全国人大代表彭寿：加强对“一带一路”投资的政策引导

　　全国人大代表，中建材蚌埠玻璃工业设计研究院院长彭寿向《经济参考报》记者表示，随着“一带一路”倡议的落实，越来越多的国内企业参与到“一带一路”沿线国家的投资中，建议加强对“一带一路”投资的政策引导，设立“一带一路”重点项目支持基金，并加强对“一带一路”境外投资企业的管理。

　　彭寿认为，企业是“一带一路”建设的主体。2017年，我国企业对沿线国家直接投资144亿美元，新签工程承包合同额1443亿美元，同比增长14.5%，成为国际产能合作和我国先进技术、优势产能输出的重要参与者和推动者。“进一步加大对‘一带一路’企业走出去和境外投资的指导、支持力度，不仅符合国家战略导向，也是供给侧结构性改革的必然要求。”彭寿说。

　　他坦言，在越来越多的国内企业参与到“一带一路”沿线国家投资中的同时，也出现了一些问题和障碍。一些企业投资“各自为战”“一哄而上”现象依然存在，部分境外投资项目不具备核心竞争力，产品结构单一且同质化严重，导致屡遭“双反”等贸易壁垒。对于一些重大境外投资项目，企业在采用EPC开展工程服务时，资金短缺问题时有发生。沿线国家国情复杂多样，部分企业对当地政治经济文化缺乏理解，社会责任意识不强，也容易造成不必要的矛盾。

　　他建议，加强对“一带一路”投资的政策引导，加强国内各部委联动，按照环境、安全、质量、科技、成本等要求，制定境外投资企业目录，严控与企业核心业务无关的境外投资，尽快实现国内企业从“各自为战”到“抱团出海”，实现“共商、共建、共享”。“设立‘一带一路’重点项目支持基金，也将有助于实现金融与产业的有机结合。”彭寿表示，建议重点支持关系国民经济发展、占领产业链、价值链高端的重大境外项目，在跨境投资上给予支持，加速实现由中国品牌向世界品牌的转型。他认为，加强对“一带一路”境外投资企业的管理也很有必要，建议制定“一带一路”沿线投资协调管理机制，按照“服务地方、文化融合、责任担当”的原则，建立境外投资企业“一带一路”根据地，传播中国声音、树立中国品牌、展示中国形象。