（六）区域协调发展见到新气象。以国土空间总体规划为引领，提升“一区两带”布局，加快新型城镇化进程。
提升中心城市能级。实施城市更新行动，推动安全、绿色、智慧、人文、韧性城市建设。加快滨江公园、遗爱湖水环境治理、南湖大道改造、长河二期和防洪排涝提升工程，启动沿江大道改造、黄冈大道南段建设。实施小区综合治理“三提四治”工程，完成老旧小区改造291个。加快生活垃圾焚烧发电、有毒有害垃圾处理中心等建设。持续推进智能交通体系建设，完善标识标牌，新建公用停车场6个，新增停车位2000个。持续推进全国文明城市创建，深入开展爱国卫生运动，确保国家卫生城市复审通过。开展背街小巷整治，实施环卫一体化。完善市区一体机制，推进产城融合，加快人口聚集，提升市区首位度。
提升县域经济实力。加强县域规划指导，引导各县市区发挥比较优势，打造各具特色的板块经济。支持金融机构网点向县域延伸,市级产业基金、担保机构向县域拓展。建立县域经济发展激励机制,优化高质量发展差异化考核办法,激励经济强县冲刺百强、发展潜力县争先进位、重点生态功能县绿色发展。
提升城乡一体水平。坚持把县城作为新型城镇化建设的重要支撑点，推进县市城区扩容提质。有序推进5G网络建设，推进道路、能源、防洪排涝、污废处理等城乡联网，加快公交、供水供气、物流快递和优质教育、医疗、文化资源向农村延伸。新改建农村公路1000公里，提档升级2000公里，创建美丽农村路1000公里，完成危桥改造800座。争创全国“四好农村路”示范市。深入实施“擦亮小城镇”行动，打造一批舒适宜居、各具特色的美丽城镇。深入推进小池绿色发展三年行动计划。
（七）乡村振兴见到新气象。坚持农业农村优先发展，探索农业农村现代化新路径，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
推进农业产业化发展。落实最严格耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，稳定粮食生产。完成40万亩高标准农田建设任务。实现生猪生产恢复到正常水平。打造优质粮油、道地中药材、特色水果、精品花卉、蔬菜等产业优势区，增加绿色优质农产品供给。大力发展农产品精深加工业，加快现代农业产业园和农产品加工园区建设。扶持地标优品“种子”企业做大做强，力争规上农业加工企业突破200家。支持叶路洲创建国家生态农业示范区。持续推进黄冈地标优品规模化、标准化、品牌化发展，推动小特产形成大产业。做强“黄冈食卷”品牌，培育一批县域公用品牌。加快发展农村电商、休闲农业，推动三产融合，丰富乡村经济业态。引导农民深度参与农业产业化进程，让农民更多分享产业增值效益。提升农业科技和装备水平。推动能人回乡创业“千人计划”提质增效。支持龙感湖现代农业综合开发示范区创新发展。支持英山大别山茶叶谷一二三产业融合示范园建设。
实施乡村建设行动。因地制宜编制村庄建设规划，优化乡村生产生活生态空间布局。保护乡村风貌，加强农民建房规划管理，提升农房建设质量。全面开展农村房屋安全隐患排查整治。全域推进农村人居环境整治，持续推进“厕所革命”、垃圾整治、生活污水治理和村容村貌整治。整合资源、分类分批推进美丽乡村建设，支持连线连片建设美丽乡村示范区。坚持建管并重，集约建设、高效利用农村公用设施。深入推进平安乡村建设，推行“一村一辅警”，加快自治法治德治“三治融合”实践。
深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，探索宅基地“三权分置”改革，深化集体产权制度改革，开展农村金融合作创新试点。发展适度规模经营，培育农业新型经营主体。多途径发展壮大村级集体经济，全面消除集体经济薄弱村。培育新型职业农民和农村实用人才，建强乡村振兴人才队伍。
巩固拓展脱贫攻坚成果。用好5年政策过渡期，严格落实“四个不摘”，保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化产业、就业、易地搬迁后续扶持等帮扶措施，确保不发生规模性返贫。加强工作、政策和机构衔接，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，带领老区人民走向共同富裕的康庄大道！
