青岛打造"一带一路"综合枢纽城市

　　与印度海德拉巴市、毛里求斯大港大区等城市结为友好城市，与印度尼西亚万鸦老市、新西兰达尼丁市等城市结为友好合作关系城市……截至目前，青岛市已经与30多个国家的67个城市结为友好关系。

　　打造越来越大的“朋友圈”，是青岛更好融入“一带一路”建设的重要“助推器”。青岛作为“一带一路”建设的“节点”城市，正全面融入到“一带一路”建设中，抢抓机遇、积极作为，着力打造“一带一路”综合枢纽城市。

　　政府搭台 企业唱戏

　　青岛市坚持政府搭台，企业唱戏，让企业“先出场”“当主角”。青岛市梳理了与“一带一路”沿线国家地区总投资600亿美元的106个重点项目，与沿线国家的20个城市建立了“经济合作伙伴关系”，从“面”上打开了国际市场，让青岛的企业有了创新创业的新舞台。比如，山东电力建设第三工程公司，放眼亚洲、非洲和东欧的市场，承揽了29个海外电力工程项目，合同额超过200亿美元；澳柯玛集团在毛里求斯与比尔盖茨基金会合作，生产在非洲经常断电状态下能正常工作的疫苗冷藏柜；还有中方投资额1亿美元的即发集团越南纺织服装制造项目、总投资2.75亿美元的恒顺集团新加坡项目、总投资2.6亿美元的赛轮集团越南加工制造项目、总投资2.4亿美元的森麒麟公司泰国轮胎项目等。

　　青岛市还专门成立了推进“一带一路”建设工作领导小组，下设8个专项推进组，定期召开领导小组会议，加强对“一带一路”建设实施有关重大政策、重大问题、重大项目的组织协调。制定了《落实“一带一路”战略规划总体实施方案》，明确目标任务、重点领域和保障措施，每年出台工作计划，形成有效工作指导。建立推进“一带一路”建设实施督察机制，确保各项部署任务落到实处。

　　走得出去 站得住脚

　　青岛还积极推进境外经贸合作园区建设，帮助企业"走出去"、站住脚。目前，正在建设16个境外经贸合作园区，涉及家电、橡胶、纺织、资源、农业、建材等领域，预计投资总规模60多亿美元。在巴基斯坦，海尔集团与鲁巴集团共同创建经济区，为中国的家电、汽车、建材、纺织等行业企业，搭建起拓展巴基斯坦及南亚市场的跨国平台；在印尼，青岛恒顺电气公司整合印尼当地的矿产、电厂、码头等上下游产业链资源，开发矿产冶炼、电厂运营、物流运输等项目，建设循环经济工业园。海信南非工业园和瑞昌棉业赞比亚农业合作园等7个境外合作园区项目，已列入商务部“一带一路”园区项目库。2015年青岛市与上合组织签署备忘录，计划创立“欧亚经贸合作产业园区”，青岛胶州国家级经济技术开发区将参与该园区建设计划，目前该项目已得到商务部的肯定和支持。

　　在青岛市政府和企业家眼里，“一带一路”将形成庞大的产业链经济，是经贸合作和城市影响力“借船出海”的新路径。青建集团是青岛企业“走出去”的先锋，承揽海外工程项目已有30多年的历史，在“一带一路”沿线许多国家都能看到青建的身影。一枝独秀不是春，青岛依托青建集团海外发展的优势，创新了“青建+”模式，即以青建集团海外布局为主体，加强与相关企业紧密合作，抱团开拓国际市场。目前，青建集团已与海尔集团、海信集团、澳柯玛、恒顺众昇等企业开展合作，联合建设境外产业园和生产基地。

　　开辟通道 合作共赢

　　目前，青岛市正积极开辟对外新通道，旨在优化海上港口合作布局，已促成青岛港与12个国家15个重点港口的交流合作；加快胶东新机场建设，新增釜山、仁川等空中航线8条，加密大阪、仁川等空中航线12条。同时，推进青岛前湾港、胶州铁路集装箱中心站海铁联运项目申报国家多式联运示范工程，开通“青岛-郑州-中亚”直通班列，打通了“陆海联运”国际物流大通道。

　　青岛市还与海关、检验检疫部门密切配合，加快推进“丝绸之路经济带”一体化改革。通关一体化改革以来，企业通关物流成本降低20%至30%，通关时间缩短7.2小时。全面启动“丝绸之路经济带”检验检疫区域一体化创新工作，实施原产地签证“负面清单”制度，实现了“出口直放”和“进口直通”，提升了原产地签证便利化水平。

　　为向“一带一路”建设提供金融支持，青岛大力集聚国内外金融资源，目前青岛外资金融机构已达34家，私人银行达到11家，并推进了人民币跨境结算业务，试点开展了韩国银行机构对企业发放跨境人民币贷款业务，使青岛成为全国唯一允许境内企业从韩国银行借入人民币资金的试点地区。同时，建立了跨境担保联动机制，助力“走出去”企业融资，对外担保项下余额达600多亿元，增长54.1%，间接支持企业从境内外融资380多亿元，为企业累计节省融资成本4亿元。(经济日报记者 刘成)