海阔天空京津冀:生态环保 共筑生命共同体

　　合力支援廊坊保定治污

　　北京日报记者 骆倩雯 从北京出发，往东南约60公里是廊坊，往西南约150多公里就到了保定，三个城市形成一个三角形，连接起来的就是一块大气治理版图。2015年，北京正式与廊坊、保定签订大气污染防治合作协议，北京拿出4.6亿元支持两市加快推进大气污染治理。不到一年的时间，治理成效初现，两市共减煤77万吨，每年可减排二氧化硫6000余吨。

　　北京支持的对象为何是这两个城市？廊坊，北京东南方；保定，北京西南方。两地距离北京都不远，且恰巧都位于区域传输通道的核心位置，加上这两个地区人口密集、排放强度高，自身污染较严重，对区域污染传输贡献特别大。保定市人口超过1200万人，年燃煤用量超过2000万吨，而市区集中供热率只有30%，分散小型燃煤锅炉遍地开花，冬季农村地区燃用劣质散煤污染严重。廊坊的情况也类似，燃煤年用量也达到1000多万吨，燃煤总量与北京市相当。“必须以燃煤治理为主，大力削减燃煤总量，加快淘汰分散的小型燃煤锅炉。”环保专家一致建议。就这样，去年6月底，北京与廊坊、保定合力，打响了燃煤集中治理的攻坚战。

　　燃煤锅炉治理的手段有很多种，对10蒸吨以下的小型锅炉，鼓励通过拆除、并网，或改用天然气、电等清洁能源的方式淘汰燃煤锅炉使用，彻底解决燃煤污染；对在一段时间内仍需保留的大型燃煤锅炉，实施脱硫、脱硝、除尘深度治理，降低排放。参照北京市当时的补贴标准，淘汰小锅炉的，1蒸吨可以获得10万元补贴；改造大型燃煤锅炉的，一台可以获得30%的资金补助。现在，补贴标准又有提高。仅半年时间，两市共淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉1416台、3639蒸吨，升级改造大型燃煤锅炉88台、2878蒸吨。廊坊市基本完成了市县两级建成区的燃煤锅炉淘汰工作以及市区大型燃煤锅炉的深度治理；保定市完成了市区50%的小型锅炉淘汰以及市区20%大型燃煤锅炉的升级改造。通过治理改造，两市共削减燃煤77万吨，据此测算，每年能减排二氧化硫6000余吨。最直观的数据，两市2015年的二氧化硫年均浓度水平，比2014年下降了26%。目前，北京市也正在研究今年对两市的支持政策和方向，将继续以燃煤污染治理为重点，从资金、技术上对两市提供强有力的支持。

　　“沙漠村”变身“绿屏障”

　　河北日报记者 郭东 “风沙一去不复返了。”2015年年底，包括榔头沟等8个自然村在内的槽碾沟村，经过两年建设的2800亩京冀生态水源保护林正式完工。这一年，该村开始实行封山育林，1万亩林木获得保护。

　　2014年，京冀两地签署京冀生态水源保护林建设合作项目，项目主要位于密云、官厅两水库上游张家口及承德两市的潮河、白河、黑河、桑干河、清水河流域重点集水区。自此，京冀2009年启动实施京冀生态水源保护林建设合作项目以来，保护林面积累计已达50万亩，远期规划将造林100万亩。

　　榔头沟村是京津冀协同发展在生态环保领域的一个样本。

　　河北省榔头沟村被称为北京鼻子底下的“沙漠村”。“一天进嘴四两土，白天不够晚上补。”民谣是对榔头沟村曾经极度脆弱的生态的真实描绘。作为风沙源，榔头沟村连着京津。2000年春，我国北方发生13次强沙尘天气，其中9次影响京津。

　　把风沙挡在河北，把清水送进京津。一场改变榔头沟百姓命运的植树造林开始了。 植树、造林、固沙……在京津冀各方的支持与当地村民的共同努力下，一场防沙止漠、植树种草的战役在榔头沟村打响。“活棵树比拉扯孩子还难。”丰宁年均降水量只有400毫米左右，属于半干旱区，缺水成为资金和技术之外绕不过去的坎。初期，在沙荒地上，他们用柴草竖起道道沙障，小格子中栽上树苗；为新洒的种子盖上湿湿的草甸子，俗称“盖被子”。在布满石头的河滩，村民们换上了一层能够植树的泥土。此后，容器苗、生根粉和保水剂等实用抗旱造林技术被广泛应用，造林成活率大幅提高。

　　2015年，随着京津冀协同发展的推进，丰宁依托京津风沙源治理、京冀水源林等重点生态造林工程，启动实施了三处万亩连片造林工程，榔头沟村周围的2800亩京冀生态水源保护林成为其中的部分，林木紧紧地簇拥着的小村庄成为京津冀生态涵养区。