（八）绿色发展见到新气象。持续做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，用环境治理留住绿水青山，用绿色发展赢得金山银山。
深入推进长江大保护。严格落实《长江保护法》，深入实施“双十”工程，持续开展“雷霆行动”。强化河湖库长制，推进上下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理。系统推进“三湖”同治，启动倒水、举水、浠水、白莲河库区等流域综合治理。坚决落实长江“十年禁渔”。实施长江岸线综合治理，加快推进长江最美岸线建设。
筑牢大别山生态安全屏障。加强地质公园、自然保护区、森林公园、湿地等重点区域生态保护与修复。推进全域国土综合整治，推进大别山水源涵养、水土流失治理等重大工程。推行林长制，深化森林城市创建。实施生物多样性保护工程，加强病虫害防治。加强大别山世界地质公园保护，确保通过中期评估。
提升生态环境治理水平。突出精准、科学、依法治污，深入打好污染防治攻坚战。强化“三线一单”刚性约束，强化多污染物协同控制和区域协同治理，强化农村水系水体综合整治。推进土壤及地下水污染修复试点，开展化肥农药减量增效、危险废物专项整治。落实环保督察问题整改，完善生态文明建设评价机制，深入推进生态文明示范创建。
推动绿色低碳发展。把降碳作为绿色转型总抓手，大力发展循环经济、低碳经济。全面实施垃圾分类管理，推进废旧物资循环利用。开展低碳示范试点。支持白莲河示范区绿色发展，支持龙感湖打造循环经济样板田，支持黄梅循环经济产业园、武穴田镇循环经济园、龙源石膏产业园建设，支持蕲春创建全国可持续发展试验区。倡导绿色生活，引领绿色时尚，把绿色画卷永远留在红色大地，把宝贵财富留给子孙后代！
（九）民生改善见到新气象。顺应人民群众对美好生活的需要，在发展中保障和改善民生。
千方百计扩大就业。坚持就业优先，发挥创业带动就业“倍增效应”。统筹做好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、贫困劳动力、退捕渔民等重点群体就业帮扶工作，开展职业技能提升行动，新增城镇就业6万人，实现再就业2万人，零就业家庭动态清零。保障农民工工资无拖欠，推进劳动关系“和谐同行”。
完善社会保障体系。持续推进社保扩面，落实阶段性降低社保费率政策。实施养老保险、工伤保险省级统筹。推进农村特困供养服务机构改革提升三年行动。健全“三留守”人员关爱机制，落实事实无人抚养儿童保障政策。加强重点商品稳价保供，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。办好全国第五批改革试点，提升居家和社区养老综合服务能力，逐步满足多样化、多层次养老服务需求。
推进健康黄冈建设。完善常态化科学精准防控和局部应急处置相结合的工作机制，落实落细常态监测、“人物地”同防、多点触发等防控举措，确保防控不松懈、疫情不反弹。加快疾控体系改革和公共卫生体系建设，深化卫生健康体制改革，纵深推进县域医共体建设，构建医防融合体系。推进医保支付方式改革，发展商业健康保险。推进“四中心一基地”建设，加快基层卫生医疗机构标准化建设，加强公共卫生人才培养。大力发展中医药事业，启动“国医堂”建设试点，推进国家中医药综合改革试验区创建。加大国家“学生饮用奶计划”推广力度，扩大城乡覆盖面。持续举办体育赛事，推动全民健身和全民健康深度融合。
办好人民满意的教育。启动第四期学前教育行动，落实新建小区配建幼儿园，新建公办幼儿园10所，新认定普惠性民办幼儿园60所。推进义务教育优质均衡发展，基本消除“择校热”“大班额”。加强县城、乡镇寄宿制学校和小规模学校建设，提高进城务工人员子女在公办学校就读比例。推进薄弱高中改造计划，平稳推进高考综合改革。实施职业教育提质培优专项行动，支持湖北应急管理学院提档升级，支持黄冈职院“双高计划”。支持黄冈师院建设“全省一流、全国知名”高水平师范大学。健全教师工资待遇保障机制，加强新时代教师队伍建设。大力支持民办教育，发展特殊教育。
