党中央、国务院决定,在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区,湖北成为第三批自贸试验区的一员。昨日,新华社发布的商务部部长高虎城访谈稿中,透露了这一消息。
新设的7个自贸试验区,将依托现有经国务院批准的新区、园区,紧扣制度创新,进一步对接高标准国际经贸规则,形成各具特色、各有侧重的试点格局,推动全面深化改革扩大开放。其中,我省主要是落实中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的要求,发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用。
省商务厅人士介绍,根据去年向国家申报的方案,我省自贸试验区以武汉、宜昌、襄阳的高新区为主体,面积约120平方公里,与重庆自贸区面积相当。待国家正式批复文件下发后,我省将根据批复方案,制定、修改具体实施细则,再上报国家。
我省申报自贸试验区历时3年。2013年底武汉市开始筹备;2014年我省向国家申报中国内陆(湖北武汉)自贸试验区;2015年,将宜昌、襄阳纳入,重新向国家申报中国内陆(湖北)自贸试验区。其间,我省先后公布了学习上海自贸试验区的三批先行先试改革事项。(记者甘勇、雷闯、志慧)
■先行先试
对标上海自贸区 武汉“先行先试”
昨日,记者从东湖高新管委会了解到,自2014年以来,武汉借鉴上海自贸区成功经验,已在东湖高新区518平方公里范围内全面开展先行先试工作。
2014 发布先行先试工作清单
2014年,东湖高新区从行政审批与服务、科技创新、科技金融、扩大开放等四个方面着手,发布《东湖高新区先行先试工作清单》,清单共97项,基本形成投资贸易便利化和鼓励创新的政策支持体系。其中包括,实现工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证联办”;深化跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点;实施“海外公民证”、“海外华裔证”和外籍高层次人才“绿卡”制度;建设“武汉人才创新创业超市”;争取设立光谷知识产权法院等。
2015 复制推广上海经验23项
2015年,东湖高新区按照先行先试实施方案,对标美国硅谷和上海自贸区,开展了66项改革工作,初步建立了与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架,其中复制推广上海自贸区改革试点经验23项。自主改革事项主要包括四个方面:一是进一步深化行政审批与服务,即创新投资管理制度,深化行政管理与服务改革,建立事中事后监管模式;二是进一步推进科技创新,即深化科技体制改革,促进创新要素集聚,建立创新创业平台体系;三是进一步优化科技金融,即深化科技金融融合,实现金融有序开放,激发民间资本活力;四是进一步扩大对外开放,即拓展贸易服务功能,提升贸易便利化水平,扩大服务业对外开放。
2016 形成自贸区发展制度框架
2016年,东湖高新区先行先试工作继续围绕上述四个方面进行,将建立政务大数据平台,构建涉税事项网上办理系统,创建“东湖新技术开发区税务联合办税大厅”,设立光谷“互联网+”产业发展基金等,以尽快形成与自由贸易区发展相适应的制度框架,促进投资和贸易便利化。(记者曾茜)
■企业声音
为湖北产品走出去送来东风
联想武汉基地手机项目部负责人居万军说,湖北获批自贸区的新闻让人激动,为湖北产品走出去送来东风。按照自贸区的原则,协定双方将相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,取消绝大多数服务部门的市场准入限制。湖北有了自贸区后,为联想武汉基地扩大规模、更好地走出去创造了政策条件。
武汉冠捷科技集团进出口事务管理处经理胡曦东说,自贸区优惠政策很多,政府亟待加强自贸区政策宣贯。以原产地证书为例,若企业申请了相关证书,商品出口到自贸区协定伙伴国,不仅能享受关税优惠、便利通关等,还能提升商品竞争力,同时也能快速提升海外市场占有率。而没有证书的企业可能会吃哑巴亏,遭遇货物物流受阻或受到不公平待遇。
天猫国际武汉集美专营店经理张剑说,目前,武汉保税区或保税品商店里产品还不够丰富,主要是生活用品、化妆品、红酒、水果和副食产品,品种单一,对老百姓吸引力还不够强。每年大批游客出国海淘,说明在国内关税系统的影响下,大量中高端商品消费需求在国内难以满足。期待武汉保税区商品管理进一步放开,支持全省跨境电商企业发展。 (记者刘天纵)
(责任编辑:魏敏)