原标题:厦门湖里法院自贸区法庭: 司法服务护航自贸试验区建设
湖里法院自贸区法庭诉讼服务中心。詹托荣摄
“法治福建进行时”媒体采风八闽行系列报道之三
人民网厦门5月13日电 (詹托荣)2015年4月21日,福建自贸试验区挂牌成立,承担着为两岸经济合作探索新模式,为全国深化改革和扩大开放提供可复制、可推广的经验重任。两天后,福建首个自贸区法庭——厦门市湖里区人民法院自贸区法庭获批设立。
肩负改革、探索重任,湖里法院自贸区法庭致力于服务保障自贸区营造国际化、市场化、法治化的营商环境,各项工作扎实推进,法庭建设被福建省法院在全省自贸区法庭建设中予以推广。截至今年4月30日,共受理各类涉自贸区案件291件。
18天成功调解首例涉自贸区纠纷案件
某集装箱公司与某物流公司注册地均在厦门自贸片区内,集装箱公司是一家港商投资企业,物流公司是一家从事国内货运代理业务的企业。2014年期间,物流公司多次将集装箱委托原告维修,累计拖欠集装箱公司修箱费7万元。之后,物流公司对修箱费持有异议,双方发生纠纷。2015年8月13日,集装箱公司提起诉讼。
经湖里法院自贸区法庭调解,双方当事人于18天后达成调解协议,物流公司确认结欠集装箱公司服务费7万元及利息,集装箱公司给予物流公司减免部分债务。该案系自贸区法庭于2015年8月7日揭牌成立后受理的涉自贸区第一例诉讼案件。
时任厦门中院院长陈国猛对“自贸首案”高效调结作出批示肯定,寄望湖里法院自贸法庭再接再厉,再创佳绩。
“法治福建进行时”媒体采风八闽行采访团近日到湖里法院采访,院长高碧青谈及涉自贸区第一例诉讼案件表示,该案体现了人民法院充分发挥司法的推动、引领和保障功能,以高效、便捷的司法审判保障了涉自贸区合同执行的便利化,为营造一流的营商环境提供良好的司法服务和保障。
全国首开“诉讼事务/司法服务”窗口
记者在湖里法院自贸区法庭一层的诉讼服务中心看到,该中心具备立案审查、查询咨询、释法答疑、诉调衔接等十项功能,设置触摸式电子屏幕自动查询系统、专职导诉员、法庭义工,开通诉讼服务电话热线,并提供人工在线值守服务。推出中英文双语的民商事纠纷诉讼指南、立案登记流程图等诉讼指引服务,为当事人提供厦门仲裁委“一院一中心”等调解组织和调解机构名册、调解规则,引导当事人合理选择诉讼外纠纷解决方式。
同时,还制作了《走进厦门自由贸易区法庭》宣传册,编辑《厦门自贸区法律与政策汇编》、中英文版本的《诉讼指南》、《企业法律风险防范指南》等手册。系列手册被福建省其他自贸区法庭引为范本。
据了解,去年6月1日,湖里法院自贸区法庭进驻厦门自贸区综合服务大厅,开通全国自贸区首个“诉讼事务/司法服务”窗口。该窗口安排人员每日轮值当班,靠前提供诉讼事务办理、释法答疑解惑、诉调衔接协调、司法公开、协作互动等五项司法服务。
探索创新审判工作机制 护航自贸区建设
高碧青介绍说,自贸区法庭作为福建全省法院司法体制改革试点,严格落实主审法官、合议庭办案责任制,案件全部由主审法官或合议庭审判长独立签发法律文书,做到让审理者裁判、由裁判者负责。
自贸区法庭优化了司法职权配置,实行法官助理制度,推行“主审法官+法官助理+书记员”的办案模式,把主审法官从繁重的审判事务中解脱出来,集中精力完成审判核心事务。法官助理负责组织庭前调解、证据交换质证、调查取证、财产保全等审判辅助工作,并在其参与案件的裁判文书上署名,1名法官助理至今共协助主审法官办案65件。
今年4月19日,自贸区法庭举行“推进厦门自由贸易区多元化纠纷解决机制建设”签约仪式,与厦门仲裁委“一院一中心”、 厦门贸促会、厦门市知识产权局、厦门市质监局稽查支队、厦门市银行业协会及厦门市保险行业协会调解组织签订合作协议,并聘请14名特邀调解员,推动完善涉自贸区诉讼与非诉讼相衔接的多元化纠纷解决机制,支持各类商事调解机构发挥作用,与行政调解形成合力,为纠纷主体提供多元、灵活和高效的纠纷解决方式,促进涉自贸区商事纠纷能够快速便捷地得到解决,减轻自贸区商事主体的讼累。
同时,搭建“互联网+”信息化平台。在法庭诉讼服务中心与司法服务专窗直接向自贸区内市场主体提供审判流程、裁判文书、执行信息自助式网络查询检索服务,以及本院外网及官方微博等的链接与信息自助下载服务等。
目前,自贸区法庭正着手建设内容上体现“自贸区”元素、形式上体现“国际化”特征的中英文自贸区法庭网站,积极拓展延伸司法职能与服务功能,该网站将于近日上线试运行。
(责任编辑:魏敏)