当前位置     地方经济首页 > 即时新闻 > 正文
中经搜索

防城港市政府工作报告(2021年1月28日 唐轶昂)

2021年03月03日 17:12   来源:防城港市政府网   

  点击查阅更多2021年地方政府工作报告

  ——2021年1月28日在防城港市第六届人民代表大会第七次会议上

  代市长 唐轶昂

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员提出意见。

  一、2020年和“十三五”工作回顾

  各位代表!2020年是极不平凡的一年。面对更加复杂严峻的形势和新冠肺炎疫情的严重冲击,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们紧紧依靠全市各族人民,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济持续恢复向好,社会大局和谐稳定,全面建成小康社会取得决定性成就,地区生产总值、城镇和农村居民可支配收入等重点指标提前实现翻番目标,全面小康胜利在望。

  ——面对突如其来的新冠疫情大考,我们坚持人民至上、同心抗疫,交出了疫情防控的满意答卷。实行“五早”措施,实现“四无”良好局面,严防边境国门、海港口岸、边境村屯疫情输入,仅用1个月时间就成功遏制疫情蔓延,援鄂任务圆满完成。新建市重大疫情救治基地、东兴公共卫生应急救治中心,实现核酸检测能力全覆盖。在这场抗疫大战中,全市人民风雨同舟、共克时艰,构筑起阻击疫情的防城港防线。全市3万多名党员投身战“疫”,3千多名村社区干部一线值守,全体市民自觉宅家抗疫,市中医医院陈国锋同志被授予“全国抗疫先进个人”,东兴市商务和口岸管理局党支部被评为“全国抗疫先进集体”和“全国先进基层党组织”。平凡铸就伟大,英雄来自人民。我们给广大市民点赞,向所有港城英雄致敬!

  ——面对持续加大的经济下行压力,我们沉着应对、精准施策,稳住了经济基本盘。率先在全区开展工业企业复工复产,实施“复工贷”“稳企贷”,“一企一策”帮助企业纾难解困,“点对点、一站式”开展直达运输服务,经济增长企稳回升。主要经济指标逐季向好,市场信心持续回升,主要经济指标总量和增速好于预期,全年地区生产总值增长5.1%,规模以上工业总产值增长7.2%,固定资产投资增长8.8%,港口货物吞吐量增长20.1%。集装箱吞吐量增长42.8%,海洋渔业呈倍数增长,获自治区表扬。

  ——面对脱贫攻坚决胜之年的艰巨任务,我们尽锐出战、合力攻坚,脱贫任务如期胜利完成。开展脱贫攻坚“奋战50天、攻坚8个月”行动,落实“两联两包”帮扶制度,构建“包联督”一体化脱贫攻坚机制,全年财政投入4.39亿元。全市最后1329名贫困人口全部脱贫、8个贫困村全部出列,历史性消除绝对贫困。上思县和港口区“两不愁三保障”10项全国普查主要指标全部达标,29项扶贫指标全区领先,东兴“学前学普”入选国务院扶贫办精准扶贫专题案例,防城区发改局、上思县发改局黄迪同志分别被评为全国易地扶贫搬迁“担当有为集体”和“奋进干部”。

  ——面对日趋激烈的区域发展竞争,我们着力建好平台、打出品牌,厚植开放合作新优势。医学试验区《总体方案》和创新政策编制报批取得新成果,集中签约、开竣工总投资645亿元28个医学项目,医学创新赋能中心、药物代谢动力学实验室建成使用,非人灵长类动物保育基地、GMP标准厂房等项目开工建设。东兴试验区“属地化管理,一体化发展”深入推进,跨合区起步区两平方公里用地统征统搬基本完成,口岸物流产业园、高铁新区基础设施等一批总投资超500亿元项目签约落地,华立边境深加工产业园首条生产线成功入驻。边境旅游试验区扎实推进,谋划推进总投资4606亿元61个文旅项目,成功引进恒大足球文化城、白沙湾国际自然医学度假区等一批大型文旅项目,东兴获批国家全域旅游示范区,旅游产业档次和品位显著提升。东兴二桥口岸实现正式开放,自治区级防城边合区获批建设,峒中海关开关运营,全国首个进境铜精矿“保税混矿”试点落地实施,防城港国际港航服务中心正式启用。

  ——面对传统动能支撑减弱的现实困境,我们突出项目带动、投资拉动,不断培育发展新动能新产业。“双百双新”项目完成投资115.9亿元,完成年度计划的163.7%,投资额度、进度排全区首位;自治区统筹推进重大项目完成投资231亿元,完成年度计划的138%,投资额排全区第三;“三企入桂”签约项目146个,总投资3768.6亿元,项目履约率居全区前列。防城港钢铁基地(一期)全线投产,华昇氧化铝建成投产,盛隆技改第一阶段竣工投产、第二阶段实质性建设,红沙核电二期开展核岛安装。成功引进投资超100亿元的五金铜卫浴产业园,总投资500亿元、近40个钢铜铝下游产业链项目落地开工。要素保障扎实有力,统征统搬高位推进,用地用林用海应保尽保。

  ——面对改革创新活力不足的瓶颈制约,我们坚持创新驱动、改革赋能,持续增强发展的动力活力。出台《创新发展新动能新产业的指导意见》系列文件,财政科技研发经费连续三年增长50%。全社会研发投入占GDP比重超1%,排全区第三,完成重大科技成果转化69项,国家级科技企业孵化器实现零的突破,获评2个自治区级院士工作站。累计完成技改投资188亿元,增长8.6%。数字产业加快发展,成功引进浪潮、华为等知名企业,广钢5G智慧钢铁成为广西首个5G工业应用项目。探索实施“管委会+公司”模式,园区改革在全区率先闯出“新路子”。营商环境进一步优化,企业开办、获得水电气等指标居全区前列。

  ——面对不断凸显的财政收支矛盾,我们努力集中财力、力保重点,加快补上了一批民生短板。民生支出占财政支出八成。成功创建三甲综合医院、签约师园学院整体搬迁项目,结束没有三甲综合医院、没有本科高校的历史。为民办实事项目扎实推进,农村饮水安全项目和一批农贸市场改造项目竣工使用,全民健身工程等项目建成验收。成功争取抗疫特别国债7.3亿元,45个医卫项目顺利推进。投资12亿元开展防城那傍沟、港口桃花湾等城区污水管网改造,建设科教园区等3座污水处理厂,完成市污水处理厂技改及一批污水直排口整治,垃圾分类处置体系初步建立。国家监测考核的PM2.5浓度、空气质量优良天数两项指标排名全区第一,全面推行河长制,市级集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,近岸海域海水水质总体保持稳定。荣获“全国双拥模范城”五连冠。

  各位代表,2020年是“十三五”的收官之年。五年来,我们全面贯彻中央、自治区和市委决策部署,致力走好高质量发展的防城港之路,全市经济社会发展取得了显著成就,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

  这是经济综合实力显著增强的五年。地区生产总值达732.8亿元,是2015年的1.5倍,年均增长6.7%,高于全区平均水平,人均GDP率先在广西突破1万美元。城镇居民人均可支配收入37185元,农村居民人均可支配收入17223元,分别是2015年的1.3倍、1.65倍。固定资产投资累计完成突破2000亿元,年均增长8.3%;外贸进出口额累计完成2874亿元,年均增长11.7%。财政收入比2015年增长超20亿元,收入质量排全区前列。

  这是工业高质量发展迈出新步伐的五年。临港工业不断壮大。钢铁、有色、能源化工、粮油等支柱产业成为百亿产业。形成钢铁产能1500万吨,产值超600亿元,高端冷轧钢板、石墨烯防腐钢材等项目建成投产,实现从“建筑钢”向“工业材”为主的转变。金川完成技改升级,金川电线电缆、川金诺等一批企业集聚发展。红沙核电一期、中电二期、中海油LNG、长科新材料等项目竣工投产,全市装机容量超500万千瓦,全国每十桶食用植物油就有一桶产自防城港。园区实力显著增强。经开区规上工业总产值突破1100亿元,工业投资连续四年排名全区首位;获批自治区级高新区,东湾物流园获评全国优秀物流园区。

  这是开放合作取得新成果的五年。平台作用充分发挥,成功举办国际医学创新合作论坛、医学试验区战略对话会、中国-东盟食品安全与营养健康合作论坛等活动,国际朋友圈不断扩大,规划建设是光科技等一批重点项目和园区,试验区支撑引领作用持续增强。东兴试验区形成跨境劳务合作试点等26条可复制推广经验,获批防城港边境旅游试验区,五大改革探索取得突破。中越文旅六联合模式获得国家文旅部肯定。圆满完成构建开放型经济新体制综合试点试验。积极建设面向东盟的金融开放门户和“两区一高地”,沿边金融改革创造3个全国第一、多个全区第一,开创人民币对越南盾直接报价兑换的“东兴模式”。获批成为全国市域社会治理现代化首批试点城市。区域合作纵深推进,在广西率先开展“北联”行动,成立西部陆海新通道冷链经济城市联盟,率先在国内开通东盟海产品冷链海公铁联运。“东融”行动深入开展,五年累计引进粤港澳大湾区项目336个、总投资1701亿元。入围中国外贸百强城市,保税物流中心建成运营。交通设施更加完善,入选港口型和陆上边境口岸型国家物流枢纽基地承载城市,钦防高速改扩建工程、企茅一级路、防江一级路建成使用,南宁吴圩至上思、上思至防城港、上思至峒中等高速公路开工,防东铁路、国门大道、沙企大道等全线推进,防城港机场选址获批。防城港口岸扩大开放通过国家验收,赤沙4号泊位等20万吨级泊位竣工验收,港口通过能力达1.6亿吨,渔澫港区货物吞吐量超亿吨。

  这是城市建设展现新面貌的五年。城市格局不断拓展,全市建成区面积达50.7平方公里,比2015年增加12.7平方公里,城镇化率位居全区前列。市国土空间总体规划、沿海沿江重点地区城市设计等取得阶段性成果,江山半岛等控制性详细规划编制完成。城市设施不断完善,市民中心等一批城乡便民设施加快建设,建成全海景海湾绿道51公里,环岛东路、文昌大道东延长线、东兴大道改造等竣工通车,打通一批城区“断头路”,完成38条城区大街小巷改造。完成市污水处理厂技改,建成生活垃圾焚烧发电厂(一期)。城市品位不断提高,园博园建成开园,获批第三批国家公共服务体系示范区,连续成功举办3届中国-东盟国际马拉松,创新承办中国-东盟体育旅游活力月,北部湾开海节等各项活动影响力不断扩大,城市知名度美誉度持续提升。

  这是乡村振兴获得新成效的五年。现代农业加快发展,海洋渔业生产总值占到大农业总产值一半以上,渔港经济区建设取得突破,海洋牧场建设获得国家通报表扬,创建广西首个国家级渔业健康养殖示范县,成功引进大北农、海大、海牧等国家级龙头企业,深水抗风浪网箱突破650口,建成广西最大网箱养殖示范基地。创建11个自治区级现代农业示范区,年产值亿元以上企业达30家,农产品加工转化率达68%,新增防城“农潮田心”火龙果、上思“思甜源野”大米等一批广西知名农产品品牌,新增一批示范性农业合作社和家庭农场。粮食生产实现“五连丰”,水果产量达11.5万吨,非洲猪瘟疫情防控有力有效。农村人居环境不断改善,建成乡村风貌提升基本整治型村庄249个、设施完善型村庄建设11个,打造精品示范型村庄2个,建设屯级道路819条、超过1235 公里,实现村村通客车,全面实现农村饮水安全,农村卫生厕所普及率达标,行政村综合服务中心基本实现全覆盖,供电、网络等设施提标升级,竹山村荣获“全国农村治理示范村”。农业改革扎实推进,承包地确权登记颁证工作顺利完成,清查核实农村集体资产超18亿元,集体土地面积超525万亩,农村基本经营制度进一步巩固完善。

  这是人民生活水平实现新提升的五年。我们从最困难的群体入手。打赢打好脱贫攻坚战,累计投入超过38亿元,改善270所义务教育薄弱学校办学条件、126个基层医疗卫生机构,扶持315个村(社区)集体经济发展,82个贫困村村集体经济收入均超过5万元,“5+2”特色产业覆盖贫困户5743户,1856户易地扶贫搬迁户全部搬迁入住,14017户贫困户实现“安居梦”。从最突出的问题着眼。整体规划建设海湾新区10所中小学,北部湾高中、金湾中学等一批中小学校和175所自治区级多元普惠幼儿园建成使用。市第一人民医院新住院楼、市妇幼保健院迁建等竣工使用,广西医科大一附院东兴分院挂牌。累计建成棚改安置房10274套。清理整治入海排污口,推进防城江等重点流域生态保护和环境治理,全市集中式饮用水水源地水质全部达标,环境空气质量优良率保持在95%以上,东兴市获评国家卫生城市、国家生态文明建设示范县,上思县荣获中国最美县域称号。从最具体的工作抓起。在全区率先实施为民办实事项目人大代表票决制,573项民生实事加快实施。全国首批社会保险标准化先行城市创建通过验收,城镇和农村低保标准分别提升81.4%、96.4%。城镇登记失业率控制在2%以内。压实安全生产责任,全市安全生产总体平稳。深入开展扫黑除恶专项斗争,打击传销和非法集资,上思县正式摘掉国家级毒品问题重点整治地区“帽子”,边海防管控不断加强,公众安全感、群众满意度跃升全区前列。深入开展民族团结进步创建工作,加快推进兴边富民行动,民族团结和睦,边境巩固安宁。

  五年来,我们持续加强政府自身建设。政府系统坚定不移推进全面从严治党,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”。大力精文减会,“三公”经费持续下降。政府机构改革全面完成,“放管服”改革持续深化。法治政府建设取得新进展,自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督以及市政协的民主监督,人大代表建议、政协委员提案全部办复。

  五年来,国防动员、司法、监察、外事、侨务、宗教、消防救援、保密、审计、统计、税务、粮食、供销、通信、海关、边检、边防、海事、气象、应急管理、社会科学、决策咨询、地方志、档案、法制、计生、妇女儿童、老龄、残疾人、机关事务、红十字、慈善、志愿服务等工作都取得新进展、各项事业呈现新气象。

  各位代表!五年成绩来之不易,五年发展成之惟艰。我们深切地体会到,所有成绩的取得,最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。习近平总书记亲自宣布,“支持在防城港市建立国际医学开放试验区”,新时代防城港发展迎来历史性机遇,极大激发全市各族人民感恩奋进、砥砺前行的奋斗豪情!五年来所取得的成绩,是自治区党委、政府和市委科学决策的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会各界人士,向解放军指战员、武警官兵、消防救援指战员,向驻港单位,向所有关心支持我市发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢!

