滨海新区日前成立优化营商环境领导小组,印发《关于打造国际一流营商环境实现高质量发展的实施意见》,并制定“营商环境建设2020行动计划”。新区坚持“跳一跳才能够着”原则,严格量化指标,倒逼各部门真正做到压缩时限、减少环节,不断优化提升公共服务水平。
据介绍,此次滨海新区发布《实施意见》等一系列文件,是落实本市优化营商环境条例的重要举措。在制定过程中坚持对标国内先进水平,比如在“获得电力”指标中,瞄准国内最优标准,提出“实现核心城区年度系统平均停电时间小于0.62小时”的目标。注重将过往成功案例固化为改革要求,比如在“获得用气”指标中,结合塘沽燃气公司的成功案例,深入剖析制约办理环节压减的各种因素,进行流程再造,将供气报装环节压缩为用气申请和通气两个环节,将疫情防控期间服务的特例固化成标准流程。
为打造国际一流营商环境,滨海新区深入挖掘独有优势。滨海新区知识产权保护中心在制定“营商环境建设2020行动计划”有关知识产权保护的内容时,明确了高端装备制造和生物医药领域的专利预审审查和商标相关业务,对原有时限要求进行大幅度压缩,发明专利预审由一个月以内结案缩减为15天,外观和实用新型专利预审由20天以内结案缩减为10天,商标注册、续展、变更、转让四大常规业务实现1小时内受理办结。此外,“营商环境建设2020行动计划”中的“电力报装环节”“跨境贸易通关时间和成本”等13个指标的量化目标处于全国领先水平,“不动产登记时间”“投资项目审批”等26个量化指标为全市最高标准。
为推动“营商环境建设2020行动计划”各项目标任务尽快实现,领导小组下设的11个工作专班和31个工作小组积极行动,逐项研究细化措施。滨海新区城市管理委针对提升燃气服务水平的要求,出台了优化用气报装流程、提升用气供应服务水平的规范性文件,并加强对所有供气企业的监督,保障改革举措能够真正惠及用户企业。滨海新区政务服务办牵头制定“水电气热通信类项目施工审批优化服务实施方案”,对于区内市政公用服务单位管线接驳的工程项目审批采用“零审批”和“承诺审批”,提高审批效率。此外,涉及工程建设项目的“拿地即开工”和承接北京非首都功能疏解项目的企业迁入审批管理暂行办法也将出台。
为了让好政策直达市场主体,一批“明白纸”推送至市场主体手机端,滨海新区政府门户网站也开设优化营商环境专栏,让好政策好措施直接惠及群众。此外,加快推行“滨海统办”和“滨海通办”。截至目前,滨海新区区级中心、各开发区中心间实现全部政务服务事项的相互受理。近期,滨海新区政务帮办平台再次上线推动103项民生类公共服务事项下沉至各村居便民服务站,满足群众在家门口办成事的需求。此外,涉及营商环境的各类文件、举措、流程进行多语种翻译和推介,让更多国内外企业认识滨海、了解滨海、信任滨海、选择滨海。
(责任编辑:杨淼)