发改委：电力体制改革试点已覆盖26个省区市

　　资料图 中新社记者 曹志刚 摄

　　中新网11月11日电 发改委11日召开定时定主题新闻发布会，发改委秘书长李朴民介绍，加快批复地方电力体制改革试点方案。目前，电力体制改革试点已覆盖26个省(区、市)和新疆生产建设兵团。

　　关于经济体制改革推进情况，李朴民介绍，中央交由国家发改委第一牵头的改革方案、意见制定任务，10月份以来，又新出台了3项，分别是：《关于进一步健全国家储备制度的若干意见》，《贫困地区水电、矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》，《重点生态功能区 产业准入负面清单编制实施办法》。另外，备受社会关注的《关于完善产权保护制度 依法保护产权的意见》，已经中央全面深化改革领导小组审议通过，将于近期报请党中央、国务院印发实施。截至目前，中央交由国家发改委第一牵头的26项改革方案制定工作，已基本完成。

　　发布会上，李朴民重点介绍了几项改革取得的新进展。

　　一是电力体制改革，加快批复地方电力体制改革试点方案。10月份，新批复了内蒙古自治区电力体制改革综合试点方案，浙江省、吉林省、江西省售电侧改革试点方案，上海市电力体制改革专项试点方案。

　　目前，电力体制改革试点已覆盖26个省(区、市)和新疆生产建设兵团。下一步，将扎实做好改革试点的组织实施工作。

　　二是盐业体制改革，根据《盐业体制改革方案》要求，将从明年1月1日开始，允许现有食盐定点生产企业进入销售流通领域，食盐批发企业可开展跨区域经营，食盐出厂、批发和零售价格将同步放开。改革实施后，市场上的食盐品种将更加丰富，群众多样化消费需求将得到更好满足。目前，国家发改委、工业和信息化部正在指导和督促各地加快制定盐业体制改革具体实施方案，并将采取强化市场监管、加强价格监测、完善食盐储备等措施，保障食盐安全稳定供应。

　　三是行业协会商会与行政机关脱钩改革，加快推进行业协会商会第一批脱钩试点工作，中央层面，已完成129家第一批试点的全国性行业协会商会实施方案的批复，第一批试点进入全面落实阶段。地方层面，目前全国共确定了1508家省级协会参加第一批试点。近期，发改委会同民政部等有关部门，对湖南、四川等省第一批省级行业协会商会脱钩试点进行了专项督察，指导和督促地方做好脱钩试点工作。

　　四是混合所有制改革试点，按照《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》要求，发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目，开展第一批混合所有制改革试点。近期，对试点工作进行了多次专题研究，目前，正在组织审议批复试点方案。

　　五是市场准入负面清单制度试点，市场准入负面清单共328项，其中禁止类96项，限制类232项。今年初，改革试点开始在天津、上海、福建、广东4省(市)启动，四地聚焦重点任务，围绕“出经验”，在“试清单”、“试机制”、“强监管”方面做了大量工作，试点工作开局良好。近日，国家发改委会同商务部启动了《市场准入负面清单草案(试点版)》的第一次修订工作。此次修订将结合试点地区的意见建议、法律的“立、改、废”、“放管服”改革的最新进展等新形势、新要求，对《草案》做第一次修订，预计年底前完成。

　　李朴民表示，同时，公务用车制度改革、培训疗养机构改革、国有林场林区改革、综合配套改革试验等也在有序推进。

　　“下一步，我们将进一步加大工作力度，抓好改革任务落实落地工作。”李朴民表示。

　　一是加快完成今年中央交办的改革任务，还没出台方案的抓紧推动出台，并扎实做好组织实施工作。

　　二是持续推进投融资、价格、重点行业改革、混合所有制改革试点、培训疗养机构改革等改革实施工作，不断取得新进展新成效。

　　三是协调督促有关部门抓好国 务院2016年经济体制改革重点工作意见的落实，确保年内圆满完成《意见》部署的改革任务。