  同时,我们也清醒看到,防城港发展还存在不少困难和挑战:经济总量不大,产业结构不优,服务业规模小,工业配套体系有待完善;交通、港航、园区等基础设施短板较为突出,用地和能耗指标等项目瓶颈制约较多;民生领域短板较多,公共服务供给缺口较大、质量不高;政府治理体系有待健全,执行力仍需进一步提高。针对这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。

  二、“十四五”发展主要目标和重点任务

  “十四五”时期是防城港开启社会主义现代化建设新征程、谱写高质量发展新篇章的关键时期。根据市委“十四五”规划建议,市政府编制了《防城港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》,提请大会审议。

  “十四五”时期经济社会发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及自治区党委十一届九次全体(扩大)会议和市委六届十次全体(扩大)会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西及防城港工作的重要指示批示精神,按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,紧紧围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以全面开放为引领,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署机遇,服务构建新发展格局,主动对接粤港澳大湾区、海南自由贸易港建设和强首府战略,深度融入西部陆海新通道、北钦防一体化建设,深化与东盟、成渝地区双城经济圈等合作,建设海边山现代化经济体系,推进市域社会治理现代化,努力建成国际医学开放试验区、面向东盟的国际门户城市、沿边开放新高地、现代化临港工业城市、全海景生态海湾城市,打造成为“一带一路”有机衔接的南向门户城市和国内国际双循环重要节点城市,为与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

  “十四五”时期经济社会发展的主要目标是:按照市委《建议》提出的经济发展“两高于一前列”目标要求,“十四五”时期我市经济发展分“两步走”:第一步,到2023年,即到“十四五”中期、建市三十周年之际,地区生产总值超过1000亿元,财政收入突破100亿元,规模以上工业总产值超过2000亿元;第二步,“十四五”期末,地区生产总值达到1300亿元,年均增长8%;人均地区生产总值达到11.5万元,年均增长6%;财政收入突破120亿元,规模以上工业总产值3000亿元以上。

  “十四五”时期经济社会发展的重点任务是:

  (一)突出创新驱动和高质量发展,加快发展海边山现代产业体系。做好“老、新、特”三篇文章,做大做强龙头企业,健全和完善产业链供应链,培育发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业,提速发展向海经济,壮大发展沿边特色产业。提升科技创新要素支撑能力,强化企业创新主体地位,不断提升全市经济质量和核心竞争力。

  (二)坚决落实国家战略使命,高水平建设国家级开放发展平台。高标准规划建设国际医学开放试验区,推进东兴国家重点开发开放试验区升级发展,抓好国家边境旅游试验区创新改革,深化国家级开发开放平台体制机制改革,努力建设服务RCEP先行区,以高水平对外开放提升国际合作和竞争新优势。

  (三)加快建设沿边开放经济带,推动新时代兴边富民。发挥沿边优势,创新合作模式,推进强基固边、开放睦边、产业兴边、民生安边、生态护边、团结稳边工程,提升兴边富民基础设施承载能力,大力发展沿边深加工产业,壮大沿边产业集群,深化面向东盟的金融创新与合作,推动新时代兴边富民。

  (四)主动融入国内国际双循环,更好服务新发展格局。畅通“两个市场”要素循环,建立更高水平开放型经济新体制,积极扩大有效投资,挖掘潜能促进消费,在服务新发展格局中展现新作为,加快打造国内国际双循环的重要节点城市。

  (五)注重改革的系统集成协同高效,激发高质量发展活力动力。坚持在大局中深化重要领域和关键环节改革,不断提高改革综合效能,增创市场有效、政府有为的体制机制新优势。激发各类市场主体活力,推进要素市场化配置改革,构建精简高效的行政执法管理体制,打造市场化法治化国际化一流营商环境。

  (六)加强城市规划建设,打造精致城市。健全国土空间规划体系,突出拥湾发展、沿江布局、边海联动、多组团建设。完善教育、医疗、公共交通等功能,推进老城区更新改造,推动产城融合发展。打造“智慧城管”,提升城市管理的精细化水平。创建国家卫生城市,提升国家森林城市、园林城市建设水平。

  (七)统筹县域经济和乡村振兴,推动城乡区域协调融合发展。推进新型城镇化建设,提升现代农业发展质量,实施新时代乡村建设行动,推进新一轮农业农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施新一轮县域经济提升行动,加快形成县域产业新优势,增强县域综合发展实力。

  (八)推动文旅深度融合和文化繁荣发展,建设文化旅游强市。发展海边山文化体育旅游产业,加快打造海边山文化旅游品牌。推进公共文化服务体系创新发展,更好满足人民文化旅游需求,增强人民精神力量,提高社会文明程度。

  (九)促进绿色发展,建设生态防城港。坚持生态惠民、生态利民、生态为民,发展绿色低碳的生态经济,健全生态产品价值实现机制和生态补偿机制,推动绿色金融发展,加快发展生态工业、生态旅游、生态农业。建设天蓝地绿水清的生态环境,健全科学高效完备的生态治理体系,促进人与自然和谐发展。

  (十)坚持以人民为中心,加快构筑共建共治共享的幸福家园。持之以恒把各项民生事业办好,提升基本公共服务水平,建设幸福防城港,率先在全区推动共同富裕。强化就业优先政策,加快教育高质量发展,建设健康防城港,健全社保体系,完善全民健身公共服务体系。建设高水平平安防城港,推进市域社会治理现代化试点建设。树立安全发展理念,提升防灾减灾救灾能力。

  各位代表!展望“十四五”,站在更高起点上开启新的伟大征程,防城港前景十分广阔。我们坚信,通过全市人民携手并肩、齐心协力,攻坚克难、接续奋斗,宏伟目标一定能如期实现,防城港的明天一定会更加美好!

  三、2021年重点工作

  今年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是“十四五”开局之年,是着力构建新发展格局的第一年,做好今年工作意义重大。我们必须深入贯彻落实习近平总书记对防城港工作的重要指示要求,认真落实中央和全区经济工作会议、自治区党委十一届九次全体(扩大)会议和市委六届十次全体(扩大)会议决策部署,加快建设防城港国际医学开放试验区,认真谋划做好“老、新、特”三篇文章,依托临港优势把钢铁、有色金属等传统产业打造好,依托医学试验区把医疗、医药、康养等新产业做起来,依托边境口岸把边境加工、贸易等特色产业发展好,进一步提升产业竞争力,加强城市规划建设,坚持城乡统筹,推进乡村振兴,打造特色、漂亮、宜居的滨海城市,推动经济持续快速发展,保持社会和谐稳定,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党100周年。

  今年主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上;规模以上工业增加值增长10.5%;固定资产投资增长9%;港口货物吞吐量增长10%;社会消费品零售总额增长10%;外贸进出口总额增长12%;财政收入与上年持平;引进内资增长5%;实际利用外资达到自治区下达目标任务;城镇居民人均可支配收入增长6%;农村居民人均可支配收入增长8.5%;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右;节能减排降碳控制在自治区下达目标内。

  (一)着力落实好国家战略使命,高水平建设医学试验区

  更加精准谋划争取政策,推动相关政策措施和总体方案早日获批。围绕医学实验动物繁育、药物临床前研究、传统医学开发等3大主导产业,加快“3+4+N”项目建设,规划建设医学创新生态科技产业园、医学和医疗服务产业园、生物医药和医疗器械产业园等3大园区,尽快形成服务、科技和实体经济三足鼎立的新局面;加快推进区域医疗中心、国家级食品安全和营养创新中心、国际公共卫生合作保障基地、医学创新广西实验室等4个重大项目;抓好是光科技、非人灵长类动物保育基地、中医药颗粒提取、澳加山茶健康产业等N个医学类项目和江山半岛N个康养类项目,力争今年在政策措施、项目建设上取得大突破、实现大收获。举办好2021年国际医学创新合作论坛。

  (二)着力推动工业崛起,加快产业振兴

  加快龙头项目建设。推动钢铁基地2号高炉一季度投产、盛隆高强钢一期7月底前投产;加快推进五金铜材卫浴产业园等项目建设;开工盛隆冶金技改第二阶段、电解铝一期等一批项目。推动红沙核电3号机组年底前试运行。

  加快构建完整产业链。聚焦支柱产业,建立一链一项目库,推行“链长制”。钢产业链,重点抓好30个产业链项目建设,新开工广钢物流钢材大市场等14个项目,推进盛隆冶金产业升级技术改造及配套技改产业链等3个项目,竣工投产榕鼎镀锌钢制造等5个项目;铜产业链,重点抓好25个产业链项目建设,加快推进五金铜材卫浴产业园等一批项目;铝产业链,新开工久恒工业型材制造、特种氧化铝等项目,加快推进华昇40万吨核电铝材一体化等项目。力争全年钢铜铝下游产业链项目建成投产10个,新增产值100亿元。积极做大重点做优粮油产业,做精木本油、小包装粮油等优质产品,创建国家级粮油食品加工产业示范基地。加快构建碳酸钙全产业链,推进德盛新材料、鑫通矿业等项目建设,争取开工善泽年产440万吨活性氧化钙项目。

  加快发展新兴产业推动企业技改升级。加快太华医药等医药项目建设,推进南山风电场等新能源项目建设。完善5G新型基础设施,推进迈越数字防城港等项目建设,谋划建设中国—东盟医疗产业园等信息共享平台项目。推动盛隆、澳加粮油等一批传统行业企业技改升级。谋划建设废金属加工产业园,加快危化企业搬迁,建设大宗固体废弃物综合利用基地。

  着力提升园区承载能力。加强园区基础设施配套,推动水电路气等基础设施连线成网。经开区要高标准做好渔港经济区山新片区等重点片区控制性规划编制,尽快开工配套路网建设,建设一批产城融合项目,加快盘活园区闲置土地。高新区要以产城融合发展为重点,加快沙潭江生态科技产业园、北部湾大道和文昌大道沿线以及入城十字路口等重点区域建设。支持各县(市、区)完善园区基础设施建设,加速产城融合,增强园区承载能力。

  着力激发企业创新活力。突出企业的创新主体地位,着力解决“卡脖子”技术难题。完善新型研发机构,推动盛隆钢铁材料研究院建设,发挥北部湾海洋产业研究院、金花茶产业研究院、防城港医学研究院作用。推进生物医药、医药检测中心、广西实验室创建。坚定不移做大做强民营经济,持续优化营商环境,让民营企业在防城港安心投资、顺心办事、舒心创业。

  (三)着力推动乡村振兴,发展壮大县域经济

  推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四不摘”要求,保持帮扶政策、资金支持、帮扶队伍稳定,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。提升边境地区和十万大山山区基础设施、公共服务水平。培育壮大特色产业和村集体经济,继续支持扶贫车间建设,加强脱贫人口就业技能培训,建立多渠道灵活就业机制。大力发展现代农业。加快渔港经济区、白龙海洋牧场建设,推进大北农、海隆远洋渔业捕捞等建设,争取新增深水网箱300口,推进陆基工厂化养殖。完成高标准农田水利设施建设,建设10万亩“双高”基地、19万亩粮食生产功能区和45万亩糖料蔗生产保护区。发展农产品加工业,打造一批现代特色农产品加工集聚区,推动农产品加工率超过70%。推进农村集体经营性资产股份合作制改革,探索“三权分置”多种实现形式。落实乡村规划建设许可制度,严格宅基地审批管理。改善农村生产生活条件。开展农村人居环境整治提升和乡村风貌提升行动,推进“四建一通”工程,抓好建制村通客车、“四好农村路”建设,加快农村饮水安全巩固提升工程建设和电网改造升级,加强农村生活垃圾处理、污水治理。做好“多规合一”村庄规划编制,加快“三清三拆”工作,完成乡村风貌提升全市3422个自然村屯的全域整治“扫一遍”目标任务,做好“两高”沿线农房风貌塑造和农房管控工作,进一步提升农村面貌,不断让乡愁更浓、乡村更美。

  提升县域竞争力。支持上思县坚持区位、生态、比邻南宁优势,积极主动融入医学试验区建设和南宁强首府战略南向发展。差异化发展碳酸钙产业,精选龙头企业,加快产业转型升级。大力发展林木产业,延长木材营销和深加工产业链条。高起点谋划文旅产业,加快十万山国家森林公园、布透温泉等重点区域文旅资源开发。做大做强肉牛等特色养殖业。支持东兴市加快发展沿边特色产业,布局“1+7”产业园,加快华立边境深加工产业园建设,推动边合区“小组团”滚动开发,打造农副食品加工、生物医药、轻工制造等三大产业集群,构建面向东盟的边境加工制造和贸易、旅游、金融、电商、物流等跨境产业链供应链价值链。支持港口区加快打造金属新材料基地,推动港产城融合发展,加快企沙渔港经济区建设,继续抓好大龙二级渔港、簕山古渔村景区提升改造等项目建设,开工山新环岛路等一批项目。支持防城区加快钢铁上下游配套项目建设,打造九龙湖特种钢铁精深加工基地。依托防城边合区等平台发展边境特色产业。打造大型绿色矿山及茅岭港装配式建材出海基地。加快江山半岛、峒中温泉等重点区域开发,抓好双墩渔港经济区建设,打造文旅大健康产业和现代海洋渔业新亮点。

