央广网四平10月16日消息（记者刘源源 通讯员吴爽）长期以来，房地产市场发展不规范造成的“无籍房”一直困扰着百姓。仅吉林省四平市就有112个项目（小区）的1176栋楼没有取得产权，成为“无籍房”。十几年间，市区865万平方米“无籍房，让四平10万多户居民有住房无“产权”，住得心里不踏实。为根治这一顽疾，四平市启动了“破解‘无籍房’工程”。目前，全市已经有七万多群众拿到房产“大红本”。
在吉林省四平市不动产登记大厅，四平市民周迎霞正在办理自家房照。二十多分钟后，她拿到了盼望已久了的房产“大红本”。周迎霞说：“房子没产权，交易难、继承难、改善居住环境难，总之啥啥都难，感觉根本不是自己的房子。房子毕竟是老百姓大事是不是，我们有的一辈子才能买一个房子。四平破解无籍房，我和邻居终于拿到房照了，感觉无比高兴。”
“无籍房”问题是涉及群众利益的大事。四平因此引发的群体上访超过130起，事涉居民有11.98万户。2017年，四平市委、市政府从人民群众切身利益和社会稳定大局出发，下定决心解决“无籍房”。全市确立了精减办理、并联办理、集中办理的思路，依法依规，全力追缴所欠税费、维护公共利益，最大限度保护群众利益，原则上按照简化容缺先易后难来办理。四平市不动产登记中心副主任崔金龙说：“我们采取审核表的方式，就是证件补不了，比如土地使用证现在发不了，就用土地审批表来代替土地使用证。这个表的信息能够满足不动产登记部门的需求，这样这个工作又有了一个大的飞跃。有的开发企业已经没有人了，有的证件补办不了。我们就先给群众办，再走法律程序。”
“无籍房”作为十几年的历史遗留事项，存在许多棘手问题，诸如不动产登记要件不全、不规范、税费追缴困难等，因循旧历难以破局。四平市找准“病根儿”“对症下药”，打破常规勇于创新，开启“绿色通道”。有关部门通过接待上访群众、深入小区调研、召集职能部门座谈等方式，兜网式梳理问题，厘清了“无籍房”的症结所在。关于房地产开发公司前期登记，涉及到的中介机构很多。比如土地测绘、房产评估等，开发企业拖欠中介机构费用，中介机构就不能出报告，不出报告，不动产登记就缺项。凡此种种，难题一个接一个。四平市不动产登记中心副主任崔金龙说：“政府把这些机构找到一起，一次性处理，共享数据，加快了进度。费用方面，如果开发企业不能交的，工作组就对他们的资产进行核查，查封，保证中介企业的费用。”
高位运作、集中办公、挂图作战、跟踪问责。从曾经的集体上访，到现在接到群众的一面面锦旗。目前，四平市已完成首次登记的有61个项目共计742栋591万平方米，合计71031户，占全市“无籍房”总量的59.3%。
（责任编辑：魏敏）
