11月1日起，外地牌照的机动车每年最多只能办理12次进京通行证，每次有效期最长7天。一些持有外地车牌的车主纷纷寻找门路，甚至通过地下交易租赁或购买京牌。对此有律师表示，无论是租赁还是购买京牌，出售人和购买者都会面临同样的法律风险。
案例 租赁京牌 买卖双方都揪心
在京工作的陈锋通过中介联系到了一位车主，想要租赁京牌汽车。在车主的配合下，陈锋很快给自己的车换上了北京的车牌号。双方约定，租赁期为五年，陈锋一次性支付对方6万元的租赁费。由于是朋友托朋友的关系，陈锋还省去了中介费。
“我跟车主签订了一份协议。”在陈锋看来，这份协议更像一份君子约定，将车和车牌的权属划分清楚。但他咨询过一律师后得知，这份协议并不受法律保护。“车主也担心，一旦出现人员伤亡的交通事故，他会不会受到牵连。”
暗访 假结婚过户购买车牌
记者从中介口中得知，通过结婚过户“买京牌指标”最好操作也最“靠谱”。“我最近办了好多了。20多天就能完事，办理完京牌过户随时都能离婚。”中介会根据买标人的性别和年龄，选择合适的“标主”，“要找一个年龄差不多的，不能瞎配，不然容易‘流标’。”交易价格也根据买标人的性别、户籍有所不同。如果买标人为京籍户口的女性，价格在15万元左右。结婚前双方会签一个协议，而且公司还有担保，不用担心不能离婚。
想要“买京牌指标”，除了结婚过户，该中介还给出了变更法人、“直落”两种选择。“变更法人是买公司指标，不过价格更高，至少需要24万元，而且公司指标每年还要交一笔税费。‘直落’只针对外地户口的买标人，操作方法就是假结婚，不用真结婚。”
“租车牌涨价了，租一年挺贵的，要1.8万元左右。”中介提示记者要尽快办理，因为最近租赁车牌的人多了很多，价格每天都在变动。
担忧 签这样的协议有效吗？
据中介介绍，中介会先对租标人进行资质审核，包括户籍所在地、经济能力、车辆型号和购车时间等。确认意向后，租标人要先交纳500至1000元的定金，由中介“找标”。找到“标主”后，标主与租标人会签署一份《小客车车牌指标租赁协议书》。然后，由标主到租标人的车辆原车牌所在地提档，再用标主名下的京牌指标给车辆上牌。“车的保险是以租标人的名义购买，第三者责任险必须上100万。车出了事故，标主不负责。”该中介说。
在汽车上牌前，《汽车抵押合同》则是租赁协议外的第二份“保险”。“标主和租标人要去车管所做一个抵押公证。标主将车辆抵押给租标人。通过抵押公证的方式可以规避双方的风险，保证标主不会因租标人开车出现交通事故而惹麻烦；还能保证租标人不会因标主反悔或有债务而钱车两失。
律师说法 买卖双方不受法律保护
中介所说的这两道“保险”，是否就能确保标主和租标人的权利不受损呢？北京星竹律师事务所主任王斌律师表示，虽然有的车主在购买车牌时，会与卖车牌的人签订合同，但是这份合同本身不具备法律效力。“合同生效的条件就是必须符合法律。”王律师介绍，车管所不会依据这个无效的合同给车辆办理过户手续，法院也不会依据这个合同确认车辆和车牌之间的关联。买车牌的最大风险就在于此。对于车牌购买者而言，车牌随时会面临被要求返还的风险，即卖家可以随时要求买主返还。借车牌的行为对出借方来说，风险最大，因为有时候车牌很难要回来。“借出去的时候，双方关系还好，等想要回来的时候，就比较费劲了。”
此外，根据《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则，小客车指标确认通知书仅限指标所有人使用。对于经公安、司法机关及指标管理机构等调查确认有买卖、变相买卖、出租或者承租、出借或者借用小客车指标确认通知书行为的，由指标管理机构公布指标作废；已使用指标完成车辆登记的，由公安机关交通管理部门依法撤销机动车登记，指标作废。同时3年内不予受理该申请人提出的指标申请。 本报记者李环宇 褚英硕
（责任编辑：宋雅静）