  (四)着力抓好项目建设,增加有效投资

  加快重大项目建设。抓好自治区层面统筹推进重大项目,新开工德利矿业等11个项目,加快推进桂台两岸健康产业城等41个项目,竣工峒中公路口岸综合区基础设施等项目。抓好“双百双新”项目,新开工智能高低压电力产品等一批项目,加快推进长科新材料(二期)等23个续建项目,竣工交通标准件制造等项目。抓好“五网”建设大会战项目,新开工中国-东盟大宗商品集散交易中心等项目;抓好防城港大数据中心、保税物流产业园等项目。抓好PPP项目,推动东湾红树林国家级湿地公园等7个项目落地,推动经开区供水保障工程等4个项目入库。

  开展产业链精准招商。推进“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动,建立“三企入桂”项目“三个清单”,实施产业链招商。推动万达广场等一批项目签约,开工建设东盟青少年足球训练基地等一批项目,竣工渭博五星海滩酒店等一批项目。

  强化项目要素保障。科学制定土地征收和储备计划,加快项目用地统征统搬,继续实施盘活存量土地三年行动,盘活存量950公顷以上,保障用地用林用海空间和指标。加快解决江山半岛、金滩等征地历史遗留问题。多渠道筹资,积极引导金融、民营、社会资本参与,构建多元投融资模式,用好用活PPP、EPC模式,提高专项债、土地经营收入等资金使用效率。

  (五)着力打造开放平台,积极融入新发展格局

  加快东兴试验区跨合区建设。抓好跨合区“1+7”园区规划编制,优化跨合区“前岸-中区-后城”空间布局。强化投融资平台建设,加快华立边境深加工产业园区建设,推动杭州中艺、华龙材料等一批签约企业入园建设,确保东旭新材料等项目正式投产。推进边境旅游试验区建设。加快白沙湾国际自然医学度假区、威壮滨海文旅康养项目、泰国文化园、爱琴海乐园等项目建设,争取航洋都市里部分项目“五一节”前竣工运营、恒大足球文旅城等项目开工建设。文旅融合持续创新改革,形成更多可复制推广经验。深化区域开放合作。加快北部湾国际门户港和面向东盟的金融开放门户建设。对接粤港澳大湾区建设,做好项目、资金、人才的招引工作,探索建立承接大湾区产业转移示范区园区。对接西部陆海新通道建设,深入推进北联行动,衔接成渝双城经济圈发展。对接强首府战略,推动边境口岸、海港口岸与南宁机场枢纽、铁路枢纽联通,积极服务南宁空港经济区。融入北钦防一体化发展,加快基础设施、产业、公共服务等一体化建设。

  (六)着力加快重大基础设施建设,构建完善交通体系

  实施港航建设攻坚。开工长科等项目配套码头工程,加快赤沙作业区1号、2号两个20万吨级泊位建设,推动401号泊位、赤沙5号泊位、潭油航道工程一期竣工投入使用,确保赤沙3号泊位完成验收。加快30万吨级矿石码头、赤沙6号泊位、408-410号泊位等项目前期工作,谋划启动企沙南港区建设。完善综合交通体系。加快南宁吴圩至上思、上思至防城港、上思至峒中等高速公路建设,提速G219峒中至东兴公路、防东铁路、国门大道等项目建设,开工南防铁路钦州至防城港段增建二线、跨西湾铁路桥等项目。竣工沙企大道等工程。争取350公里时速南宁-湛江高铁防城港联络线纳入“十四五”规划,加快防城港机场前期工作,力争年内开工。畅通出边通道。推动云桂沿边铁路防城港段前期工作,加快完善东兴二桥、峒中等口岸基础设施,争取东兴铁路口岸纳入“十四五”规划。优化口岸通关环境,继续开展口岸提效降费和压缩通关时间工作,提升口岸通关效率。

  (七)着力落实重大改革任务,构建高质量发展的体制机制

  持续优化营商环境。深化“放管服”改革,推行“一窗受理”,健全实施清单管理和调整机制。推进政务服务“一事通办”,推行政务服务事项全程网办。抓好网上中介服务超市建设,投入使用新政务服务中心。深化要素市场化配置改革,有效降低水、电、气等要素成本。落实好园区体制机制改革。深入推进国企和园区市场化改革,完善“管委会+公司”模式,实现由政府主导向市场主导转变。健全以管资本为主的国有资产监管体制,完善公司内部治理,推进管委会(公司)岗位总额和工资总额管理制度改革、薪酬激励机制改革。抓好重点领域改革。深化东兴试验区和跨合区管理体制机制改革。推进东兴市、港口区集成改革试点工作。推进国有企业所有制改革,健全市场化经营机制。

  (八)着力建设精致城市,提升城市规划建设管理水平

  优化城市空间布局。高水平编制好市国土空间规划,坚持“四向拓展、全域统筹”优化拓展城市布局。向西,加快西湾新城、防城江两岸、长榄岛等重点区域开发建设,沿国门大道、防江一级路推动主城区与东兴城区连片发展。向北向东,加快钦防高速防城港收费站北移,抓好城东片区、三波水库片区前期和招商工作,与高新区现有片区、九龙湖片区连片开发。向南,加快企沙半岛新型城镇化建设,打造产城融合发展产业新城。完善城市功能建设。推进伏波大道、滨海东路延长线等建设,加快打通将军山路、民乐街等一批断头路,竣工使用市民中心。继续实施棚户区和老旧小区改造,推动城市更新。继续实施地下管网三年大会战,推动52个地下管网项目建设。建成市餐厨垃圾处理厂,推进两城区建筑垃圾消纳场、市垃圾焚烧发电二期、医疗废物处置中心等建设。全面实施城区污水处理厂及管网改造工程PPP项目,推进西湾新城等污水处理厂建设,建设城区雨污分流管网40公里。加快推进江山消防站和消防指挥中心建设。推进城区市政燃气管道、供水管网、弱电综合管廊等一批项目,实现中心区配水厂通水试运营,完善中心区、江山半岛等区域市政配套管网建设。完成东湾、灵秀、三官等片区排水改造项目建设。打造环西湾、进城入口等城市夜景名片。加强城市精细化管理。开展西湾东岸环境整治行动,推广夜巡制度,有序推进城市双修。推进城市建成区违建专项治理五年行动,严查违法建设。加快推进公交经营体制改革,加强出租车管理,有效解决市民出行难。推进车辆超限超载治理,开展扬尘污染、黑臭水体、餐饮行业油烟污染整治。盘活用好城市边角地,精心打造市民家门口的公共生活空间。

  (九)着力提振城乡消费,加快现代服务业发展

  进一步扩大消费需求。加快恢复零售、住宿、餐饮等行业消费,促进汽车、家电、家具家居、石油及其制品类等重点商品消费。发展“小上限”企业,培育和入库一批限上商贸企业。实施“百城百店百亿工程”“千企万店入网工程”,举办一批防城港特色消费节,做活夜间经济。推动一批大型商业综合体建设,加快沙潭江邻里广场等项目,推动农贸市场改造升级。推动农村和跨境电商发展。做好“菜篮子”和猪肉等生活必需品保供稳价。增强服务业发展动力。促进外贸稳增长,稳住大宗商品基本盘,发展“保税混矿”等保税贸易。出台贸易专项回流政策,推动大型企业原料采购和产品购销等核心业务回流与增长。实施“百企入边”行动,加快恢复东兴码头等互市点运营。推进面向东盟的金融门户建设,规划建设一批金属材料、粮油、海产品交易中心等大型专业市场,谋划打造一批跨境金融、边境保险创新、航运贸易金融平台,培育引进一批供应链金融、仓储物流企业。鼓励发展检验检测认证、创新创业孵化服务、知识产权服务等生产性服务业。

  (十)着力补齐民生短板,提升人民生活品质

  办好民生实事。按照“代表定、政府办”要求,积极筹措资金,继续办好政府为民办实事十大项目,持续增进民生福祉。

  加快社会事业发展。办好人民满意教育,筹建好防城港职业技术学院,确保今年秋季招生办学,开工师园学院整体搬迁项目。加快海湾新区6所中小学建设,新建市第一、第二幼儿园等一批幼儿园。加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,落实义务教育教师工资待遇。夯实乡镇应急救援基础,推进乡镇专职消防队建设。抓好医学试验区标准医院、中医院迁建、妇幼保健院医疗用房、市疾控中心迁建等项目建设,推动东兴市人民医院、上思县人民医院等县级医疗项目建设。加强乡镇卫生院等急需和薄弱领域建设。深入实施公共卫生服务能力建设三年行动计划,加强传染病防治能力及疾病预防控制机构能力建设。开展庆祝中国共产党成立100周年艺术精品创作、展演等工作,推进防城港、上思体育旅游示范试点市、县创建,加快一批国门文化大院、文旅特色小镇建设,继续办好中国—东盟体育旅游活力月等文体活动,打造独具特色的海边山文化旅游品牌,让防城港的文化“活”起来、旅游“旺”起来。

  加大基本民生保障力度。完善最低标准工资调整机制,落实机关事业单位养老保险制度改革措施,对基层工作人员给予政策倾斜。精准施策抓好农民工、高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体就业,加强农村劳动力实用技术培训和输转工作。增加保障性租赁住房供给,完善长租房政策,加快金海湾小区、文苑小区的历史遗留问题解决。提高基本养老保险、基本医疗保险等覆盖面和保障水平,健全老年人、残疾人、留守儿童、孤儿等弱势群体关爱服务体系和设施,加快市殡仪馆新馆建设。

  持续改善生态环境质量。抓好中央环境保护督察“回头看”、自治区生态环境保护督察剩余问题销号。加快城区、园区配套污水管网建设,确保工业企业和市政入海直排口稳定达标排放。保持空气质量领先水平,加强水生态保护,完善河长制,确保县级以上集中式饮用水源地和地表水考核断面百分百达标。

  维护社会安全稳定。抓好市域社会治理现代化试点工作,推广落实“基层党建+社区(村屯)警务+网格化综合治理”模式,健全跨区域矛盾风险联动处置和综合治理机制。慎终如始防控疫情,严格做好海陆管控,防范境外市外疫情、进口冷链食品疫情输入风险,守好农村疫情防控阵地,做好冬春季疫情防控。全面贯彻落实党的民族政策,深入开展全国民族团结进步示范市创建。巩固双拥模范城创建成果,做好拥军优属和退役军人安置工作。强化食品药品安全监管,开展安全发展示范城市创建工作,坚决遏制较大以上事故发生,让百姓更安宁、社会更安定!

  各位代表,打铁必须自身硬。我们将持续加强政府自身建设,全面提升政府治理现代化水平。突出政治建设。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出法治政府建设。严格依照法定权限和程序行使权力,全面推进政务公开,加强政府立法工作,严格规范公正文明执法。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案。健全依法决策、科学决策、民主决策机制,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。突出执行力建设。完善政府权责清单制度,健全部门协调配合机制。鼓励创造性推进工作,落实正向激励和容错纠错机制。加快建设数字政府,以数字化转型提升治理效能。突出廉政建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉接受纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督,加强审计监督、司法监督。市政府带头过“紧日子”,严控三公经费支出。整治文山会海、痕迹主义,给基层腾出更多时间精力抓落实,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。

  各位代表,蓝图已经绘就,实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导下,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,以“起步就要提速、开局就要争先”的精气神实现“十四五”良好开局,奋力谱写防城港弯道超车、跨越发展的奋进新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年!

