记者11日从“全省推进国有企业改革和反腐倡廉工作座谈会”上获悉,广东省国资系统坚决贯彻落实广东省委省政府关于供给侧结构性改革的决策部署,大力推进“三去一降一补”重点工作,并将出清重组“僵尸企业”作为供给侧结构性改革的重头戏,有序推进相关工作。目前全省完成国有关停企业出清重组266户,实现国有特困企业脱困26户。
国有关停企业年底基本出清
根据广东省政府出台的《关于全省国企出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的指导意见》以及《省属国企出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的实施方案》,广东省国资委出台了省属企业出清关停企业工作指引和全省国企优化重组特困企业的实施意见。
目前广东国有“僵尸企业”分为两大类:关停企业和特困企业。根据上述政策,广东通过“兼并重组一批、关闭破产一批”,推进关停企业出清;通过“兼并重组盘活一批、资本运营做实一批、创新发展提升一批、关闭破产退出一批”,加快特困企业优化重组。
根据摸查,广东现有“僵尸企业”3385户,其中关停企业2333户、特困企业1052户。各地级市国资监管机构、省属企业全部成立领导机构,抓紧制订实施方案,建立工作联席会议制度,加快推进任务目标落实。目前全省完成国有关停企业出清重组266户,实现国有特困企业脱困26户,其中省属企业实现分类处置90户,妥善安置职工1000多人,正在办理出清手续218户。
广东计划到2016年底,实现全省国有关停企业基本出清、300户以上特困企业脱困、亏损总额较2015年减少30%以上。
试点建专业化住房租赁平台
在大力推进去库存工作上,广东以筹建省属国企专业化住房租赁平台为主要方向,积极引导省建工集团与银行对接落实。广东省国资委将与各地级以上市政府共同探讨去库存合作方案,尽快推动试点工作的开展。目前已确定以肇庆、汕头、清远作为试点,肇庆已明确股权结构和合作方案,汕头和清远已完成合作框架协议的签订。
在降本增效工作上,广东成果明显。全省国有企业采取各种有效措施,千方百计降低成本,提高经济效益。省丝纺集团严控人工成本和各项费用支出,集团总部管理费用同比降幅达18%。省粤电集团上半年营业总成本同比降低19.34%;优化采购方式,累计到厂标煤单价降幅达11.6%,可比节省成本12.11亿元。省广晟公司采取降低三项费用、优化债务结构、压缩非生产性开支等举措,上半年综合成本下降超过1亿元。广州市属广药集团探索原材料集中采购模式,上半年节约成本近5亿元。
同时,广东各地国资以强化产业竞争力为核心,推进结构调整及重组整合,国有资本配置效率明显提高。广州围绕产业发展有序推进重组整合,指导轻工集团退出劣势企业,推进岭南控股资产重组工作,协调实现花城制药厂股权划转到广药集团。珠海整合企业内部优势资源,指导金控公司注销珠海中大创业股权投资基金,遵循市场规律实现有进有退。东莞组建东莞金融控股集团,优化整合东莞银行、东莞证券、东莞信托、华联期货等地方法人金融企业股权,实现金融产业链条全覆盖。佛山重点抓好电建集团重组工作,重组完成后集团总资产约30亿元,资产负债率降至28.2%。惠州、阳江、肇庆等市以水务集团、交通集团为主体,重组整合市属国有水务、交通企业资源。