有机制创新。强化危旧楼房、渣土场所、建筑施工等全方位安全管理。注重改革、科技、文化三大动力。加强农业转移人口市民化战略研究，推行户籍制度和土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革，推进农民工市民化，实现10万人以上农业人口落户城镇。坚持“产学研”相结合，加快推进科技型企业、农业创新示范基地、重点实验室、工程技术中心和技术创新战略联盟建设，实现科技资源的合理利用和优化配置。加强公共文化服务体系建设，积极延续城镇历史文脉，保护历史文化遗产，发展乡村文化和农耕文明，外树形象、内聚人心，以文化之魂建设特色城镇，不断提升城镇精气神。注重生产、生活、生态三大布局。加快建设10个省级产业园区和100个小微企业创业园（返乡农民工创业园），实施城市公园、农贸市场、停车场、公共厕所等项目，积极申报“海绵城市”和“地下综合管廊试点城市”，加快“智慧城市”建设，做好金海湖新区申报“产城融合示范区”工作。新增建成区面积6平方公里，新改扩建城镇道路50公里，积极推进44624户棚户区改造。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，促进城镇化和生态文明建设有机融合。注重政府、社会、市民三大主体。强化住房、交通、供排水、通讯、供电供热、污水和垃圾处理等基础设施建设，加快酒店、餐饮、物流、学校、医院、养老等配套服务设施建设，提升城镇的通透性和微循环能力。鼓励企业、市民参与城镇建设，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。强化城镇精细化管理，真正实现全社会共治共管、共建共享。

　　（六）协调推进生态建设。像对待生命一样对待生态环境，像保护眼睛一样保护生态环境，努力建设“生态文明先行区”。优化修复生态空间。实施国土空间开发优化工程，把生态建设与城乡建设结合起来，构建平衡适宜的城乡发展空间体系。深入实施“绿色毕节”行动，完成营造林179.66万亩，治理石漠化面积126.06平方公里，森林覆盖率达50%以上。按照国土管理“六个严禁”“三个不能”，严格保护坝区耕地，多给生活“添绿”、给生态“留白”、给农业“留土”。持续培育绿色产业。大力发展环境友好型、生态友好型的生态新兴产业，杜绝在承接产业转移、招商引资上“慌不择路、饥不择食”。集中力量发展煤—电—化、煤—电—建（材）和生态农业“三大循环经济”，推动资源再生利用，变废为宝，实现清洁生产、资源节约、环境友好。注重培育特色经果林、林下经济、森林生态旅游、林木种苗与花卉等林业经济，积极发展烟、酒、茶、药、食品等特色优势轻工业，真正实现生态美、百姓富。大力整治生态环境。用好森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”两把利剑，强化生态环境保护和环境污染防治“两个问责”，严厉打击环境违法行为。加快创建国家环境保护模范城市。全力打好“治水、治气、治渣”持久战和攻坚战。实施好草海生态保护和综合治理工程，继续强化重点流域“河长制”管理。开展县城以上集中式饮用水源地风险评估，启动1000人以上集中式饮用水水源地环境综合整治。新建投运城镇污水处理厂6个，启动一批乡（镇）污水处理厂前期工作。加快推进重点行业脱硫、脱硝和除尘设施工程建设，抓好扬尘和餐饮油烟污染治理。加强机动车环保管理和固体废物污染防治，启动实施城乡垃圾集中处置项目，以“整脏治乱”为抓手，抓好农村综合环境整治。