(责任编辑:石兰兰)

闂傚倸鍊风粈渚€骞夐敍鍕殰闁圭儤鍤﹀☉銏犵睄闁割偆鍣ュΛ鍛存⒑閸愬弶鎯堥柟鍐叉捣缁牓宕卞☉娆忎缓濡炪倖鐗徊浠嬪几閵堝洨纾奸柟鎷屽煐鐎氾拷
延伸阅读
婵犵數濮烽弫鎼佸磻閻愬搫鍨傞柛顐f礀缁犲綊鏌嶉崫鍕櫣闁稿被鍔戦弻锝夊箻瀹曞洨妲忛梺鑽ゅ枑鐎氬牓寮崼婵堫槰濡炪倕绻愬Λ瀵告閺屻儲鈷掑┑鐘查娴滄粍绻涚拠褏鐣辨い顐㈢箲缁绘繂顫濋鈹洦鐓曢柨鏃囶嚙楠炴ḿ鐥崣銉х煓闁哄本鐩獮鍥Ω閿旂晫褰呴梻浣筋嚙缁诲棝寮插☉鈶┾偓锕傛嚄椤栵絾歇婵$偑鍊戦崝宀勬晝閵堝鏁嬮柨婵嗩槸闁卞洭鏌¢崶鈺佷户妞わ负鍔戝娲濞淬劌缍婂畷鏇㈡嚑椤戣法鍓ㄩ柣搴秵閸犳鍩涢幋鐘电<閻庯綆鍘界涵鍓佺磼閻樺啿顥嬬紒杈ㄥ笚瀵板嫮浠﹂挊澶婄闂備浇顕栭崹浼存嚐椤栨繄浜欏┑鐐舵彧缂嶁偓婵炲拑缍€閵囨劖銈i崘鈹炬嫼缂傚倷鐒﹂敃鈺佲枔閺冨牊鐓熸俊銈傚亾闁挎洦浜弫鎰版倷閸濆嫬鍞ㄥ銈嗘尵閸犳捇宕i崱妞绘斀闁绘劖娼欓悘杈ㄧ箾閸涱喗绀堥柍褜鍓氶悢顒勫箯閿燂拷
1闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱闂佸搫鍟崐濠氭儗閸℃ぜ鈧帒顫濋敐鍛闁诲氦顫夊ú婊堝极婵犳氨宓侀柟鐑樺殾閺冨牆鐒垫い鎺戝€甸崑鎾愁潩椤掑效闂侀潧娲ょ€氫即鐛幒妤€绠f繝闈涘暙娴滈箖鏌ゆ慨鎰偓妤呮儗閹剧粯鍋℃繛鍡楃箰椤忣偆绱掗悩鍐插姢妞ゎ叀娉曢幑鍕惞閻熼偊鏆┑鐘茬棄閵堝憛鎾城庨崶褝韬€规洩绲惧鍕節閸曨亞绀夐梻鍌欑劍閹爼宕濆澶婄?闁硅泛顫曢崑鎴澝归崗鍏肩稇缂佲偓鐎n偁浜滈柟鐑樺灥椤忣亝銇勬惔銏㈠缂佺粯绻堥幃浠嬫濞戣鲸缍掗梻浣告啞濞诧箓宕戦崟顔衡偓鏍磽閸屾艾鈧嘲霉閸ャ劎顩叉い鎺嶇劍濞呯姵淇婇妶鍛殶闁活厽鐟ラ…鍧楁嚋闂堟稑袝闂佽桨绀佸ú顓㈠蓟閿濆绠涙い鎺戭槸濞堣泛顪冮妶鍌涙珦闁告挻绋撳Σ鎰板箻鐠囪尙锛滃┑鐐叉閸╁牆危椤斿墽纾藉ù锝堟鐢盯鏌涢妸銉﹁础闁告帗甯楃换婵嬪炊瑜庡畵宥咁渻閵堝棙灏靛┑顔惧厴閺佸秹鎮欓悜妯锋嫼闂佽崵鍠愭竟鍡涘箺閻樼粯鐓涚€光偓鐎n剛鐦堥悗瑙勬礃閸ㄥ潡鐛Ο鑲╃<婵☆垳绮鐔兼⒒娴h姤纭堕柛锝忕畵楠炲繘鏁撻敓锟� 闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閸洖绠犻柟鍓х帛閸嬨倝鏌曟繛鐐珕闁稿顑夐弻鐔告綇閸撗呮殸闂佺粯甯掗悘姘跺Φ閸曨垰绠崇€广儱鐗嗛崢锟犳⒑濞茶骞栨い鎴濇閹广垹鈽夊▎鎴︽闂佸憡绋戦敃銉╂煥椤撱垺鈷戠€规洖娲﹂崵鈧梺鍝ュ枑閹告娊鎮伴鈧畷鍫曨敆閳ь剛绮堥崼婢濆綊鏁愰崼鐕佷哗閻庤娲栨晶搴f閹捐纾兼慨姗嗗厴閸嬫挻顦版惔锝囩劶婵炶揪绲块崕銈呯暦閺屻儲鐓欓悗鐢登瑰暩闂佹椿鍘奸悧蹇涘箟閹间焦鍋嬮柛顐g箘閻熴劎绱撴笟鍥т簻缂佸缍婂濠氬即閻旈绐炲┑鐐村灦濮樸劑寮抽悩缁樺仩婵ḿ鍋撶€氾拷-婵犵數濮烽弫鎼佸磻閻愬搫鍨傞柛顐f礀缁犲綊鏌嶉崫鍕櫣闁稿被鍔戦弻锝夊箻瀹曞洨妲忛梺鑽ゅ枑鐎氬牓寮崼婵堫槰濡炪倕绻愬Λ瀵告閺屻儲鈷掑┑鐘查娴滄粍绻涚拠褏鐣辨い顐㈢箲缁绘繂顫濋鈹洦鐓曢柨鏃囶嚙楠炴ḿ鐥崣銉х煓闁哄本鐩獮鍥Ω閿旂晫褰呴梻浣筋嚙缁绘劗绮旇ぐ鎺戣摕鐎广儱鐗滃銊╂⒑閸涘﹥灏版慨妯稿姂楠炴垿濮€閵堝懐顦板銈嗗姉閸犳劙鎮樻笟鈧铏规兜閸涱喖娑х紓浣哄У閸ㄥ湱鍒掓繝姘ㄩ柍鍝勫€婚崢鎾绘偡濠婂嫮鐭掔€规洘绮撻幃銏$附婢跺﹥顓块梻浣稿閻撳牓宕戦崟顓燁偨闁绘劕妯婇悢鍡涙偣妤︽寧顏犻柣蹇涗憾閺屽秶绱掑Ο鑽ゎ槹濠殿喖锕ュ钘夌暦閵婏妇绡€闁告洦鍘鹃弳鐘电磽閸屾瑦绁扮紓鍫滃嵆瀹曟劕螖閳ь剙宓勯梺褰掑亰閸忔﹢寮ㄦ禒瀣€甸柨婵嗛娴滄粌霉濠婂牅鎲炬慨濠冩そ瀹曟粓骞撻幒宥囨晼闂備礁鎽滄慨鐢稿礉濡ゅ啯顫曢柣鎰惈閻掑灚銇勯幒鎴濐仾闁抽攱鍨圭槐鎺撳緞婵犲喚妫為梺鍝ュ櫏閸ㄥ爼鐛弽顓炵疀闁绘鐗忛崢钘夘渻閵堝棗濮х紓鍌氼樀楠炲鎮╅悽鐢靛姽闁诲骸绠嶉崕閬嵥囨导鏉戠柧闁归棿鐒﹂悡銉╂煟閺囩偛鈧湱鈧熬鎷�
闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱閻庡厜鍋撻柛鏇ㄥ亞閿涙盯姊虹捄銊ユ珢闁瑰嚖鎷� 婵犵數濮烽弫鎼佸磻閻愬搫鍨傞柛顐f礀缁犲綊鏌嶉崫鍕櫣闁稿被鍔戦弻锝夊箻瀹曞洨妲忛梺鑽ゅ枑鐎氬牓寮崼婵堫槰濡炪倕绻愬Λ瀵告閺屻儲鈷掑┑鐘查娴滄粍绻涚拠褏鐣辨い顐㈢箲缁绘繂顫濋鈹洦鐓曢柨鏃囶嚙楠炴ḿ鐥崣銉х煓闁哄本鐩獮鍥Ω閿旂晫褰呴梻浣虹帛閹告挳宕戦幘鍓佺=闁稿本鐟︾粊鏉款渻鐎涙ɑ鍊愰柟顔惧厴閸┾剝绗熼崶褎顓块梻浣圭湽閸ㄨ绔熸繝鍥ф瀬闁糕剝绋掗悡鏇㈡倶閻愭彃鈷旈柣顓炵焸瀵偊宕奸妷锔规嫽婵炶揪绲介幉锟犲疮閻愮儤鐓熼柣鏃堟?閹茬偓鎱ㄦ繝浣虹煓鐎规洜鍠栭、鏇㈩敆閸愶絽浜鹃柛顭戝晹瑜版帗鏅查柛娑卞枦绾偓闂備胶绮换鍌炴偉婵傜ǹ钃熼柨婵嗘啒閺冨牆鐒垫い鎺戝閸嬪鈹戦悩鍙夌カ缂傚秵鐗犻弻鈥愁吋鎼粹€崇闂佺粯鎸鹃崰鏍蓟閺囩喓绠鹃柛顭戝枛婵骸顪冮妶鍛闁告ḿ鏅幑銏犫槈閵忕姴绐涘銈嗘尵閸庢劙宕濇径鎰€甸柛顭戝亝缁舵煡鎮楀顓熺凡妞ゆ洩绲剧粋鎺斺偓锝庡亜娴犳椽姊哄Ч鍥х仾妞ゆ梹鐗曞嵄闁圭虎鍠楅埛鎺懨归敐鍥ㄥ殌妞ゆ洘绮庣槐鎺斺偓锝庡亜缁椦呯磼椤旂晫鎳囨鐐村浮楠炲顢涘┑鍐ㄤ壕闁圭ǹ绨烘禍婊堟煙閹规劖纭鹃崯鍝ョ磼閻愵剙鍔ら柕鍫熸倐閹繝顢曢敃鈧悙濠囨煏婵犲繗鍚傞柟宄扮秺濮婃椽宕烽鐔哄姽婵炲瓨绮犻崜娑樜i幇鏉跨閻犲洩灏欓ˇ銊╂⒑鐎圭姵銆冮柤瀹犲煐缁傛帡骞栨担鐟扳偓鐢告煕閿旇甯庨柣鐔告儔缂傛岸鏌嶉妷锕€澧柛銈嗘礋閺屾盯顢曢敐鍡欘槬缂備讲鍋撻柛鎰靛枟閸嬶綁鏌熼鐔风瑨濠碘剝瀵ч妵鍕晜鐠囧弶鐏嶇紓浣虹帛缁嬫捇鍩€椤掑倹鏆╅弸顏堟鐎n亶娓婚柕鍫濇閻撱儵鏌ㄩ弴顏勵洭婵″弶鍔欓幃娆忣啅椤斿吋鍊┑鐘灱濞夋盯鏁冮敃鍌樷偓渚€宕ㄧ€涙ǚ鎷洪梺鍛婄箓鐎氼厽寰勯崟顒佸弿婵☆垳枪婵¤法绱掗鑺ヮ棃妤犵偞锕㈤、娆撴偩鐏炶棄绠炲┑鐘垫暩閸嬫稑螞濡や緡娈介煫鍥ㄦ惄濞兼牗淇婇妶鍛櫤闁抽攱鍨块弻娑樷枎韫囷絾楔闂佹椿鍘奸鍥╂閹烘纾兼慨妯荤樂閿濆棛绠剧痪鏉垮綁闁垱顨ラ悙鑼фい銏$懇閹瑩顢楅埀顒勫几閹剧粯鈷戦悹鍥у级閹癸綁鏌℃担鍛婂暈闁哄懓娉涜灃闁告侗鍋€閸嬫捇宕橀埡浣虹獮婵犵數鍋炵敮鎺旂礊婵犲倻鏆﹂柛妤冨€i悢鐑樺珰鐎瑰壊鍠楅拏瀣節閻㈤潧校妞ゆ梹鐗犲畷鏉课旈崨顓狀槷闂婎偄娲︾粙鎴犲婵犳碍鐓欓柟顖嗗懏鎲兼繝娈垮灡閹告娊骞冨畡鎵虫瀻闊洦鎼╂禒濂告⒑閸濆嫷鍎岄柛瀣尵缁辨捇宕掑顑藉亾閹间礁纾归柟闂寸绾惧湱鎲搁悧鍫濈瑲闁稿顑嗘穱濠囧Χ閸涱喖娅i梺鎼炲妼閸婂潡寮婚弴鐔虹瘈闊洦鎼╁ú顓烆渻閵堝倹娅囬柛蹇旓耿瀵寮撮悢椋庣獮闂佸壊鍋呯换鍌涙叏鎼淬劍鍊甸柣銏ゆ涧椤eジ鏌熼悷鐗堝枠妤犵偛鍟灃闁告侗鍠栭崜顒勬⒑閸涘﹦鈽夐柨鏇樺€濋、鏃堟晸閿燂拷
闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱閻庡厜鍋撻柛鏇ㄥ亞閿涙盯姊虹捄銊ユ珢闁瑰嚖鎷� 闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炴牠顢曢敃鈧壕鐟扳攽閻樺疇澹樼紒鐘靛█閺岀喖骞戦幇顒傚帿濡炪値鍋呭ú鐔煎蓟瀹ュ鐓涘ù锝呮啞濞堝弶绻濆▓鍨仭闁瑰憡濞婇獮鍐亹閹烘垹鐣抽梺鍦劋閸ㄧ敻鈥栨径鎰拺闁告繂瀚ˉ婊呯磼缂佹ê濮嶉柛鈹垮劜瀵板嫰骞囬鍌ゅ晪缂傚倷鐒︾粙鎴犵礊婵犲嫭顐介柟缁㈠枟閳锋垿鏌涢幘鏉戠祷濞存粏妫勯湁婵犲﹤瀚粻鐐搭殽閻愯尙绠荤€规洏鍔戦、妯衡槈濡厧顫梻鍌欑閹诧繝宕濊箛娑樼柧婵犲﹤鐗嗙壕璺ㄢ偓鍏夊亾闁告洦鍏橀幏娲⒑閸︻厐鐟懊归悜钘夌厐闁哄洨濮风壕濂告倵閿濆骸浜滈柣蹇擃嚟閳ь剝顫夊ú姗€鎮烽埡鍛瀬鐎广儱顦粈瀣亜閹捐泛顎撶紒杈ㄧ叀濮婄粯绻濇惔鈥茬盎濠电偛鐪伴崐鏇㈡箒闂佺粯鍨兼慨銈夊磻閿熺姵鐓忛煫鍥ь儏閳ь剚鐗犻幃鈥斥槈閵忥紕鍘卞銈嗗姦閸嬪嫭绂嶅⿰鍐剧唵鐟滃孩绔熼崱娆愵潟闁圭偓鍓氶崥瀣煕濠娾偓閻掞附顨欑紓鍌氬€风欢锟犲窗濮樿泛鏋侀悹鍥皺閺嗭附绻濇繝鍌涳紞婵☆垯绀侀—鍐Χ閸℃ḿ鍙嗗銈忓閺佽顕f繝姘櫜濠㈣泛锕﹂崢鎼佹⒑缁嬪潡鐛滅紒鐘冲灩缁辩偞绻濋崒婊勬闂佹寧绻傞悧婊兾熼崟顐嬫棃鎮╅棃娑楁勃闁汇埄鍨埀顒€纾弳锕€鈹戦崒姘暈闁稿瀚伴弻娑樷攽閸曨偄濮㈤悶姘剧稻缁绘繈鎮介棃娑楀摋闂佽妞挎禍鐐垫閻愬搫鐒垫い鎺嶈兌缁犳儳顭跨捄渚剱缂佲偓鐎n兘鍋撳▓鍨珮闁稿锕ユ穱濠囨嚋闂堟稓绐炴繝鐢靛Т鐎氱兘寮ㄩ妸鈺傗拻濠电姴楠告禍婊勭箾鐠囇呯暤鐎规洘鐟ㄩ妵鎰板箳閹达絽鐓橀梻浣告贡閾忓酣宕板Δ鍛亗闁绘柨鍚嬮悡蹇撯攽閻愯尙浠㈤柛鏃€纰嶉妵鍕疀婵犲啯鐝栭梺閫炲苯澧叉い顐㈩槸鐓ゆ繝濠傜墕缁愭鏌熼悧鍫熺凡缂佺媭鍨堕弻娑樷槈閸楃偛瀛i梺鍛婅壘椤戝寮诲☉妯锋闁告鍋涚粻娲煟韫囨挾绠版い鎴濇閹广垹鈽夐姀鐘殿吅闂佺粯鍔曢悺銊╁磿鎼淬垻绠鹃悗娑欋缚閻鏌i悢鏉戝姕闁哄懌鍎茬换婵嬪閿濆懐鍘梺鍛婃⒐閻楃姴顕i弻銉晢闁告洦鍓欓埀顒€鐖奸弻锝夊箛椤掑倷绮靛┑鐐叉噺濞茬喖骞冨Δ鍛仭闂侇叏闄勬晥缂傚倷鑳剁划顖滅矙閹烘埈鍤楅柛鏇ㄥ灠闁卞洦绻濋棃娑欙紞闁诲孩鎸冲缁樻媴閸涘﹤鏆堥梺鐟版憸缁垳绮╅悢鐓庡耿婵炴垶岣块鍡涙⒑缂佹〒褰掝敋瑜嶉弫顕€鏌i悢鍝ョ煀缂佺粯锕㈤悰顕€寮介鐔蜂簵濡ょ姷鍋熼崰搴g礊婵犲洤鏋侀柟鐗堟緲楠炪垺绻涢崱妯虹仼闁告ɑ鍔欏缁樼瑹閳ь剟鍩€椤掍胶鈽夐悘蹇撳暣閺屾盯寮撮妸銉ョ闂佸搫顑嗛悧鏇⑩€旈崘顔嘉ч柛鈩兠弳妤呮⒑閸濄儱校闁告梹顨婇幃鐤樄婵﹦绮幏鍛村川婵犲倹娈橀梻浣虹帛濡繘宕滈悢濂夋綎濞寸姴顑呯粈瀣亜閹伴潧澧查柍褜鍓欏ḿ锟犲蓟閵娾晜鍋嗛柛灞剧☉椤忥拷
闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱閻庡厜鍋撻柛鏇ㄥ亞閿涙盯姊虹捄銊ユ珢闁瑰嚖鎷� 闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閸洖纾块柣銏⑶归悿鐐節闂堟稒宸濆ù鐘虫皑缁辨捇宕掑▎鎾搭€栭梺鍛婃煥缁夊綊骞冮敓鐘虫櫢闁绘ǹ灏欓悾楣冩⒑閸涘﹤濮﹂柛鐘崇墱缁牏鈧綆鍋佹禍婊堟煙閸濆嫭顥滃ù婊堢畺濮婅櫣鎲撮崟顒傜▏濠电偟銆嬬换婵嗩嚕婵犳艾鐒洪柛鎰╁妿缁愮偞绻濋悽闈浶㈤柛濠勬嚀閳绘捇濡搁敂鍓х槇闂佹眹鍨藉ḿ褎绂掑⿰鍕鐎瑰壊鍠栧顔筋殽閻愭彃鏆炵紒鍌涘笧閳ь剨缍嗛埀顒夊幐閺呯娀寮诲澶婁紶闁告洦鍋傜花浠嬫⒑闁偛鑻晶顖炴煟閻斿弶娅婄€殿喛顕ч埥澶愬閻樻鍞洪梻浣告惈濞层劑宕伴幘璇参ラ柟鎵閳锋垿鏌熺粙鎸庢崳闁愁垱娲熼弻娑㈠籍閳ь剟鎮烽妷鈺婃晪闁挎繂顦伴崑瀣煕椤愩倕鏋庨柛鏂挎噹椤啴濡堕崱娆忣潷缂備緡鍠栭柊锝堟濡炪倖姊婚弲顐ょ不妤e啯鐓欓悗鐢登规禒锕傛倶韫囷絽骞樼紒杈ㄥ笚瀵板嫭绻濇惔鈩冾啀婵犵數鍋涘Λ搴ㄥ垂閸濆嫥缂氶煫鍥ㄧ☉鎯熼梺鎸庢⒐鐎笛囧船婢跺绡€闁汇垽娼ч埢鍫熺箾娴e啿鍚樺☉妯滄棃宕ㄩ鐙€妲伴梻渚€鈧偛鑻晶鎾煛瀹€瀣М闁诡喒鏅犲畷锝嗗緞婵犲倷鎲鹃梻鍌欒兌鏋悗娑掓櫆缁绘稒绻濋崶褏鐣哄┑鐐叉▕娴滄粎绮婚敐澶嬬叆闁哄啫娉﹂幒妤€绠伴柛鎰靛枟閳锋垹鎲搁悧鍫濈瑨濞存粈鍗抽弻娑㈠箻鐎靛憡鍣伴梺璇″櫙缁绘繈鐛€n亖鏀介柟閭﹀枛閺佹悂姊绘笟鈧ḿ鑽も偓闈涚焸瀹曘垺绺介幖鐐╁亾閸岀偛绀傞梻鍌氼嚟缁犳岸姊洪崨濠勬噧妞わ富鍨堕幃姗€骞橀鐣屽幐婵炶揪绲介幗婊嗗€村┑鐐差嚟婵绮婚幘璇茬疇闁哄稁鍘奸悡娑㈡煕閹般劍娅呮繛鍛灲濮婂宕掑▎鎴犵崲濠电偠澹堝畷鐢稿箯瑜版帗鍋勯柣鎾虫捣椤︻噣鎮楅獮鍨姎闁瑰嘲顑夊畷顖炲川鐎涙ḿ鍘遍悷婊冮叄閵嗗啴宕ㄩ婊勶紡閻熸粍妫冨璇测槈閵忕姷鐤€闂傚倸鐗婄粙鎴犵不瑜版帗鈷戝ù鍏肩懅閻i潧霉濠婂啰鍩g€殿喛顕ч埥澶愬閻樻牓鍔戦弻銊╁籍閸屾稒鐝紓浣割儏濞差厼顫忓ú顏勪紶闁靛鍎扮划鍫曟⒑鐎癸附婢樻慨鍌涱殽閻愯尙绠荤€规洏鍔戦、娑樷槈濡》绱¢梻鍌欑窔濞佳囥偑閻㈠憡鈷旈柛鏇ㄥ亐閺嬫棃鏌曡箛瀣偓鏍煕閹达附鐓曟繝闈涙椤忊晠鏌¢崱鎰仾缂佺粯绋掑鍕偓锝庡厵閳ь剚甯¢弻銈吤洪鍐╁枤濡ょ姷鍋為幑鍥嵁閹烘骞㈡俊顖炴?缁ㄧ兘姊婚崒娆戠獢婵炰匠鍥ュ亼闁汇垹鎲¢埛鏃堟煕閺囥劌鐏茬紓宥嗙墵閺屸€愁吋鎼粹€崇闂佺粯鎸搁崯鎾蓟閺囩喎绶炴繛鎴烇供濞差參姊哄ú璇插箹妞ゆ垵妫涢幑銏犫槈濞嗘垿妾梺鍛婄☉閿曘儵鏌ㄩ銏♀拺鐎规洖娲﹂崵鈧梺鍝ュ枑閹告娊鎮伴鈧畷鍫曨敆閳ь剛绮堥崼婢濆綊鏁愰崼鐕佷哗閻庤娲濆▔娑㈠煘閹达附鍊烽柡澶嬪灩娴犳悂姊洪悷鎵癁闁哄懐濮撮悾鐑藉閵堝棗浜楀Δ鐘靛仧閸犲海绱炴繝鍥ф瀬闁瑰墽绮弲鎼佹煥閻曞倹瀚�
闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱閻庡厜鍋撻柛鏇ㄥ亞閿涙盯姊虹捄銊ユ珢闁瑰嚖鎷� 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣捣閻棗霉閿濆洤鍔嬬€规洘鐓¢弻鐔衡偓鐢登瑰暩闂佹椿鍘奸悧鎾诲蓟濞戙垺鏅滈悹鍥ㄥ絻缁犺崵绱掓ィ鍐暫缂佺姵鐗犲濠氭偄鐞涒€充壕婵炴垶顏伴幋锔藉亗婵炴垯鍨洪悡鏇㈡倵閿濆骸浜濋悘蹇e弮閺屽秶鎲撮崟顐や紝閻庤娲橀崕濂杆囬弶鎳ㄥ綊鎮╅崘鎻掝潚濠殿喖锕ュ浠嬪箖濞嗘挻瀵犲璺猴工椤氨绱撻崒娆戣窗闁哥姵鐗滅划鏃堝级閹寸姴绠甸梺绉嗗嫷娈曟い銉ョ墛缁绘盯骞嬮悙鑼懖闂佽桨鑳舵繛鈧慨濠呮閹叉挳宕熼鍌氬殥濠电姭鎷冮崘鈺傚闯缂備緡鍣徊鍊熺亙闂佸憡鍔︽禍鐐烘晬濠靛洨绠鹃弶鍫濆⒔閸掍即鏌熼懞銉х煂缂侇喖顭烽幊鐘活敆閸屾粣绱插┑鐐舵彧缁蹭粙骞楀⿰鍛煋闁惧繐鍘滈崑鎾斥枔閸喗鐝梺闈╃秶缁茬偓绌辨繝鍥ㄥ€婚柤鎭掑劜濞呭洭姊洪柅鐐茶嫰婢у弶銇勯敐蹇斿-婵犵數濮烽弫鎼佸磻閻愬搫鍨傞柛顐f礀缁犲綊鏌嶉崫鍕櫣闁稿被鍔戦弻锝夊箻瀹曞洨妲忛梺鑽ゅ枑鐎氬牓寮崼婵堫槰濡炪倕绻愬Λ瀵告閺屻儲鈷掑┑鐘查娴滄粍绻涚拠褏鐣辨い顐㈢箲缁绘繂顫濋鈹洦鐓曢柨鏃囶嚙楠炴ḿ鐥崣銉х煓闁哄本鐩獮鍥Ω閿旂晫褰呴梻浣筋嚙缁绘劗绮旇ぐ鎺戣摕鐎广儱鐗滃銊╂⒑閸涘﹥灏版慨妯稿妿缁辨捇骞樼拠鏌ユ暅濠德板€愰崑鎾绘煟閹烘垹浠涢柕鍥у楠炴帡宕卞鎯ь棜闂傚倷鑳舵灙闁挎洩绠撳鏌ヮ敃閿曗偓缁犳煡鏌曡箛鏇烆€屾繛灏栨櫊閹銈﹂幐搴哗闂佺粯鎸婚崹鍧楀箖濡ゅ懐宓侀柛顭戝枛婵酣姊洪悷鏉挎毐闂佸府缍€閻箖姊洪崨濠勨姇婵炲吋鐟ч惀顏囶樄闁哄苯绉瑰畷顐﹀礋椤愮喎浜鹃柛锔诲幗椤愪粙鏌$仦璇插姕闁绘挶鍎茬换娑㈠箣閻愬灚鍣ф繝娈垮枛缁夊爼鍩€椤掍緡鍟忛柛鐘崇閺呰泛螖閸涱厾鐣鹃梺鍝勫暙閻楀棗娲块梻浣呵归張顒勬儗椤旂晫鐝堕柡鍥ュ灪閳锋垿鏌涘☉姗堝姛闁活厼锕弻娑㈡偄缁嬫妫嗙紓渚囧枛閻楀﹤顕ラ崟顖氱疀妞ゆ挾濮撮獮鎰版⒒娴gǹ顥忛柛瀣浮瀹曟垿宕熼浣圭彿闂佽顔栭崰姘卞閻e备鍋撻獮鍨姎闁瑰嘲顑呭嵄闁告繂濞婇悷鎵冲牚闁告洦鍓欓埀顒佸姉閳ь剝顫夊ú鏍х暦椤掑嫸缍栨繝闈涱儛閺佸洭鏌i幋婵囶棛缂佹唻濡囩槐鎾诲磼濮橆兘鍋撴搴g焼濞撴埃鍋撻柟顖氭湰閹峰懐鍖栭弴鐔轰簷婵犵數鍋為崹顖炲垂瑜版帗鍎楁俊銈傚亾閾绘牠鏌ㄥ┑鍡樺櫣闁哄棛鍋ら弻娑欐償閳╁啯宕崇紓浣介哺鐢偤鍩€椤掑﹦绉靛ù婊呭仦缁傛帡濮€閵忊€虫瀾闂佽顔栭崰鏍ㄧ墡缂傚倷鑳剁划顖滅矙閹烘埈鍤楅柛鏇ㄥ幐閸嬫捇鏁愭惔鈥茬敖濡炪倧璐熼崕宕囨閹惧瓨濯撮柣锝呰嫰閻楁岸姊虹粙鍨劉濠电偛锕悰顔跨疀濮樸儰姹楅梺鍦劋閹歌鈻嶅⿰鍫熲拺闁告稑锕ユ径鍕煕閹惧鎳勯柟顖涙⒐缁绘繈宕堕妸銏″闂傚倸鍊搁悧濠勭矙閹烘鏅柡鍐ㄧ墛閻撴瑩鏌涢幋娆忊偓鏍偓姘炬嫹
2闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱闂佸搫鍟悧濠囧磹閸ф鐓ラ柡鍥殔娴滈箖姊洪幐搴㈢8闁搞劋绮欓悰顔碱吋婢舵ɑ鏅╅梺鍛婃寙瀹ュ洤鍨遍梻鍌氬€烽懗鍫曞箠閹炬椿鏁嬫い鎾卞灩绾剧粯绻涢幋鏂夸壕闁逞屽墮閸婂灝顕f繝姘ㄩ柨鏃€鍎抽獮鎰版⒒娴gǹ顥忛柛瀣噽閹广垹顓奸崨鍌︾秮閹粌螣閼测晩鍟庨梻浣稿閸嬪棝宕版惔銊﹀€堕悗鐢电《閸嬫挾鎲撮崟顒傤槬闂佺粯鐗滈崢褔鎮惧畡鎵冲牚闁糕檧鏅滀簺濠碉紕鍋戦崐褏绱為埀顒併亜閺囧棗娲︾粻鎺楁⒒娴g懓顕滅紒璇插€歌灋婵炴垯鍨洪崕妤€鈹戦悩鍙夊闁绘挻鐟ラ湁闁挎繂鎳庨弳閬嶆倵濮樼厧娅嶉柛鈹垮灲瀵噣鍩€椤掑嫬桅闁告洦鍨扮粻濠氭煕濡ゅ啫浠滄い顒€顑囩槐鎾存媴閹绘帊澹曞┑鐘灱閸╂牠宕濋弽顓熷亗闁哄洨鍠嶇换鍡涙煏閸繂鈧憡绂嶆ィ鍐┾拺闁告稑顭€閹达附鍋嬫俊銈呭暞瀹曞弶绻涢幋娆忕仼闁绘劕锕﹂幉鍛婂緞閹邦剙鍤戦梺鍝勭▉閸樹粙鎮¤箛鎾斀闁绘ǹ灏欑粻缁樹繆缂併垹鏋熼柕鍥у椤㈡洟鏁愰崶褉鎷伴梻浣告惈閼活垳绮旂憴鍕箚闁绘垼濮ら弲婊堟煕閹炬鎳庣敮鎺戔攽閻樺灚鏆╅柛瀣洴婵″墎绮欓柊椋庣窗閻熸粍妫冨畷娲倷閸濆嫮顦ㄥ銈嗘閸嬫劙鎮块埀顒勬⒒娴e憡鍟為柟鍝ュ厴閹虫宕奸弴鐔蜂粧闂侀潧顧€婵″洨绮绘ィ鍐╃厵閻庣數枪娴狅箓鏌熼姘伃闁哄本绋戣灒闁绘挸楠告禒姗€姊婚崶褜妲瑰ǎ鍥э躬婵″爼宕ㄩ鐔割啀缂備胶鍋撻崕鎶藉Χ閹间焦鍋傛い鎰剁畱閻愬﹪鏌曟繝蹇氬悅闁瑰嘲顭峰娲濞戞艾顣哄┑鐘亾閺夊牃鏅滈~鏇㈡煙閹规劦鍤欑紒鈧崘顔界厓閺夌偞濯介崗灞矫瑰⿰鍐煟婵﹥妞介弻鍛存倷閼艰泛顏繝鈷€灞界仯缂佽鲸甯為幏鐘诲箵閹哄棗浜鹃柟闂寸贰閺佸鏌ㄥ┑鍡╂Ч闁哄懏鎮傞弻銊╂偆閸屾稑顏�/闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閸洖绠犻柟鍓х帛閸嬨倝鏌曟繛鐐珕闁稿顑嗘穱濠囧Χ閸涱喖娅ら梺绋款儏椤︾敻寮婚妸銉㈡斀闁糕檧鏅滅瑧闂佽瀛╅懝楣兯囬鐐┾偓锔炬崉閵婏箑纾梺缁樺灦閿曗晛螞韫囨稒鈷戠紒瀣儥閸庢劙鏌熼崨濠冨€愰柕鍫簼鐎靛ジ寮堕幋鐘插Е婵$偑鍊栫敮鎺斺偓姘煎弮瀹曠敻宕奸妷锔惧幍闁哄鐗嗘晶浠嬫偩闁秵鐓熼柟閭﹀墾闊剟鏌″畝瀣М闁轰焦鍔欏畷銊╊敍濠娾偓缁辨﹢姊绘担鍦菇闁稿酣浜堕獮濠呯疀閺囩喎搴婂┑鐐村灟閸ㄥ湱鐥閺岀喓鈧數枪娴狅妇鈧娲栫壕顓犳閹捐纾兼慨妯诲閺嬪矂姊洪悷鏉挎闁瑰嚖鎷�(www.ce.cn)闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閸洖纾婚柕濞炬櫅绾惧灝鈹戦悩瀹犲缂佺媭鍨堕弻銊╂偆閸屾稑顏�
闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱閻庡厜鍋撻柛鏇ㄥ亞閿涙盯姊虹捄銊ユ珢闁瑰嚖鎷� 濠电姷鏁告慨鐢割敊閺嶎厼绐楁俊銈呭閹冲本绻濋悽闈涗粶闁告艾顑夐幃鐑藉Ψ閳哄倸浠奸梺姹囧灮鏋紒鈧崘鈹夸簻闁哄啫娲よ濠电偛鎳忛悧鐘诲蓟閿濆牏鐤€闁哄洨鍋橀崫妤呮⒑缁嬫鍎愰柛鏃€顨堥崚鎺戔枎閹寸姷锛滃┑顔筋殔濡瑩顢欓弮鍫熲拺缂備焦锚婵洭鏌f幊閸旀垵顕i幖浣哥妞ゆ挾濮烽敍婊冣攽鎺抽崐鎰板磻閹炬番浜滈柨鏃囨椤ュ绱掗纰卞剶妤犵偞甯掕灃濞达綀顫夐悵鎶芥⒒娴gǹ顥忛柛瀣噽缁瑩宕奸妷銉э紱闂佽宕橀褏绮堥崘鈹夸簻闁哄啫鍊哥敮鍫曟煟濠靛毟顏堚€旈崘顔嘉ч柛鈩冾殘閻熴劑姊虹粙鍖¢練鐎规洜鏁搁崚鎺楀籍閸ャ儰姹楅梺鍦劋閹告悂鍩€椤掑倹鏆柡宀嬬秮婵偓闁宠棄妫楅弲閬嶆⒑鐞涒€充壕闂佺粯顨呴悧鍕濠婂牊鐓涢柛銉㈡櫅閺嬫垿鏌i妸锕€鐏╃紒杈ㄥ浮椤㈡瑩鎳栭埡鈧划鐢告倵閸偅绶查悗姘煎幘閹广垹鈹戠€n亞顦ㄥ銈呯箰缁夌敻鎮块鈧濠氬磼濞嗘帒鍘$紓渚囧櫘閸ㄥ爼濡撮崘顔煎窛妞ゆ帒鍚嬪浠嬪极閹版澘鐐婇柍鍝勫枤濡叉悂姊绘担鍛婃儓闁哥噥鍋婇幃褔宕卞Ο渚殼闂佺粯枪椤ュ棜銇愰幒鎾存珳闂佹悶鍎滈崘銊ь吅闂傚倷鑳剁划顖炲箰閹绢喖鐤鹃柣妯款嚙閽冪喖鏌ㄩ悢鍝勑㈤梺鍗炴处缁绘繈宕归銏狀潔婵繂娲︽穱濠囨倷椤忓嫧鍋撻弽顓炶摕闁靛ě鍕簥濠碘槅鍨靛▍锝夊汲閿曞倹鐓ユ繝闈涙-濡牓鏌℃担鍝バg紒缁樼洴瀹曞崬螣閾忛€涚礉闂備礁婀遍鏇㈠礉瀹ュ洦宕叉繛鎴炲焹閸嬫挸鈽夊▎瀣窗闂佹椿鍘肩€涒晜绌辨繝鍌ゆ富闁绘挸楠搁‖澶岀磽娴h櫣甯涢柣鈺婂灠閻g兘宕奸弴銊︽櫌婵炶揪缍侀弲鑼磽閹剧粯鈷掑〒姘e亾婵炰匠鍡楁闂備礁鎲″ú锕傚储閽樺鏋旈柟闂寸劍閳锋帒霉閿濆懏鍟為柟顖氱墛閵囧嫰鏁傜拠鑼桓閻庤娲﹂崹鍫曘€侀弴銏℃櫇闁逞屽墴瀵即濡烽埡鍌滃幈闂佸搫娲㈤崝宀勬倶閿熺姵鐓涢柛婊€绀佹晶顖滅磼缂佹ḿ娲存鐐差儔閹ê煤鐠佹娊鍋楅悗瑙勬礈閺佸鐛幒妤€绫嶉柛灞剧玻缁卞啿鈹戦悙鑸靛涧缂佽弓绮欓獮妤€饪伴崨顖欑瑝闂佹寧绻傚ú銊у閸忛棿绻嗛柕鍫濆€告禍楣冩⒑濞茶骞栭柛濠冩倐椤㈡岸鏁愭径瀣缓闂佸憡鎸稿鍫曞疾閵忋倖鈷戠紒瀣濠€鎵磼椤旂厧顒㈤柡鍛劤缁辨捇宕掑顑藉亾閻戣姤鍊块柨鏂垮⒔閻瑩鏌熺€电ǹ浠︽繛鍛█閺岋綁鏁愰崨顔芥嫳婵犳鍨伴妶鎼佸蓟閿涘嫪娌悹鍥ㄥ絻婵洟姊虹粙鍧楊€楁繛鎾棑濡叉劙骞掗弬鍝勪壕闁挎繂绨肩花钘壝归悩顔肩伄闁瑰弶鎮傞獮宥夘敊鐏忔牗鐎伴梻浣告惈閻ジ宕伴弽褏鏆︽い鎰剁畱缁€瀣亜閹捐泛鍓遍柡澶婃啞缁绘繈鎮介棃娑楁埛闂佸憡顭嗛崶銊ヤ罕婵犵數濮村ú銈囩不椤栫偞鐓曟繛鎴濆船閻忥紕鈧娲栭ˇ鐢稿蓟閺囩喓绡€闊洦绋掗宥呪攽閻愯尙澧抽柟鍑ゆ嫹
闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱閻庡厜鍋撻柛鏇ㄥ亞閿涙盯姊虹捄銊ユ珢闁瑰嚖鎷� 闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炲鏁撻悩顔瑰亾閸愵喖宸濇い鏍ㄧ☉鎼村﹤鈹戞幊閸婃洟骞忕€n喖鏋佸┑鐘叉处閻撴洘绻涢幋鐐ㄧ細闁圭晫濞€閺屾稒鎯旈敍鍕懷囨煛鐏炲墽娲寸€殿喗鎸虫俊鎼佸Ψ閵堝洨娉跨紓鍌氬€风拋鏌ュ磻閹剧粯鍊甸柨婵嗙岸閸嬫捇濮€閻樼數楔闂佽桨鐒﹂崝娆忕暦閵娾晩鏁嶉柛娑卞亜閻忣噣鏌嶈閸撴岸顢欓弽顓為棷闁挎繂顦紒鈺呭级閸碍娅囬柣顓熺懃椤潡鎳滈棃娑樞曢梺杞扮閸婂潡寮诲☉銏犵疀闁靛⿵闄勯悵鏍р攽閻樻瑥鍟顓熸叏婵犲啯銇濇鐐村姈閹棃鏁愰崒娑辨綌婵犵數濞€濞佳囧磹閻熼偊娼栧┑鐘宠壘缁€鍡涙煙閻戞ɑ灏伴柛搴e枛閺屾洘绻涢崹顔煎闂佺粯绻冭摫缂佺粯绻堟慨鈧柨婵嗘閵嗘劕顪冮妶鍡楃仴婵☆偅绋撳Σ鎰版倷閸濆嫮鍔﹀銈嗗笒鐎氼參鍩涢幋锔解拻闁割偅纰嶅▍鍫㈢磼閳ь剛鈧綆鍠楅悡鏇㈡煛閸屾繃纭剁€涙繂顪冮妶鍡樼叆缂佺粯锚閻i绮欑拠鐐閸┾偓妞ゆ帒鍊诲Λ顖滄喐閺冨牆钃熸繛鎴欏灩缁犳盯姊婚崼鐔衡槈缂佺姴缍婂鐑樺濞嗘垹鏆ゆ繛瀛樼矊閻栫厧顕g拠娴嬫闁靛繒濮堥妸鈺傜叆闁哄啫鍊瑰▍鏇犵磼鐎n亝鍠樻慨濠冩そ瀹曨偊濡烽妷銈囨崟闂備礁顓介弶鍨潎濡ょ姷鍋涚换妯虹暦閵娾晩鏁嶆繛鎴炨缚閿涘繘姊绘笟鈧ḿ褔銈悽鍛娾挃闁告洦鍋€閺嬫棃鏌曡箛瀣偓鏍偂閻斿吋鐓熸俊顖氭惈缁狙囨煕鐏炶濮傞柡灞剧⊕閹棃濮€閻橆偅鐏嗛梻浣筋嚃閸犳顪冩禒瀣祦閻庯綆鍠楅弲婵嬫煃瑜滈崜鐔煎箖濞嗘劗绡€闁搞儯鍔庨崢閬嶆⒑閸︻厼浜炬い銊ユ嚇瀹曟澘顫濈捄鐑樿緢濡炪倖甯婇懗鍓佺不妤e啯鐓欓悗鐢登规禒锕傛煙椤栨艾顏柡灞剧☉铻i柟绋垮瘨濡嫰鏌涘Δ鍛喚闁哄瞼鍠撻埀顒傛暩鏋弽锟犳⒑缁嬭法绠茬紒顔肩Ч婵$敻宕熼姘辩潉闂佹悶鍎洪悘婵嬪箻缂佹ḿ鍘搁梺绯曞墲椤ㄥ牊鏅堕敃鍌涚厸鐎光偓鐎n剛鐦堥悗瑙勬礈閸犳牠銆侀弴銏犖ч柛娑卞幗閹虫瑩姊婚崒娆戠獢闁逞屽墰閸嬫盯鎳熼娑欐珷妞ゆ牗绮庣壕鍏笺亜閺冨洤浜瑰褝绠撻弻鐔兼惞椤愩倖鍣板Δ鐘靛仜椤戝寮崘顔肩劦妞ゆ帒瀚崐宄扳攽閻樺弶澶勯柣鎾跺枛閺屻劌鈹戦崱妯烘闂佽绻樻禍鍫曞蓟閿濆唯闁靛绠戝▍銈囩磽娴h櫣甯涢柣鈺婂灠椤曪綁宕奸弴鐐殿吅闂佺粯鍔栧ḿ娆撴⒒椤栨粎纾介柛灞捐壘閳ь剙鎽滅划鏃堝箻椤斻垹娲弻鍡楊吋閸涱垼鍞甸梺璇插嚱缂嶅棝宕伴弽顐や笉妞ゆ牜鍋為崐鍫曟煟閹邦喗顏㈤悷娆忓椤╂彃螖閿濆懎鏆為柣鎾存礋閺屸€愁吋鎼粹€茬按婵炲瓨绮庣€垫粓姊婚崒姘偓鐑芥嚄閸洏鈧焦绻濋崑鑺ョ洴瀹曠喖顢樺☉妯瑰濠殿喗菤閸嬫捇鏌涢妷鎴濇噹婵附淇婇悙顏勨偓鏍暜婵犲洦鍤勯柛鎾茶兌娑撳秹鏌″搴″箺闁绘挻娲橀妵鍕敇閻旈鐟查柣搴㈢啲閹凤拷
闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱閻庡厜鍋撻柛鏇ㄥ亞閿涙盯姊虹捄銊ユ珢闁瑰嚖鎷� 闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閸洖纾婚柕濞炬櫅绾惧潡鏌ょ喊鍗炲闁搞劍绻堥獮鏍ㄦ綇閸撗冨煂闂佹悶鍔嶇换鍫ュ蓟瀹ュ唯闁靛⿴鐏濆⿰鍫熷仭婵炲棗绻愰顏堟煕鎼达絽鏋涢柡灞炬礉缁犳稒绻濋崘鐐秷缂傚倷娴囨ご绋跨暆缁嬫娼栭柧蹇氼潐閸忔粓鏌涘☉鍗炵仩闁绘宀稿铏圭矙閸噮鍔夋繝鐢靛仜閿曘儲绌辨繝鍥ㄥ仺闁告稑锕ュ▍銏ゆ⒑鐠恒劌娅愰柟鍑ゆ嫹-婵犵數濮烽弫鎼佸磻閻愬搫鍨傞柛顐f礀缁犲綊鏌嶉崫鍕櫣闁稿被鍔戦弻锝夊箻瀹曞洨妲忛梺鑽ゅ枑鐎氬牓寮崼婵堫槰濡炪倕绻愬Λ瀵告閺屻儲鈷掑┑鐘查娴滄粍绻涚拠褏鐣辨い顐㈢箲缁绘繂顫濋鈹洦鐓曢柨鏃囶嚙楠炴ḿ鐥崣銉х煓闁哄本鐩獮鍥Ω閿旂晫褰呴梻浣筋嚙缁绘銇旈幖浣肝﹂柛鏇ㄥ灠濡﹢鏌熺粙鍧楊€楅柡瀣█濮婅櫣娑甸崨顔惧涧闂佸湱鎳撳ú銈夋偩閻戣姤鍋愰柣銏㈡暩閻掑ジ姊哄畷鍥у妺婵☆偄鍟~蹇涙惞鐟欏嫬鍘归梺鍛婁緱閸n喖螞閸曨垱鐓熼幖娣灮濞堜即鏌涢妷鎴濇噹婵附淇婇悙顏勨偓鏍暜婵犲洦鍤勯柛鎾茶兌娑撳秵淇婇婵嗗惞缂佺娀绠栭弻娑㈩敃閵堝懏鐎婚梺璇茬箰椤曨參鍩€椤掑喚娼愭繛鍙夌墵閹儵鎮℃惔锝嗘濠电姴锕ゅΛ顓炍g拠宸富闁靛牆绻掔粔顒併亜閺囧棗娲︾粻鎺楁⒒娴g懓顕滅紒璇插€歌灋婵炴垯鍨洪崕妤€鈹戦悩鍙夊闁绘挻鐟ラ湁闁挎繂鎳庨弳杈ㄧ箾鐠囇呯暤鐎殿喗鐓¢、妤呭礋椤掆偓閳ь剙鐖奸弻锝夊箛椤栨稓銆愰悶姘哺濮婅櫣绮欓崸妤娾偓妤呮煥閺囥劋閭€殿喛顕ч埥澶愬閻樻鍞洪梻浣筋潐瀹曟﹢宕洪弽顓炲惞闁稿本绮庣壕钘壝归敐鍕煓闁告繆娅g槐鎺旀嫚閹绘帗娈剁紓渚囧枟閻燂箑顕ラ崟顖氱疀妞ゆ帒鍊告慨锔戒繆閻愵亜鈧牜鏁幒鏂哄亾濮樼厧澧扮紒顔肩墦瀹曞崬鈽夊▎鎴濆箞闂備線娼чˇ浠嬪垂娴兼番鈧懘顢楅崟顒傚幗闂佺粯鏌ㄩ幗婊呯不閻愮儤鐓涢悘鐐插⒔濞插瓨顨ラ悙鏉戞诞鐎规洖宕灒闁煎鍊曠徊浠嬫⒒閸屾瑦绁版い鏇熺墵瀹曟澘螖閸涱偀鍋撻崘鈺冪瘈闁稿被鍊曞▓銊х磽娴e壊鍎忕紒銊╀憾瀹曞ジ顢旈崼鐔哄幈闂佹枼鏅涢崰姘枔閺囩喆浜滈柡鍌涘閸犳﹢鏌″畝瀣М闁诡喗鐟ч埀顒傛暩绾泛危閸儲鈷戦柛婵嗗婢ч亶鏌涢幘瀛樼殤缂侇喒鏅犻幃銏焊娴e湱鈧姊虹憴鍕姢缁剧虎鍙冮、娆撳幢濞戞瑢鎷洪梺鍛婄☉閿曪絿娆㈤柆宥嗙厱閻庯急鍐у闂傚倷鑳舵灙妞ゆ垵妫濋獮鎴﹀炊椤掆偓閺嬩線鏌熼崜褏甯涢柡鍛倐閺屻劑鎮ら崒娑橆伓
3闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱闂佸搫鍟崐濠氭儗閸℃ぜ鈧帒顫濋敐鍛闁诲氦顫夊ú婊堝极婵犳氨宓侀柟鐑樺殾閺冨牆鐒垫い鎺戝€甸崑鎾愁潩椤掑效闂侀潧娲ょ€氫即鐛幒妤€绠f繝闈涘暙娴滈箖鏌ゆ慨鎰偓妤呮儗閹剧粯鍋℃繛鍡楃箰椤忣偆绱掗悩鍐插姢妞ゎ叀娉曢幑鍕惞閻熼偊鏆┑鐘茬棄閵堝憛鎾城庨崶褝鍔熼柟椋庡Ь椤︽娊鎮楀鐐 闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閸洖纾婚柕濞炬櫅绾惧潡鏌ょ喊鍗炲闁搞劍绻勯埀顒€绠嶉崕閬嶅箠閸モ晝纾芥慨妯垮煐閳锋帡鏌涢銈呮灁闁崇粯鎹囬弻锟犲焵椤掑嫭鏅濋柛灞剧〒閸樼敻姊洪崫鍕垫Ц闁诲繑绻堥妴鍌氱暦閸モ晝锛滈梺褰掑亰閸欏酣寮抽弰姒呴梻鍌氬€搁崐鐑芥倿閿旈敮鍋撶粭娑樻噽閻瑩鏌熸潏楣冩闁稿顑夐弻鐔煎礈瑜忕粻鎴犵磽閸屾稓顣查柕鍥у缁犳盯骞橀弶鎴烆仱闂備礁纾划顖氼潖瑜版帒桅闁告洦鍨扮粻濠氭偣妤︽寧銆冩繛宀婁簽缁辨挻鎷呯粙搴撳亾缁嬫5娲Ω瑜庨~鏇㈡煙閹呮憼濠殿垱鎸抽弻娑樷攽閸曨偄濮㈠銈嗘煥椤﹁京妲愰幘瀛樺濡炲瀵掑Σ顔尖攽閻橆偄浜鹃柡澶婄墐閺呮粓锝為弴銏$厸闁告劑鍔庢晶鏇犵磼閻欏懐绋婚柕鍥у瀵粙濡歌閻撳倸顪冮妶蹇撶槣闁稿锕ら~蹇撁洪鍛偓鐑芥煢濡警妲稿┑顔惧厴濮婃椽鎮烽弶鎸庮唨闂佺懓鍤栭幏锟� 闂傚倸鍊搁崐鐑芥倿閿曞倹鍎戠憸鐗堝笒缁€澶屸偓鍏夊亾闁逞屽墴閸┾偓妞ゆ帊绀侀崵顒€霉濠婂懎浠ф俊鍙夊姍閹瑩宕崟顓犳綁闂備礁澹婇崑鍛崲閳ь剛绱掓潏顐㈢厫缂佺粯鐩獮妯煎鐎n亶妫熼梻浣瑰濞测晜淇婇崶鈺佸灊闁割偆鍠庣欢鐐烘煙闁箑骞橀柛姗€浜堕幃宄扳堪閸愵€垽鎮¢妶澶嬬厓閺夌偟澧楅埀顑惧劥閵囨劙骞掗幋婵娾偓鍨攽閳藉棗鐏ユい鏇嗗浄缍栭柨鐔哄У閳锋垹绱掔€n亜鐨¢柛鏃傚枛閺屾盯鎮╅弻銉偓妤呮煃缂佹ɑ灏伴悗浣冨亹閳ь剚绋掑玻鍧楀储闁秵顥婃い鎰╁灪婢跺嫮鐥弶璺ㄐゆ繛鎴濈仛閵堬綁宕橀埡鍐ㄥ箺闂備焦瀵х换鍌毭洪妶鍡欏ⅰ闂傚倷绀侀幉锛勬暜閹烘鏅濇い蹇撶墢瀹撲線鏌熼悜妯虹劸闁告艾顑夐弻娑㈠Ψ閵忊剝娈ㄥ銈呯箰閻楀﹪鍩涢幋锔界厵缂佸瀵ч幑锝夋煃閽樺妯€闁哄矉缍侀、妯衡攽閸偅袦闂傚倸娲らˇ鐢稿蓟濞戙垹鐒洪柛蹇婃櫆閸ㄥ爼骞堥妸銉㈠牚闁割偆鍠撻崢浠嬫⒑閹稿海绠撻柟鍐茬箰閿曘垽骞嶉鍓э紲闂佸綊鍋婇崣搴♀枔濠婂牊鐓涚€光偓鐎n剛袦婵犵鍓濋幃鍌涗繆閻戣棄唯妞ゆ梻绮崑鍛攽閻樺灚鏆╁┑顕呭弮瀹曟垿骞樺ǎ顑跨盎闂婎偄娲﹂幐濠氬闯閼恒儯浜滈柍鍝勫€婚崣鈧Δ鐘靛仦閻楁粓鍩€椤掍胶鈯曞畝锝堟硶缁顫滈埀顒勫蓟閿濆绠涙い鎺戯龚閸氼偄鈹戦纭锋敾婵$偘绮欓妴渚€寮撮姀鈩冩珳闂佸憡渚楅崹鎶藉箠閺嶃劎绡€闁汇垽娼ф禒鈺傘亜閺囩喓鐭掓鐐茬箻閺佹捇鏁撻敓锟�
闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱閻庡厜鍋撻柛鏇ㄥ亞閿涙盯姊虹捄銊ユ珢闁瑰嚖鎷� 婵犵數濮烽弫鍛婃叏娴兼潙鍨傚┑鍌溓归弰銉╂煛瀹ュ骸骞楅柛搴㈩殕閵囧嫰寮崒娑欑彧闂佸磭鎳撶粔鎾煘閹达附鍋愰柛娆忣槹閹瑧绱撴担鍝勑i悽顖涱殜婵$敻宕熼姘敤闂侀潧顦崕顕€宕戦幘婢勬棃宕橀鍡欏姸濠电姰鍨煎▔娑㈩敄閹邦兘鏋斿ù鐘差儐閻撶喖鏌熼柇锕€澧伴柟鐣屽█閺岋紕鈧綆浜滈顐ょ磼鏉堛劌绗掗摶鏍煃瑜滈崜鐔绘闂佽顔栭崰姘舵儗婢舵劖鐓欓柣鎴烇供濞堟洟鏌¢崨顔惧弨闁哄本鐩、鏇㈡晲閸ワ絾鐏侀梻浣呵归鍡涘箲閸パ呮殾婵せ鍋撴い銏$懇閹剝鎯旈敐鍛М婵犵绱曢崑鎴﹀磹閺嶎偅鏆滈柟鐑橆殔绾惧綊鏌ゆ慨鎰偓妤呮儗閹捐埖鍠愰柣妤€鐗嗙粭姘舵煕鐎e墎鎮奸柟鍙夌摃缁犳稑鈽夊Ο纭风幢婵犵數鍋為崹顖炲垂閸︻厾涓嶉柡宥庡幗閻撴瑩鏌熺憴鍕Е闁搞倖鐟х槐鎺楀焵椤掑嫬纾奸柣鎰嚟閸橀潧顪冮妶鍡欏⒈闁稿绋掔粋宥夋偋閸垻顔曢梺缁樻尭闁帮綁宕i崟顖涚厸鐎光偓鐎n剛袦濡ょ姷鍋涘ú顓€€佸▎鎾村癄濠㈣泛顑囬弳姘舵⒒閸屾瑧顦︾紓宥咃躬瀵劍娼忛妸褏褰鹃梺绯曞墲缁嬫垿鎮為崹顐犱簻闁圭儤鍨甸埀顒€缍婂鎶藉煛閸涱喚鍘甸梺鎯ф禋閸嬪懎鐣峰畝鈧埀顒冾潐濞测晝寰婃ィ鍐ㄎч柨婵嗩槸缁€鍐煃鏉炴壆顦﹀鐟邦儔濮婄粯鎷呴搹鐟扮濠碘槅鍋勯崯纾嬫"闂佽宕橀褏鐥闇夐柣妯烘▕閸庢劙鏌i幘瀵告噭闁靛洤瀚伴獮瀣敇閻愬樊娼绘繝纰樻閸嬪懘鎯勯婵囶棨濠电偛顕崢褔鎮洪妸鈺佺;闁挎繂顦伴悡娆撴煛婢跺﹦浠㈡い锝呯-缁辨帗鎷呴崫鍕箣闂佸搫鑻粔鐑铰ㄦ笟鈧弻娑㈠箻閸楃偛顫囧Δ鐘靛仜缁绘﹢寮幘缁樻櫢闁跨噦鎷�
4闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱闂佸搫鍟崐濠氭儗閸℃ぜ鈧帒顫濋敐鍛闂備線娼уΛ妤呭箠閹惧嚢鍥捶椤撴稑浜鹃悷娆忓缁€鈧梺缁樼墪閵堟悂鐛崘顔肩厸闁稿本绋撶粔鍫曟⒑閸愬弶鎯堥柛鐔哄█瀵ǹ鈻庨幘绮规嫽婵炶揪绲介幉锟犲疮閻愮數纾奸柣鎴旀櫅娴滃墽绱撻崒娆掝唹闁稿鎸搁妴鎺戭潩閿濆懍澹曢柣搴ゎ潐濞诧箓宕滃☉銏犵劦妞ゆ帒鍊归弳鈺冪棯椤撶偟鍩g€规洘鍨块獮妯肩磼濡桨鐢婚梻浣筋潐椤旀牠宕板璺烘辈婵炴垯鍨洪埛鎴︽⒑椤愩倕浠滈柤娲诲灦瀹曘垽骞栨担鍦幘闁诲骸婀辨慨鎾偂閹扮増鐓涢柛娑氬绾箖鎽堕弽顓熺厱婵炴垵宕獮妯何旈悩鍙夊枠婵﹥妞藉畷銊︾節閸屾凹娼庨梻浣告啞閺屻劎绮旈崼鏇炵劦妞ゆ帊鑳堕。鏌ユ煟閹垮嫮绡€鐎殿喛顕ч埥澶娾堪閸涱垱婢戞繝娈垮枟閿曗晠宕㈡ィ鍐ㄎラ柟鎵閳锋垵霉閸忚偐鎳呴柟顔惧帶閳规垿鎮欓埡浣峰濠电姵顔栭崰鏍晝閵堝鈧箓鎮滄慨鎰ㄥ亾娴e壊娼╅悹楦挎閸旓箑顪冮妶鍡楃瑨閻庢哎鍔戦崺鈧い鎺嗗亾闁稿﹤婀辩划瀣箳閺傚搫浜鹃柨婵嗛娴滆姤鎱ㄦ繝鍌涘仴婵﹥妞介弻鍛存倷閼艰泛顏繝鈷€鍌氬祮闁哄瞼鍠栭幊鐘活敆閳ь剟銆傛總鍛婄厵鐎瑰嫮澧楅崵鍥┾偓瑙勬磸閸斿秶鎹㈠┑瀣<婵°倐鍋撳ù婊堢畺濮婃椽顢楅埀顒傜矓閻㈠憡鍋傛繛鎴欏灪閻撴洘銇勯幇闈涗簻濞存粍绮岄…鑳槼濠㈢懓妫涘Σ鎰板箻閹颁礁鎮戦梺鍛婄矆閻掞箓鍩㈤崼銉︹拺缁绢厼鎳忛悵顏呯箾閼碱剙鏋庢い鏇秮椤㈡岸鍩€椤掆偓閻g兘骞掑Δ浣糕偓鐑芥煙缂佹ê绗掔紒鍌氱箻濮婂宕掑▎鎴濆闂佹椿浜滅紞濠傜暦濠靛棛鏆嗛柍褜鍓熼崺鈧い鎺嶆祰婢规﹢鏌熼懞銉х煀閸楅亶鏌熼柇锕€鍘撮柡鈧禒瀣厱妞ゆ劑鍊曢弸搴ㄦ煟濠靛懎宓嗛柟顔筋殜閹兘寮跺▎鍙ョ磻濠电姭鎷冮崟鍨杹闂佺粯鎼╅崜鐔煎极閹剧粯鏅搁柨鐕傛嫹30闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炴牠顢曢敃鈧悿顕€鏌曟繛鐐珔缁炬儳娼″娲敆閳ь剛绮旈幘顔藉殝鐟滅増甯楅崐鍨箾閹寸儐浼嗛柟瀵稿仧椤╂煡鏌曢崼婵囶棤缂佺娀绠栭弻鐔衡偓鐢登规禒褔鏌i婊冣偓婵嬪蓟閿熺姴鐒垫い鎺嶈兌椤╃兘鎮楅敐搴′簽闁告﹩浜铏瑰寲閺囩噥娼戦梺鍛娽缚閺咁偊鍩€椤掍胶鍟查柟鍑ゆ嫹

闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閸洖纾婚柕濞炬櫅绾惧灝鈹戦悩瀹犲缂佺媭鍨堕弻銊╂偆閸屾稑顏� 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸閻ゎ喗銇勯弽顐粶闁搞劌鍊婚幉鎼佹偋閸繄鐟查梺绋款儑閸犳劙濡甸崟顖氬唨妞ゆ劦婢€缁墎绱撴担鍝勑i柛銊ユ贡濡叉劙骞樼€涙ê顎撻梺鍏肩ゴ閸撴繈宕硅ぐ鎺撳殟闁告鍎愬ḿ鈺呮煠閸濄儲鏆╅柛娆忔閳规垿鎮欓弶鎴犱紘濠电偛鎳忓ú婊堝焵椤掍胶鍟查柟鍑ゆ嫹010-81025111 闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炴牠顢曢敂钘変罕闂佺硶鍓濋摂瀣炊椤掑鏅梺缁樺姌鐏忔瑩鎮¢幋锔藉仭婵犲﹤鍟撮崣鍕殽閻愯尙绠荤€规洏鍔戦、妯衡槈濡厧顫梻鍌欑閹诧繝宕濊箛娑樼柧婵犲﹤鐗嗙壕璺ㄢ偓鍏夊亾闁告洦鍏橀幏铏圭磽閸屾瑧鍔嶉柨鏇楁櫅閳绘捇寮崼鐔哄幗濠德板€愰崑鎾绘煥閺囨ê鈧洟鎮虫繝姘敜婵°倐鍋撻梺鍗炴喘閺岋綁寮幑鎰靛妳濠电偛寮堕幃鍌炲蓟閿濆棙鍎熸い鏍ㄧ矌鏍″┑鐐茬摠缁酣宕戦妶鍜佸殨闁诡垵鍩囨禍褰掓煙閻戞ɑ灏ù鐙€鍨跺娲箹閻愭彃濮夐梺鍝勬噺缁捇骞冮悙鍝勫瀭妞ゆ梹鑹剧紞濠囧箖閳哄懏鍤戞い鎺嗗亾闁愁亪浜跺娲川婵犲嫬顫ч梺缁橆殕椤ㄥ牓鍩€椤掑倹鏆╅柛妯犲洤鐓濋幖娣妼缁狅綁鏌e鈧ḿ褔鎮欓敓锟�010-81025135 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪孩顐介柨鐔哄Т閻骞栧ǎ顒€濡肩紒鎰殕閹便劌顫滈埀顒劼烽崒鐐叉瀬濠电姴娲﹂悡鏇熴亜閹邦喖孝闁告梹绮撻弻锟犲椽娴gǹ鈷嬮梺鍝勮閸旀垿骞冮妶澶婄<婵炴垶锕╂导锟�

