创新驱动产业转型升级方案发布 长江经济带有望带动近万亿投资
□本报记者 刘丽靓
发改委9日印发《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》。方案提出,加快创新驱动促进产业转型升级,构建长江经济带现代产业走廊。研究支持长江经济带创新驱动产业转型升级的具体措施,制定实施方案和专项规划,抓紧推进重大项目的组织实施,统筹研究设立产业投资基金、创业投资基金,通过政府投资引导撬动社会资金,并探索为企业创新活动提供相关股权和债券相结合的融资试点服务。
业内人士表示,长江流域的铁路、公路、航空、油气管道等项目实施将稳步推进,有望在2020年形成“水铁公空管”五位一体的立体交通走廊,带动近万亿级投资。
构建现代产业走廊
方案明确,到2020年,长江经济带在创新能力、产业结构、经济发展等方面取得突破性进展。创新能力大幅提升,对全国经济带动作用进一步增强,到2030年,创新驱动型产业体系和经济格局全面建成,创新能力进入世界前列,区域协同合作一体化发展成效显著,成为引领我国经济转型升级、支撑全国统筹发展的重要引擎。
方案明确了长江经济带在增强创新能力、打造工业新优势、壮大现代服务业、促进农业现代化、优化产业布局等五方面重点任务,继续保持新一代信息技术、生物、高端装备等流域领先水平,在节能环保、新材料、新能源、新能源汽车等流域大幅缩小与发达国家间的差距。
方案提出,系统推进上海、安徽(合芜蚌)、武汉、四川(成德绵)的全面创新改革试验,研究推动国家自主创新示范区布局;优先布局一批区域制造业创新中心,推动有条件的地方研究建立长江经济带工业技术研究院;探索建立长江经济带技术交易网络平台、技术转移中心和知识产权交易中心;发展“创业咖啡”、“创新工场”等新型孵化模式,加快建设一批市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间。
方案提出,整合现有资金渠道,在信息基础设施建设、科技成果转化、新兴产业发展、传统产业改造升级、跨区域重大工程、骨干企业等方面加大支持力度。探索为企业创新活动提供相关股权和债券相结合的融资试点服务,开展知识产权质押融资市场化风险补偿机制试点工作。探索设立长江经济带政府性创新再担保基金,强化科技担保服务。
物流等产业率先受益
方案要求,大力发展战略性新兴产业,加快发展高端装备制造、新一代信息技术、节能环保、现代生物、新材料、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业,着力提升技术研发水平,推动产业转型升级和结构调整;加快改造提升传统产业。加快钢铁、有色金属、石化、纺织等领域技术改造,提高传统产业竞争力,提升重点行业清洁生产水平,淘汰落后产能。推动沿江钢铁企业加快兼并重组步伐,加快推进炼化一体化项目,加强纺织行业整合能力。并积极夯实信息化发展基础,构建沿江信息大通道;在新型平板显示、集成电路、先进轨道交通装备、汽车制造、电子商务等五大重点领域,布局一批战略性新兴产业集聚区、国家高新技术产业化基地、国家新型工业化产业示范基地和创新型产业集群,打造世界级产业集群。
国金证券 指出,发展长江经济带的重要原因是要充分发挥长江运能大、成本低、能耗少等优势,发展江海联运和干支直达运输,打造畅通、高效、平安、绿色的黄金水道。因此,长江经济带的发展离不开大量的港口、铁路、公路、机场等基础交通设施的发展,从而利好建筑建材板块。同时,打造内河经济带,发展交通是关键,依托长江黄金水道的交运行业也率先受益,包括港口航运、铁路公路、航空运输、物流通关等。另外,环保水务和旅游板块也将受益。
国信证券 指出,长江经济带串联起目前国内最发达的长三角城市群和两个最富潜力的城市群,资本市场上长江经济带主题潜力较大。长江航运功能将大幅提升,长江流域的铁路、公路、航空、油气管道等项目实施也将稳步推进,有望在2020年形成“水铁公空管”五位一体的立体交通走廊,带动近万亿级投资。产业机会方面,港口、沿江基建、物流运输等产业率先受益,基建、交运、环保、旅游等产业随后受益,长江流域生态文明建设与国际黄金旅游带的培育使区域内环保、旅游等龙头企业受益。
(责任编辑:魏敏)