　　（七）有序推进改革开放。坚持用好改革开放关键一招，突出处理好“供给侧”和“需求侧”的关系，深入实施创新驱动、开放带动战略，为经济社会发展注入强劲动力。以改革提升治理能力。深化行政权力审批制度改革，同步推进市县乡权力清单、责任清单“两单合一”，科学配置行政权力，规范运行流程。加快涵盖政务、商务、事务“三位一体”的网上办事大厅建设，实现“一网受理、联网审批、统一监管”网络服务全覆盖，促进办事由“群众跑”向“数据跑”转变。进一步规范公务用车运行管理，全面推进机关公务用车制度改革。以改革激发市场活力。抓好国有企业改革、资源配置体制改革、财税金融体制改革、商事制度改革，形成有利于创新发展的市场环境。推进电子营业执照试点，深化“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”，建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的综合监管机制。积极探索“飞地经济”发展模式，打破行政区划限制，合理布局产业。创新要素聚集机制，完善直接融资工作机制，拓宽投融资渠道。以改革发展社会事业。完善户口登记政策，把计划生育等政策与户口登记脱钩，依法为无户口人员登记常住户口，全面解决无户口人员登记户口问题。推动实现医疗、医保、医药“三医联动”，积极推进城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合工作，努力构建多层次医疗保障体系。加快养老保险制度改革，完善个人账户，注重收支平衡，提高统筹层次。以改革盘活农村资产。深化农村集体土地使用制度改革，加快土地承包经营权确权登记颁证工作，推进所有权、承包权、经营权“三权分置”。以农村不动产登记为契机，盘活农村集体土地的用益物权，切实做好农村集体土地经营权流转，农村集体建设用地同等入市、同权同价和农民宅基地产权登记、房地挂钩“三块地”大文章，加快资源变股权、资金变股金、农民变股东“三变”改革和农业“四种工程”实施机制改革。以改革扩大对外开放。深化与“长三角”、“泛珠三角”、“成渝经济区”、“滇中经济区”合作与交流，加强与四川、云南、重庆在矿产资源领域的合作，推进“攀西—六盘水”、“黔中经济区”、“毕水兴能源资源富集区”在交通、旅游、商贸等方面的合作。加快推进成贵快速铁路经济带建设，促进毕节经济开发区国家级汽车及零部件省级外贸出口基地申报为国家级示范基地，加快毕节国际内陆港、海关、检验检疫、出口基地、口岸、保税物流中心、外贸综合服务平台等开放载体建设，加快融入“长江经济带”、“一带一路”。深入实施提高民营经济比重“五年行动计划”，力争占生产总值比重达54%以上。

　　（八）全面推进民生保障。坚持以保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把好事办好、实事办实。提升教育发展水平。加快发展学前教育，实施80所学校“全面改薄”，建成4所城镇义务教育学校。积极发挥毕节职教城辐射带动作用，强化校城结合、校企结合、校岗结合，科学设置专业。稳步启动职教城二期工程，全面提高各高等院校、职业学校办学水平。强化基础教育，努力提升学前教育三年毛入园（班）率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率，七星关区、金沙县、织金县基本普及15年教育。实施健康毕节工程。加快市一医双山分院、市妇幼保健院建设步伐，推进市二医、三医异地新建，市中医院南部分院和市公共卫生服务中心建设，争取建设国家区域紧急救援毕节分中心，加强县乡卫生计生基础设施标准化建设，推动优质医疗卫生资源向农村下移。增加对中医药民族医药事业发展的投入，推进中药材产业基地建设，打造健康养生保健基地。加大本土人才培训力度和专业骨干人才的引进力度，推进县级公立医院综合改革，让公立医院真正姓“公”。积极鼓励行业、企业等社会力量参与办医，强化监管服务，支持民营医院发展壮大。坚持计划生育基本国策、人口控制主题、人口双降目标“三个不动摇”，着力处理好人口管理与提升人口素质、释放人口红利的关系，抓好全面二孩政策落实，严格控制政策外多孩生育，健全计划生育服务体系，提高生殖健康、妇幼保健等公共服务水平。促进大众创业就业。深入实施“3个15万”扶持微型企业政策、“万户小老板”创业行动计划和“雁归兴毕”行动，引导和支持外出务工人员返乡创业，加大对“创客”一族的支持，开创“大众创业、万众创新”良好局面。结合经济开发区、创业园区入驻企业用工需求和大数据、大健康医药等新兴产业发展需要，大力开展就业技能培训，推动实现充分就业，确保实现城镇新增就业6.5万人，转移农业劳动力就业16.3万人。发展文化体育事业。推进“国家公共文化服务体系示范区”创建，争取“彝族文化生态保护利用试验区”通过国家文化部批准实施。加快金海湖新区文化“三馆一中心”、体育“一场二馆”和各县（区）文化馆、图书馆、体育场（馆）、全民健身活动中心建设。办好第二届体育运动会和乌蒙文化节·第四届文化艺术系列大赛。推进体育和旅游深度融合，促进山地户外体育旅游休闲运动发展，打造知名的山地体育旅游目的地。构建社会保障体系。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，实施全民参保登记计划，城乡低保标准提高10%以上。着力做好特困家庭、留守儿童、困境儿童、空巢老人、残疾人等特殊困难群体的关爱救助工作。开工建设保障性住房46122套，力争完成农村危房改造6万户。

