乱倒生活垃圾要被罚款，你听说过吗？乱倒生活垃圾为什么要被罚款呢？生活垃圾与建筑垃圾有什么区别？10月13日，金水区城市管理行政执法局环卫中队成立一个月，他们对城市中乱倒生活垃圾，损害市容市貌行为进行监督处罚。
在一些市民看来，生活垃圾随便倾倒可能只是属于个人的道德问题，连这都要被处罚，真是闻所未闻。
执法队员劝告经营者不要随便将垃圾倒在门口 河南商报记者 邓万里/摄
【行动】
环卫中队“满月”
整治城市生活垃圾
9月12日，金水区执法局中层例会上，局长李国强宣布，为了保证城市良好的市容市貌，整治城市生活垃圾，特成立环卫中队，负责监督处罚乱倒生活垃圾等有损市容市貌的违法行为。
这是郑州市城管系统针对乱倒生活垃圾违法行为首次成立环卫中队，也是城市管理方法的新尝试。
李国强介绍，在以往的城管执法中，配合各个办事处工作的各个中队，负责白天日常执法，包括占道经营等各类违法行为，夜晚执法则主要由夜班中队负责检查渣土车、乱倒建筑垃圾等违法行为。
在执法内容上，对饭店的检查重点是是否安装油烟净化装置等，忽略了生活垃圾处置问题，但是中小饭店往往又是生活垃圾生产“大户”，每天产生的生活垃圾是普通家庭的数十倍。
近期不少市民举报，一些中小饭店会把生活垃圾随意倾倒在路边，造成垃圾成堆，给周边居民生活造成不便。
为了解决市民的这些不便，环卫中队应运而生。
【依据】
处罚乱倒生活垃圾
有何依据
“我就是倒个垃圾，凭什么罚我？”9月28日，在曼哈顿商圈一家小店门前，店主对金水区执法局未来路中队副队长刘健提出疑问。
“以后不能再乱倒了。”刘健告诉店主，少量的生活垃圾可以扔进垃圾桶，饭店内大量的生活垃圾则需要倒在环卫工人的环卫车内，或者由专门的清扫人员清理。
2011年修订的《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》规定，单位或者个人应当按照规定的时间和地点，把垃圾投放在规定的垃圾容器和场所内，宾馆、饭店等单位应该单独收集、存放垃圾。
此外，该条例第二节第36条规定，垃圾处置实施收费制度。产生垃圾量较多的单位或者个人，可聘请专门的机构进行统一清理。
金水区执法局环卫中队队长张伟说，环卫中队主要参照《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》、《城市垃圾管理办法》、河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法以及《河南省城市生活垃圾处理管理办法》四部条例进行监督执法。
【处罚】
乱倒垃圾个人罚200元
单位可能处5万罚款
环卫中队执法和普通执法有什么不同？
首先，环卫中队是专门针对市容环卫这方面进行监督执法。主要监督城市生活垃圾，配合监督建筑垃圾。通过监督处罚，减少城市的各类垃圾。
其次，环卫中队不光接受执法局的管理，还与环卫部门对接。即环卫部门也有一定范围的执法权，不再只负责清理打扫。
环卫工人常年在一线清扫，非常清楚每个单位、每个商户的垃圾产生情况。
“通过环卫部门常年的积累，劝导执法监督的时候，就可以有针对性地进行。”张伟说，这一个月来，他们按照制订的计划，对产生生活垃圾较多的饭店进行了通知、宣传。
“不少中小饭店都不知道市容环卫的各项规定，对倾倒生活垃圾没有概念，多数市民不知道有这项规定。”张伟说，一听说乱倒垃圾会被罚款，不少人都是大吃一惊。
按照《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》，对乱倒垃圾的行为，可对单位处罚5000元到5万元，对个人处罚200元以内。
【呼吁】
一起行动
共同维护家园整洁
杜绝偷倒垃圾的行为，还有很长的路要走。
“倒垃圾只需一瞬间，一些乱倒垃圾的人都抱着侥幸心理。”张伟坦言，但是从执法角度，处罚需要证据，取证是整个执法监督环节中最关键的一项。他们现在采取“巡逻＋排查+盯守”的老办法进行。
前期需要执法队员挨家挨户进门宣传，希望能尽量做到个人自觉。对于屡次劝阻不听的个人或者单位，执法队员会采取蹲守取证。
张伟透露，下一步，环卫中队会与各个办事处沟通，让办事处、社区等机构的监控发挥作用，对乱倒垃圾行为进行录像取证。
此外，如果有市民拍到违法乱倒垃圾的过程，也可送到金水区执法局环卫中队。
“一切监督处罚都不是目的，监督处罚的根本目的是为了维护城市市容，保持我们生活的城市干净整洁。”张伟说。
（责任编辑：杨淼）
