天津北方网讯:京津冀三地,地域相连,人缘相亲,大气和水环境连为一体。水环境治理一定要按照流域来治理,如果上游治理不好,下游再怎么治理,效果也不明显,上下游必须协同。因此京津冀生态环境治理联建联防联治是抓住了治理的关键,天津市生态环境局近年来一直着力推动五个统一。
第一是规划统一。大气治理是京津冀协同治理中,协同度最高的。目前大气治理有一个特别好的协作机制,在区域规划上、年度方案上、秋冬季大气治理方案上做到了统一。水环境领域也取得了不错的效果,国家组织定期编制海河流域治理规划。此外,2018年完成划定的生态保护红线,京津冀三地是完全衔接的。从环评角度,近几年也在推动机制统一。
第二是标准统一。从大气环境来说,从环境空气质量标准、应急预案的标准,京津冀三地都是完全统一的。2019年,三地还会有几个水方面的标准出台。
第三是执法统一。近几年,每年都会召开京津冀三地的执法联系协调会,明确执法的重点,协同性很强。在解决一些跨界污染的执法问题上,迈出了很大的步伐。
第四是监测统一。主要包括站点的布设、样品的采集、监测的方法,三地也非常统一。
第五是治理统一。这里既有具体措施的统一,也有治理机制的统一。特别是天津和河北签订了《引滦上下游横向生态补偿协议》,每年中央出3个亿、河北出1个亿、天津出1个亿,专门用于引滦上游的污染治理和生态建设,已经实施了3年。截至2018年,第一轮协议已经顺利完成,现在正在推动签订第二轮协议。这个措施的治理效果是非常明显的。
下一步,天津将进一步和北京、河北对接,重点开展以下五项工作:
第一是全面支持雄安新区生态环境建设。第二是加快推动签订第二轮引滦上下游横向生态补偿协议。第三是主动推动生态环境保护机制创新。第四是妥善解决跨界、飞地环境管理体制障碍。第五是全力争取、积极承接流域、海域监管机构。
(责任编辑:石兰兰)