中新网河南新闻8月21日电(记者 韩章云)今年4月1日，中国(河南)自由贸易试验区挂牌以来，河南银监局高度重视，积极引导河南银行业强化自贸试验区金融服务，推动自贸试验区银行业开放创新，有力支持了河南自贸试验区的发展。
河南自贸试验区获批后，河南银监局立即着手对自贸试验区相关的创新政策和规章制度进行梳理，形成自贸试验区相关政策综述。
目前，河南银监局已经印发了《河南银监局关于进一步加强中国(河南)自由贸易试验区金融服务工作的二十条措施》(以下简称“二十条措施”)和《关于简化中国(河南)自由贸易试验区内银行机构和高管准入方式的实施细则》(以下简称“实施细则”)两个制度文件。从制度层面形成河南银行业支持自贸试验区建设发展的总体框架。
其中，“二十条措施”包括包括鼓励银行业金融机构入区发展、支持民间资本进入银行业、支持非银行金融机构发展、鼓励发展科技金融和绿色金融、鼓励开展跨境投融资服务和离岸业务等。
尤其是按照河南自贸试验区“两体系一枢纽”的战略定位，支持物流和供应链金融创新。鼓励银行业金融机构依托交通物流枢纽建设，集成大数据平台，积极开展供应链金融业务创新。支持金融租赁公司在自贸试验区内设立项目公司开展飞机、工程机械、大型设备等融资租赁业务，精准对接现代立体交通体系、现代物流体系、现代综合交通枢纽建设的金融需求。
“实施细则”在银监会政策范围内，最大程度简化程序，下放行政许可权限，从机构准入、高管准入等方面着手，简化自贸试验区内银行业金融机构准入方式，同时进一步做好放管结合工作，加强事中事后监管。
河南自贸试验区获批后，河南银监局引导辖内银行业机构加强与总行的沟通协调，积极争取机构网点、管理权限、业务创新等方面的支持，不断提升自贸试验区机构准入效率。
目前，工商银行河南省分行已将自贸试验区范围外的紫荆支行迁入区内，并更名为自贸试验区支行。中行河南省分行着力打造自贸试验区三级服务体系，将位于郑州自贸试验区的大型综合性支行升格为郑州自贸区分行，并在郑州、洛阳、开封三个自贸片区挂牌成立4家自贸试验区业务专业服务机构，为区内企业提供“一站式”配套金融服务。中原银行在自贸试验区设立了7家分支机构，并将进一步打造自贸试验区特色经营机构。截止目前，中原银行已成功为自贸试验区客户办理了国际汇款4500万元人民币；进口信用证3亿元人民币；贸易融资1145万元人民币。
河南银监局还通过多种形式强化政策传导和监管引领，允许符合条件的中资银行在区内开展离岸银行业务，支持区内银行业机构发展跨境融资业务和推进跨境投资金融服务。
自贸试验区挂牌后，河南银监局及时指导各银行业机构派出专业人员提供面对面金融服务，便利金融消费者。
下一步，河南银监局将在前期工作的基础上，结合河南自贸试验区实际，建立具有河南自贸试验区特色统计监测制度，指导银行业金融机构持续开展业务和产品创新，特别是学习上海自贸试验区建立的创新包容监管机制，为自贸试验区银行业金融机构提供富有弹性的监管政策。同时，加强自贸试验区银行业风险防控，守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
（责任编辑：魏敏）
