本市发布2016年棚改计划
全年至少3.5万户市民受益
本报记者 耿诺
正月十五元宵节，政府为居住在棚户区的市民送上了一份新年大礼。记者昨日从市重大办了解到，北京2016年棚户区改造和环境整治任务已经于近日获得批复，今年全市将至少为3.5万户棚户区家庭解决居住困难问题，改善居住条件。
中心城棚改至少完成3万户
目前，3.5万户的棚改计划已经划分到每个区。其中东城区将解决4500户、西城区5000户、朝阳区6000户、海淀区6000户、丰台区4500户、石景山区4000户。
郊区虽然只有5000户的任务量，但除了怀柔区以外，其他区的棚户区居民都有在今年改善住房条件的希望。郊区中，棚改数量最大的是通州区，计划改造1500户；其次是门头沟区，计划改造830户。房山区、顺义区、延庆区、平谷区、大兴区、密云区、昌平区等各解决170户到600户不等。
市重大办相关负责人说，近年来，本市大力实施棚改和环境整治工作，虽然已经取得了良好成效，但是与2017年年底前完成改造15万户的总体目标还有较大差距。2016年，将是全面完成总体目标的重要一年。今年本市将加大统筹力度，确保如期完成年度任务。
这3.5万户，已经不仅仅是纸面上的数据了。2016年1月份，全市签订改造协议、搬迁腾退及修缮加固的居民已经达到2893户，占全年任务的8.27%，完成投资约10亿元。其中东城区已经完成1458户，完成量最大。
99个新增棚户区项目纳入计划
目前，这3.5万户居住在棚户区的家庭分布在139个项目中。记者在文件中看到，其中有99个项目被标注为“新增棚户区”，这是什么概念呢？
“这是因为有些区域的居住条件比较差，但此前始终未列入任何一项能够改善的专项工作中。”市重大办相关负责人介绍，从2013年本市启动棚户区改造工作以来，市重大办的目光，就已经开始关注这些几十年未曾得到改善的居民区。
扩大了惠及面，老百姓的积极性更高了。记者昨日了解到，东城区部分项目已经取得了“突破性进展”。其中天坛周边简易楼腾退项目结束奖励期，57栋简易楼预签协议比例全部超过85%，协议生效，其中11栋楼的预签约率达到100%。东城区西忠实里项目结束奖励期以后，4个组团的预签约比例全部超过85%。石景山区西黄村棚户区改造项目的住宅征收签约率已经达到99.5%，有1048套安置房建设开工。
北京市的危改，已经持续了27年。大约10年前开始，本市又开始整治城市边角地。例如东城区的宝华里、西河沿等项目，属于危改项目；海淀区的恩济庄、三虎桥南路百胜村平房，属于“城中村边角地”改造项目。这些持续数年的工程，有些项目也被并入棚改范围，意味着推进力度会更大，市民有望尽早实现居住条件的改善。
老旧小区抗震加固继续进行
2012年本市启动的老旧小区综合整治工程，在过去4年中共完成了6562万平方米老旧小区综合整治，涉及1678个小区、1.37万栋楼房，惠及81.9万户居民。
大年初八当天，住建部总工程师陈宜明一行就在市住建委、市重大办相关负责人的陪同下，来到西城区黑窑厂老旧小区改造项目调研。据了解，北京的老旧小区综合整治工作可为其他城市提供更多的经验，让更多居住在老旧住宅、老旧小区的居民受益。
记者注意到，今年朝阳区有9个棚改项目，也直接标注了“抗震加固”，而且这些项目的位置还都不错。比如建外街道通灵观、安贞街道裕民路、劲松街道农光里、潘家园街道武圣东里和武圣西里等地，都有这样的项目。为什么原本属于老旧小区改造中抗震加固的项目，也会纳入棚改范围呢？
“棚改不仅仅是拆迁、回迁，还包括很多改造、改善等内容。”相关负责人说，无论是哪种项目，本市都将对棚户区改造和环境整治项目实施全过程质量管理，严把规划设计关、工程建设质量、安全，确保群众住得放心、生活舒心。
什么是棚改？
市重大办相关负责人说，根据《关于进一步明确北京市棚户区改造项目认定条件的意见》，北京市棚户区改造包括城市棚户区项目和国有工矿棚户区项目两种。
其中，城市棚户区项目包括，平房区院落修缮项目、危旧房改造项目、城中村边角地整治项目、新增棚户区改造和环境整治项目。
在本市行政区域范围内，简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋建成年限较长、房屋质量较差，部分或全部房屋使用功能不全，存在消防、治安隐患，道路、通讯、水、电、气等基础配套设施不齐全的区域，可以纳入棚户区改造范围。
（责任编辑：宋雅静）
