《瞭望》专访 广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞,交流其到任一年来的改革发展实践与思考
◆ 过去靠改革, 深圳当前、未 来的发展也唯有靠改革
◆ 要先从最核心、最要害、牵一发而动全身的改革改起,先把这些问题突破了,深圳就会加速
◆ 创新一直是深圳发展的主战略,核心战略, 华为创始人任正非 曾经跟我说,创新是我们的事,你们把知识产权保护好
◆ 以创新赢得新常态下发展的主动,构建未来可持续的竞争力
在全国经济下行的背景下,深圳经济稳中有进,尤其是创新驱动态势明显。
到任一周年,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞对深圳这座城市有着自己的理解与期待。谈改革,话创新,他接受了《瞭望》新闻周刊记者的专访。
全面深化改革要“五破五立”
《瞭望》:您到深圳已整整一年,在全面深化改革背景下,深圳怎样再次讲好改革故事?
马兴瑞:2015年1月,习近平总书记对深圳工作作出重要批示要求,深圳市要牢记使命、勇于担当,进一步开动脑筋、解放思想,特别是要鼓励广大干部群众大胆探索、勇于创新,在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中创造新业绩,努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。
深圳的发展必须把总书记的讲话吃透,拿出改革方案。 深圳需不需要解放思想?相当需要!过去的辉煌会永远铭记到历史上。但深圳被这样那样的光环所环绕,人的思想容易禁锢。解放思想、真抓实干,勇当排头兵,深圳就是要在改革开放过程中继续发挥引领示范作用。
对于深圳来说,过去靠改革,当前、未来的发展也唯有靠改革。 在全面深化改革的进程中,我们要先从最核心、最要害、牵一发而动全身的改革改起,先把这些问题突破了,深圳就会加速。
在全面深化改革方面,我们提出 “五破五立” : 进一步破除“老框框、老套路”的重重束缚,树立敢破敢立的开拓精神;破除盛名之下、志得意满的安逸心态,树立居安思危的忧患意识;破除“为官不为、当官做老爷”的消极状态,树立舍我其谁的担当精神;破除“差不多、过得去”的粗放思维,树立精益求精的较真精神;破除“光说不练、做而不实”的漂浮作风,树立一抓到底的实干精神。
深圳的“十三五”规划已经出台,其中最重要的就是改革,里面提到的任务、目标能否实现,最重要就是看能不能落实好全面深化改革的各项举措。改革会有个过程,要突破利益的藩篱,我们一定要有历史担当。
把企业做大做强,是经济发展的基石
《瞭望》:去年,在全国经济下行的背景下,深圳GDP增长达8.9%,财政收入增长30.2%,您怎样解读深圳这份成绩单?
马兴瑞:去年,深圳经济发展势头良好,如果剖析起来, 一个很重要的原因就是市场化程度相对比较高。
我来深圳工作一年了,感受越来越深。 深圳历届党委、政府尊重市场的原则,按照市场经济规律去办事,同时,关键时刻还能紧紧引导市场预期。
深圳毗邻香港,改革开放初期,香港是前店,深圳是后厂。上世纪90年代初,深圳就开始搞转型,发展高科技产业,政府有意识地进行引导,不断提高服务企业的能力。
经济的好与坏,说到底就是企业的好与坏,企业好,经济就好。 一直以来,政府都把企业看成是经济的主体。 从深圳目前的企业形 态来看,无论是体制机制、创新能力,还是市场化、国际化能力都是比较高的。深圳主抓电子信息产业、高技术产业,国家级高新技术产业占广东一半,高新企业集中的南山区,在区域竞争力上排在全国第三。
把企业做大做强,才能给社会创造更大的财富。深圳的财政收入增长较快,主要来源于企业,我们要让企业家更有信心、更有尊严,有一个更好的市场化、法治化环境。
以创新推动供给侧改革
《瞭望》:在深圳采访,感触最深的就是企业的创新能力很强,有些人也提出深圳是中国的“硅谷”,您认为深圳创新最大的特色是什么?
马兴瑞:深圳这个地方,市场化程度高,国际化、开放程度也比较高,创新能力比较强,还受到移民文化的影响,这带来很多机会。深圳登记商事主体、高新技术企业的数量,在全国都是非常突出的。我们要尽量发挥出高新技术企业、创新企业在经济发展中的优势。 “十三五”规划中,创新排在五大发展理念的第一位,深圳在这方面比较突出,创新一直是深圳发展的主战略、核心战略。现在经济发展单单靠投资、需求拉动都已经不行了,要着力于供给,推动供给侧改革主要要靠创新。
深圳创新的最大亮点就是把技术创新、产业创新、商业模式的创新真正落实到企业身上,有独到的地方。 华为创始人任正非 曾经跟我说,创新是我们的事,你们把知识产权保护好。深圳国际专利的申请数量去年全国第一,且以发明专利为主,走了一条新型研发模式创新的路子,将研发机构与事业单位、企业结合,与市场紧密结合,创新主体很有意思,也很有生机。深圳的创新文化也走在前面,非常注意引进人才。
现在来看,创新的系统概念和思维更加突出,我们实现中国梦,全面建成小康社会,要在加强改革开放的同时,更加加快实施创新驱动战略,把创新驱动作为实现“两个一百年”目标最关键的一招。
继续坚定不移推进创新驱动发展
《瞭望》:今年是“十三五”的开局之年,对深圳未来的发展,您心中有着怎样的脉络?
马兴瑞:最近,我们出台了一系列的举措,属于供给侧改革的重要内容,也是当前推动经济发展所急需的,其中包括支持企业提升竞争力的若干措施。 我们通过拉网式的调研,针对存在的问题,出台支持企业在用地、研发、出口等方面的具体措施,在更高层面、更加系统地准确解决大中型企业的人才问题,包括支持科技创新,建设高水平大学,以及通过加强保障房建设支持人才建设等。
今后,我们还将继续坚定不移推进创新驱动发展,赢得新常态下发展的主动,构建未来可持续的竞争力。 我们要力争通过5年乃至更长时期的努力,把深圳打造成为产业化能力最强、市场化环境最优、国际化程度最高的“中国硅谷”。
深圳是中国改革开放的发源地,今后将会继续发挥改革示范引领作用,在建设中国特色社会主义市场经济方面继续探索,同时,建立更高水平国家自主创新示范区,建成一个具有强大竞争力、有文化、有品位的现代化国际化创新型城市,让更多具有国际影响力的大企业在这里生长。
记者/何雨欣 王传真 彭勇; 刊于《瞭望》2016年第19期;原题《努力建成现代化国际化创新型城市——本刊专访广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞》
(责任编辑:宋雅静)