推动文化强市建设。培育和践行社会主义核心价值观，深化文明创建、文明实践，讲好黄冈故事。拓展公共文化服务体系示范区创建成果，提高公共文化服务有效供给。推进媒体深度融合，建强用好市县融媒体中心。实施文艺人才培养工程、文艺作品质量提升工程。完善文化产业规划和政策，发展现代文化产业。加强文化遗产、大别山革命遗址遗迹和文物保护利用。
加强和创新社会治理。推进市域社会治理现代化试点市创建。深化街道管理体制改革，健全乡镇治理体制，完善小区综合治理体系。加强社区工作者队伍建设，做实基层管理服务平台。有序发展社会组织、慈善事业和志愿服务。落实“四个最严”要求，推进“双安双创”，提升检验检测能力，保障食品药品安全。实施安全生产专项整治三年行动，提高防灾减灾和应急救援能力。完善预防预警和处置机制，防范金融风险和政府债务风险。深化法治黄冈建设，启动“八五”普法，推进地方性法规有效实施。健全矛盾纠纷多元化解机制，创新法治信访。完善立体化防控体系，打好禁毒人民战争，推动扫黑除恶长效长治，建设更高水平的平安黄冈，让城乡更安宁、群众更安乐！
推进民族团结进步创建，依法管理宗教事务，做好对口援疆工作。支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、社科联、侨联、残联、红十字会等群团组织更好发挥作用。加强国家安全、依法统计、机要保密、档案、外事、对台、史志、气象、水文、人民防空、公共资源交易、新闻出版、机关事务管理、残疾人工作。深入开展国防教育，支持驻黄部队建设，做好退役军人事务和双拥共建工作，加强后备力量建设，完善国防动员体系。
（十）服务型政府建设见到新气象。我们将不忘初心、牢记使命，加快转观念、转职能、转作风、转方式、转状态，以高质量的工作更好满足人民群众新期待。
加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实党中央大政方针、省委省政府和市委的工作要求。把加强党的全面领导贯彻到政府工作各领域各方面，把制度优势转化为治理效能。
坚持依法行政。深化法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力。自觉接受人大、政协监督，高质量办好人大代表建议和审议意见、政协提案和重点协商议政事项。广泛听取各民主党派、人民团体和社会各界意见建议，健全依法、科学、民主决策机制。深入推进行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。推进政务公开，增强政府公信力。
强化实干担当。大兴调查研究之风，察实情、出实招、办实事。用改革办法破解难题，用严实作风创造性抓好落实。关心基层干部，减轻基层负担。完善容错纠错机制，激励各级干部大胆闯、大胆试，以“思想破冰”引领发展突围。
提升政务效能。全面增强“八个本领”，提高“七种能力”。加快建设数字政府，以数字化转型提升治理效能。加强预算绩效管理，推行“零基预算”。完善抓落实的工作体系和评价体系，谋定后动，谋定快动，以实际成效取信于民。
全面从严治政。坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，将权力关进制度的“笼子”。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，治理庸懒散。坚持政府过紧日子，严控“三公”经费，加强审计监督、财政监督，落实巡视问题整改。紧盯重点行业关键领域，健全监管机制，严防权力腐败，打造清廉政府。
各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，攻坚克难、开拓进取，奋力谱写新时代黄冈高质量发展新篇章，以优异的成绩向中国共产党成立100周年献礼！
