市政府2月5日下午在人民大厦召开全市民政工作会议。会议明确了今年上海民政工作的重点任务。
会议提出，年内上海将制定城乡特困人员供养办法，研究将因病支出型贫困家庭纳入医疗救助范围，制定“救急难”实施意见，织牢民生保障安全网；继续调整最低生活保障等相关社会救助标准，对低保对象实施分类分档救助，调整完善粮油帮困政策，更好促进社会救助城乡一体化。同时，还将创建35个“全国综合减灾示范社区”。
在老年人福利方面，今年上海将落实市政府实事项目，新增7000张公办养老床位，新建50家长者照护之家、80家老年人日间服务中心，新增50家养老机构设置医疗机构；将继续推动老年宜居社区建设，推进社区综合为老服务中心和科技助老信息平台建设，培育社区居家养老专业机构，重点发展面向失能(失智)老年人的照料护理服务，进一步落实老伙伴计划、适老性改造、护老者培训等家庭养老支撑措施。同时，完善社区助餐服务功能，新建改建200家标准化老年活动室。加强农村养老服务工作，推广农村互助睦邻点建设；将继续深入推进医养结合，强化医疗卫生对养老服务的支撑。加强养老护理员职业技能培训，完善从业激励制度，并探索建立养老服务培训基地和社区居家养老服务保险机制；将全面实施老年照护统一需求评估，完善评估标准，健全评估工作机制，确保基本养老公共服务资源得到公平有效利用。同时，探索养老“服务包”，扩大服务对象的自主选择权，提高专业机构的服务效率。此外，上海还将制订出台“十三五”期间养老设施建设和养老服务的扶持考核政策，建立补供方与补需方相结合的养老服务补贴机制，研究对无子女老人、特殊贡献老人的养老服务予以优先和扶持的相关政策，实施老年综合津贴制度。出台养老服务业工商登记相关政策，推进养老服务社会化、品牌连锁化发展。
在残疾人福利方面，实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。在儿童福利方面，建立本市困境儿童福利保障工作机制，重点关注事实收养、家庭自养残疾儿童补贴和成年孤儿回归社会的问题。(新民晚报记者 鲁哲)
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