　　（九）稳步推进社会和谐。坚持发展是第一要务、稳定是第一责任的战略思想，加强和创新社会治理，努力实现人人和谐相处，社会安定有序。做好信访维稳工作。树立“统战思维”，借鉴“枫桥经验”，扎实开展信访“百日会战”专项行动，积极化解一批历史积案。加快县域信访工作新模式创建，推广“六零六好”经验，抓好属地归口调处，把社会矛盾纠纷排查预警、调解处置工作落实到基层，做到守土有责、守土尽责。聚焦重要节点、敏感问题和关键环节，切实做好征地拆迁、企业改制、水库移民、矿群纠纷、民间借贷等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题的排查化解工作。抓好安全生产。坚持安全第一、预防为主、综合治理，健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系，严格落实党委政府领导责任、企业主体责任，狠抓重点行业领域安全管控，突出抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、民爆物品、烟花爆竹及危化品、建筑施工和住房等安全生产专项整治工作，推动全市安全生产持续稳定好转，努力防止重特大事故发生。防范化解各类风险。积极化解地方政府性债务，严厉打击非法集资、集资诈骗等非法金融活动。加强风险监测预警，妥善处理风险案件。积极运用各种新型传播手段，抢占舆论导控“高地”，不断提升舆情引导的影响力和传播力。全面推行重大项目社会风险评估，健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共安全管理。坚决打好命案防控、禁毒严打整治、“两抢一盗”专项治理“三大战役”，依法严厉打击各类违法犯罪活动，继续加大“天网工程”建设力度，加强公安基层基础建设，进一步提高人民群众安全感和满意度。加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。推进人防、物防、技防有机结合，坚决打击网络犯罪，提高防灾减灾救灾工作水平。积极创建“法治毕节”。深入实施法治政府建设工程、全民守法宣教工程、公正司法天平工程、法治惠民服务工程、生态文明法治工程、法治监督检查工程等“六大工程”，以“法治毕节”创建为载体，努力营造公平正义的法治环境。

