甘肃省政府办公厅日前披露一份关于简化优化公共服务流程方便民众办事创业实施方案。方案指出，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消。确需申请人提供的证明，要作出明确规定。此举旨在坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。
过去的一年，“奇葩证明”成了网络流行词，如“证明你妈是你妈”、“证明你爸是你爸”、“人品证明”等，数不胜数，着实难倒了不少人。为了不让民众白跑，甘肃出台方案，简化优化公共服务流程，从源头上避免“奇葩证明”。此举也为更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。
简化优化公共服务流程之前，先要捋清需要简化优化的公共服务事项。因此，方案要求，甘肃省内各部门、各单位要根据相关法律法规规定，结合编制权力清单、责任清单、财政专项资金管理清单、扶贫清单以及规范行政审批行为等工作，对本部门、本单位以及相关国有企事业单位、中介服务机构的公共服务事项进行全面梳理，列出目录并实行动态调整。
梳理的范围包括，以创业创新需求为导向，明确有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项；以公共服务公平、可及为目标，明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项。
方案还要求以甘肃省政府办公厅为牵头单位，省政府各部门、各单位为责任单位编制公共服务事项办事指南，办事指南要细化到每个环节。
方案提出，简化优化公共服务流程，一方面要探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。健全完善首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，推行一站式办理、上门办理等服务。
一方面要推进公共服务信息平台建设，加快推动跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”，促进办事部门公共服务相互衔接，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象。
为让民众少跑路，方案要求，要以甘肃政务服务网为依托，推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，凡具备网上办理条件的事项，都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询。此外要逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等形式相结合、相统一的公共服务平台，为民众提供方便快捷的多样化服务。
为确保这一方案落到实处，甘肃要求整治民众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题。更要探索运用网上监督系统，确保服务过程可考核、有追踪、受监督，办事民众可以现场或在线评价。畅通民众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈制度。
