【摘要】 今年1月14日，国务院办公厅发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(下称《意见》)，政策外生育、非婚生育的无户口人员，凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚或者非婚生育说明，可随父随母申请办理落户。
最近，医院亲子鉴定中心打起了拥堂，这是有原因的。今年1月14 日，国务院办公厅发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(下称《意见》)，政策外生育、非婚生育的无户口人员，凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚或者非婚生育说明，可随父随母申请办理落户。未办理《出生医学证明》，也非助产机构内出生的无户口人员，需要出具亲子鉴定证明。
非婚生育黑娃可上户口了
因为超生，没有《出生医学证明》，涪陵区卢小玉3岁的儿子陈冬(化名)一直没有户口。春节期间，在外打工的卢小玉回家，得知可以通过亲子鉴定给孩子上户口，就带着儿子到西南医院司法鉴定中心，随后用亲子鉴定书让孩子顺利上户口。“像卢小玉这种情况，要求做亲子鉴定上户口的人真不少。”西南医院司法鉴定中心助理吕青告诉重庆晚报记者，今年1-2月，该中心亲子鉴定业务量较去年同期增长376%，最多的一天高达25例。来的人太多，其中各有悲喜。23岁的钟琴和25岁的袁小军在福建省打工认识并相恋，未婚育有一子，四川省农村老家的钟琴父母坚决反对两人结婚。过年时，钟琴带着5个月大的儿子回到老家，告诉父母孩子是袁小军的，两人只能结婚。父母看孩子不像袁小军，要求做亲子鉴定。鉴定结果令人吃惊，孩子确实不是袁小军的。大家都以为袁小军会弃钟琴而去，没想到袁小军抱着孩子，对钟琴说：“我还是要娶你，孩子不是我的，我也会养。”袁小军的话感动了钟琴父母，他们同意了两人的婚事。
无出生证明就要做亲子鉴定
吕青告诉重庆晚报记者，2010年我国第六次人口普查，约有1300万人没有户口，俗称黑娃。没有户口就意味着上不了学，坐不了火车，结不了婚，新农合、养老保险均享受不到。今年1月14日，《意见》出台。对于政策在重庆具体落地细则，重庆晚报记者昨日咨询了市公安局治安总队人口管理支队。
警方称，以前不满足上户要求的二孩，在《意见》出台后，我市已经根据国务院颁布的文件，初拟了上户的实施办法，目前该办法还在市政府审批过程中。随后，记者从警方知情人士处获悉，如今有不少以前未能上户、如今符合新政策的二孩前来办理上户手续。这位人士表示，只要夫妻双方带上户口本、结婚证以及小孩的出生证明，就可以办理上户手续。如果是非婚生子，小孩跟着母亲上户，需要带上户口本和出生证明。如果没有出生证明，或者小孩跟着父亲上户，还需要去指定医院做亲子鉴定。随后，记者采访了市司法局。相关人员介绍，目前我市有12家亲子鉴定机构，其中知名的3所高校司法鉴定机构是重庆西南司法鉴定所、西南政法大学司法鉴定中心、重医法医验伤所。据悉，亲子鉴定费国家指导价每次3200元，各个鉴定机构稍有差异。
拿根头发悄悄做鉴定不作数
吕青告诉记者，有些人觉得孩子不像自己，悄悄带着检材样本做鉴定，有带着头发来的，有带着口腔拭纸来的。吕青提醒，这样的鉴定报告不具有法律效力，而且报告中也不标注姓名。吕青介绍，具有法律效力的鉴定必须实名，成年人提供户口簿、身份证，孩子提供户口本或出生证明，非婚生子女可由街道出具证明。鉴定人现场填写申请表和知情同意书，现场拍照留取指纹、抽血采样，15个工作日后可得到结果，全程保密。吕青提醒，最好错峰前来，周一人最多。另外，亲子鉴定采血不需要空腹，下午更从容。为了结果准确，鉴定对象应该半年内没有输血史，并准确提供家庭中是否有同卵兄弟姐妹。