　　（十）积极推进自身建设。加速发展、转型升级、决战决胜，对政府工作提出了新的更高要求。我们将加快建设法治政府、效能政府、服务政府和廉洁政府，增强政府的执行力和落实力，不断提高行政能力。坚持党的领导，建设法治政府。严守政治纪律，始终与党中央保持高度一致，坚决服从市委领导，自觉接受市人大常委会的法律监督、市政协的民主监督，认真办理人大代表建议议案和政协委员提案。高度重视民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，积极支持工、青、妇等人民团体发挥作用。重视社会公众监督和舆论监督，严格落实行政组织和行政程序法律制度，全面落实“两个清单”，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。市、县（区）政府及工作部门全面推行法律顾问制度，有条件的乡（镇、街道）逐步推进法律顾问工作。开展“法治乡（镇）长”创建。转变政府职能，建设效能政府。正确处理政府与市场的关系，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，以政府的工作效率换取企业的发展效益。围绕增强政府推进力、执行力、公信力，把各项重大决策部署落实到基层、落实到企业、落实到项目。更加注重财政收入质量和效益，严格执行预算法，厉行节约，精打细算，严禁搞“形象工程、政绩工程”。着力建设好市、县政务服务中心和办事大厅，规范流程、明确标准、缩短时间。继续推进公共资源交易平台建设，延伸服务链条，做到应进必进。改进工作作风，建设服务政府。以“作风强化年”为抓手，继续巩固和扩大“三严三实”专题教育成果，坚决纠正“四风”，持续整治“为官不为”和“庸懒慢浮散”，让干部把智慧发挥在谋发展上，把精力集中在抓发展上，切实发扬“钉钉子”精神和“马上就办”作风，抓好工作落实。强化绩效考核评价，严肃责任追究，让“太平官”无处可混！加强廉政工作，建设廉洁政府。深入落实中央八项规定、省委十项规定，认真落实党风廉政建设责任制，学习贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以权力瘦身为廉政强身，扎紧制度围栏，铲除腐败土壤。加强行政监察和审计监督，深化拓展民生监督工作，对公共资金、公共资源、国有资产严加监管，对领导干部进行经济责任审计。厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严格控制一般性支出，确保“三公”经费继续下降。

　　同时，大力促进民族团结进步，切实加强国防后备力量建设，积极支持驻毕部队、法院、检察院、人民防空等工作。加强国家安全、司法行政、双拥优抚、工会、妇联、共青团、民族宗教、统计、老龄、残疾人、邮政、农机、气象、外事、侨务、对台、市志、档案等工作。

　　扎实办好“十个方面”的民生实事。（1）减少农村贫困人口35万人以上，实现1个国家扶贫开发工作重点县（赫章县）、27个贫困乡（镇）省级“减贫摘帽”，476个贫困村按计划出列。（2）开工建设毕节高铁一级客运枢纽中心。（3）实施2730公里农村道路硬化工程、拓宽改造170公里狭窄路面，改造县乡道150公里、危桥46座，做好“两硬化”的查缺补漏工作。新增光纤到户40万户、新增3G基站5000个、城市宽带接入能力50兆用户覆盖达35%、农村宽带接入能力12兆用户覆盖达25%，新增农村家庭数字电视延伸覆盖2万户、高清交互数字电视用户3万户。（4）实施退耕还林40.48万亩、石漠化治理工程126.06平方公里，启动营盘山森林公园建设。发展耕地灌溉9.28万亩，实施农村安全饮水巩固提升工程。（5）实施易地扶贫搬迁7.5万人。力争完成农村危房改造6万户，新开工建设城镇保障性安居工程46122套（户）。（6）新（改）建村（居）幼儿园500所、乡（镇）街道幼儿园50所，新建成农村学校留守儿童之家100个、学校心理咨询室100个，创建2所省级示范性普通高中，全面启动双山职教城高（中）等职业学校教师公租房项目、建设1510套。（7）加快市第一人民医院双山分院、市妇幼保健院（市儿童医院、市妇产医院）建设力度，确保年底综合大楼主体完工。（8）新建成乡（镇）农民体育健身工程10个、村农民体育健身工程100个、全民健身路径工程20个、2个县级全民健身活动中心、1个县级体育场。（9）实现城镇新增就业6.5万人，转移农业劳动力就业156.3万人，完成各类人员就业技能培训2.8万人，城乡居民基本养老保险参保人数达310万人。（10）新建城乡垃圾无害化处理设施及垃圾收运系统10个、农贸市场13900平方米、社会公共停车场34580平方米，新建改建公厕55座。

　　各位代表！发展蓝图已经绘就，同步小康号角已经吹响。我们将以十八届五中全会、省委十一届六次全会和市委一届八次全会精神为指导，认真贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督与支持下，坚定信心、凝心聚力，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康，为实现“决战贫困、提速赶超、同步小康”的宏伟目标而努力奋斗！