深圳取消商务公寓"只租不售" 不要误读为调控放松

2019年12月13日 09:30 来源：中国证券报

　　继“双11”调整豪宅税标准之后，深圳“双12”再出楼市调控政策。刚刚，深圳官方确认：已取消商务公寓“只租不售”。

　　据深圳市住房和建设局介绍，取消商务公寓“只租不售”的相关规定，原因在于，该政策抑制了部分城市更新项目的活跃度，长期看利于增加商品房供给，短期看不利于可售商务公寓销量。

　　“这一政策对深圳楼市的影响微乎其微，实际是政府对规划建设政策的调整，对房地产供应结构的一种供给侧调整，不能误读为深圳楼市调控放松。” 深圳市房地产研究中心主任王锋接受媒体采访表示。

　　深圳商务公寓取消只租不售

　　11日，一份名为《深圳市住房和建设局关于调整普通住房标准及商务公寓政策的报告》的文件已在网上流传。

　　《报告》包括两部分，一是关于调整普通住房标准；二是关于取消商务公寓“只租不售”。

　　对于调整普通住房标准，《报告》指出：“2019年10月9日，深圳市住房和建设局向市政府上报《深圳市房地产业建筑业2019 年四季度稳增长工作方案》，其中明确提出调整普通住房标准政策。原因在于：一是目前全国及深圳市房地产市场总体平稳，出台该政策不会影响市场平稳运行，且符合国家减税降费精神；二是当前面临稳增长压力，该政策能够降低刚需购房成本，促进合理住房消费，活跃房地产市场；三是该政策前期已研究议定，深圳市住房和建设局认为可以正式发布。”该政策已于11月11日发布并实施。

　　《报告》指出，从市场表现看，调整普通住房标准起到了一二手房联动、新房和二手房成交量均显著增加的效果。11月1日-15日，新房、二手房成交面积分别比上月同期增长37%、81%，对市场活跃度和稳增长的拉动效应明显。

　　对于取消商务公寓“只租不售”，《报告》显示，2018年7月31日“深四条”规定：开发商在各类新供应用地(含招拍挂、城市更新、征地返还用地等)上建设的商务公寓只租不售。取消2018年“深四条”中关于商务公寓“只租不售”的相关规定，原因在于该政策抑制了部分城市更新项目的活跃度，长期看不利于增加商品房供给，短期看不利于可售商务公寓销量。

　　该政策实施后，据住建局监测市场反应，开发企业反映正面，但因该政策是相对长效的政策，对短期商品房销售虽然利好，但影响有限。

　　或为促进存量物业销售

　　诸葛找房数据研究中心近期公布的《2019年11月全国大中城市租金均价报告》显示，深圳租金均价95.28元/平方米/月，居全国租金均价榜首，环比下降1.58%，深圳租金价格下半年持续下跌。

　　报告指出，深圳租金价格趋于平稳，不太需要通过强制开发商做长租为租赁市场降温，深圳经过多年培育已形成包括长租公寓、城中村市场以及政府公租房在内的较为成熟的租赁体系，且价格趋于稳定，通过强制开发商只租不售持有商务公寓项目的调控效果已变弱。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，2018年7月，深圳出台了“深四条”，明确了各类开发商建设的商务公寓项目只租不售，和当时深圳政策骤然收紧的因素有关，该政策在当时较好地进行了管控，抑制了市场投机需求。

　　“但类似政策在防范炒作的时候，也出现了一些新情况，如影响了短期内此类项目的销售，所以也有必要进行放松，对于相关房企的项目去化和资金回笼等有积极意义。”严跃进表示。

　　深圳中原地产监测的数据显示，2018年，深圳商务公寓的供应面积为133.51万平方米，相比2017年下降0.4%，为2014年之后商务公寓供应增速首次出现下降。2019年截至11月，深圳的商务公寓总供应面积达139.18万平方米，已超过去年全年供应水平。

　　“原来公寓只租不售是为了控制工业、产业地块过多房地产化，但随着一些产能过剩或不符合环保要求的产业迁出深圳，给未来产业发展腾出了一些空间，加上深圳近期出让30平方公里产业用地，产业用地方面已有相当的保障。”李宇嘉表示。

　　“深圳作为大湾区的核心城市、先行示范区，未来会吸引更多包括港澳在内的人来深圳居住创业，此时出台该政策也是为了吸引更多人来。”李宇嘉说。

　　对楼市的影响微乎其微

　　取消商务公寓“只租不售”对市场有何影响？

　　“之前规定只租不售，是因为商务公寓炒作得比较厉害。去年”7·31“以来，新拿地的商务公寓项目很少。因此，这一政策对当前楼市影响是很小的。”王锋说。

　　深圳一头部中介公司经纪人对中证君表示：“商务公寓这两年市场不太好，流通也不高，放开应该会稍微好点，不过对市场应该没多大影响，主要流通的还是住宅。”

（责任编辑：石兰兰）