毕节市政府工作报告（2020年1月7日 张集智）

　　二、2020年经济社会发展总体要求和主要目标

　　2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决胜之年。政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及省委十二届历次全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记对贵州对毕节工作重要指示批示精神，认真落实中央经济工作会议和省委、市委经济工作会议的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，守好发展和生态两条底线，深入推进“三大战略”行动，持续推进“113攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，扎实做好“六稳”工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，以优异成绩向第一个百年奋斗目标献礼。

　　主要预期目标是:3个深度贫困县全部摘帽，剩余12.5万农村贫困人口全部脱贫，脱贫成果全面巩固提升;地区生产总值增长8.5%左右;万元地区生产总值能耗降低2.75%，森林覆盖率达60%;常住人口城镇化率达49%以上;城镇新增就业8.5万人，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、10.3%，居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家、省下达计划范围内。

　　在具体工作中，牢牢把握以下五个方面:一是坚持党的领导。把推动中央决策落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，贯穿政府工作全过程、各领域，认真落实省委部署，坚决服从市委领导、维护市委权威、落实市委决策。二是坚持贯彻新发展理念。认真贯彻落实习近平总书记“7·18”重要指示精神，加快《毕节试验区贯彻新发展理念示范区建设规划》编制，把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念作为政府工作的指挥棒，以新发展理念推动高质量发展，以各项工作的高质量保证事业发展的高质量。三是坚持问题导向目标导向结果导向。坚持“三个导向”，是推进高质量发展、做好各方面工作的基本遵循。坚持问题导向，搞清楚突出问题是什么、主要症结在哪里，严防死守脱贫攻坚、民生保障、安全生产、政府债务和金融风险底线;坚持目标导向，紧扣脱贫攻坚、全面小康、“十三五”规划目标，明确时间进度、确保目标实现;坚持结果导向，用高质量打赢脱贫攻坚战、推动经济社会高质量发展的实绩向党中央、省委和全市人民交出圆满答卷。四是坚持稳中求进推动区域梯度发展。“稳中求进”是我们干好经济工作的总基调，必须“稳”字当头，以进促稳。按照“东部率先、中部崛起、西部攻坚”的思路，东部的金沙县是全国西部百强县、黔西县率先精彩脱贫，两县区位、产业、交通等基础条件较好，要确保高质量巩固脱贫攻坚成果，要在建设贯彻新发展理念示范区上走前列，要在新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游全域化、乡村振兴上走前列、当标杆、作示范，发展速度高于全市平均水平。中部的七星关区、大方县、织金县、百里杜鹃管理区、金海湖新区区位优势十分明显，要充分抓住“高铁时代”带来的区位格局大转变机遇，确保高质量巩固脱贫攻坚成果，确保贫困人口全部脱贫，要在建设贯彻新发展理念示范区上求突破，要在新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游全域化、乡村振兴上走前列，发展速度略高于全市平均水平。加快七星关、金海湖、大方同城化步伐，打造高铁辐射带特色城镇组群，形成新的增长极。西部的纳雍、威宁、赫章3个深度贫困县，要对照国家现行脱贫标准，咬定目标，背水一战，坚决攻克深度贫困堡垒，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，要积极创造条件，做好和乡村振兴战略的衔接。五是坚持转变作风。抓具体抓深入是形式主义、官僚主义的克星。政府工作靠作风吃饭、凭数据说话，必须坚持把“五步工作法”作为推动工作落地落细落实的“方法论”和关键招，以“大党建”统领“大扶贫”“大安全”“大发展”，严格执行“四到工作制”，用好“周调度跟踪、月小结提示、季通报约谈”工作机制，层层压实责任，激发干部群众保持久久为功、善作善成的韧劲，担当作为、奋力争先的拼劲，研究问题、破解难题的钻劲，用“钉钉子”精神抓好落实。