精彩图片
闂傚倸鍊烽懗鑸电仚缂備胶绮崝娆忕暦閵忋倕鍐€妞ゆ劑鍎卞皬婵$偑鍊栫敮鎺楀磹閼姐倕顥氬┑鍌氭憸閸欐捇鏌涢妷锝呭闁抽攱甯¢弻鏇㈠醇濠靛牏楔闂佸搫鐭夌换婵嗙暦濮椻偓閺佸啴鍩€椤掑嫬绀夋繝濠傚暊閺€鑺ャ亜閺傛寧鎯堥柍褜鍓氶〃鍫ュ礆閹烘閱囬柕澶涢檮濞呫垽姊虹捄銊ユ珢闁瑰嚖鎷� 闂傚倸鍊烽悞锔锯偓绗涘洤绀冨┑鐘宠壘缁狀垶鏌ㄩ悤鍌涘 闂傚倸鍊烽懗鑸电仚缂備胶绮崝娆忕暦閵忋倕鍐€妞ゆ劑鍎卞皬婵$偑鍊栫敮濠囨嚄閸洖鐓濋柡鍐e亾闁靛洤瀚伴獮妯兼崉鏉炵増鍕冪紓鍌欑閸婄ǹ煤閵娧勵潟闁规儳鐡ㄦ刊鎾煕濠靛嫬鍔ゆい鏂款槺缁辨挻鎷呮搴М濠电姭鍋撻弶鍫氭櫆椤洟鏌¢崘銊у闁哄懏鎮傞弻銊╂偆閸屾稑顏� 闂傚倸鍊烽悞锔锯偓绗涘洤绀冨┑鐘宠壘缁狀垶鏌ㄩ悤鍌涘 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁鐤い鏍仜閸ㄥ倻鎲搁悧鍫濈瑲闁稿鍠愰妵鍕冀閵娧€妲堢紓浣稿閸嬬喖骞夌粙璺ㄦ殕闁逞屽墴閹崇偤鏌嗗鍛傗晝鎲告惔銏犲灁濠靛倸鎲¢悡銉╂煟閺囩偛鈧湱鈧熬鎷� 闂傚倸鍊烽悞锔锯偓绗涘洤绀冨┑鐘宠壘缁狀垶鏌ㄩ悤鍌涘 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁鐤い鏍仜閸ㄥ倻鎲搁悧鍫濈瑲闁稿鍠愰妵鍕冀閵娧呯厑闁诲孩纰嶇喊宥夊箞閵娿儙鐔煎传閸曨偆顑堢紓鍌欑贰閸n垶骞忛敓锟� 闂傚倸鍊烽悞锔锯偓绗涘洤绀冨┑鐘宠壘缁狀垶鏌ㄩ悤鍌涘 闂傚倸鍊烽懗鍓佸垝椤栫偑鈧啴宕ㄧ€涙ê浜辨繝鐢靛Т閸婂绱撳鑸电厱妞ゆ劑鍊曢弸鏃堟煟濠靛棛鍩i柡宀嬬到铻栭柍褜鍓熼幃褎绻濋崶椋庣◤闂佽法鍣﹂幏锟� 闂傚倸鍊烽悞锔锯偓绗涘洤绀冨┑鐘宠壘缁狀垶鏌ㄩ悤鍌涘 濠电姷鏁搁崑娑㈡偤閵娧冨灊鐎广儱娲﹂弳婊堟煟閺傛寧鎲告い鈺冨厴閺屾盯顢曢悩鑼紕缂侀箖绠栫粻鏍蓟閻斿憡缍囬柛鎾楀憛锝呪攽閻愭彃鎮戦悽顖ょ節瀵鈽夊鍡樺兊闂佺粯鎸告鎼佸煕婢跺绡€缁剧増蓱椤﹪鏌涘▎蹇撴殻妤犵偛妫濆畷鐔碱敍閿濆棙娅撻梻浣稿悑娴滀粙宕曢幎鑺ュ仾闁逞屽墴濮婄粯鎷呴崨濠傛殘闂佸搫顑傞崑鎾绘⒑闂堟稓澧曢柟鍐茬箻椤㈡瑩宕堕浣糕偓鐢告煕椤垵浜濈紒璺哄级閵囧嫰骞嬪┑鍥ф畻閻庤娲╃紞浣割嚕閹绢喗鍋愰柛顭戝亾缁憋繝姊绘担鑺ョ《闁革綇绠撻獮蹇涙晸閿燂拷 闂傚倸鍊烽悞锔锯偓绗涘洤绀冨┑鐘宠壘缁狀垶鏌ㄩ悤鍌涘 婵犲痉鏉库偓妤佹叏閻戣棄纾绘繛鎴欏灪閸婅埖绻濋棃娑卞剰缂佺姷鍠栭弻銊╂偄閸濆嫅銏ゆ倵濮橆剦妲洪柍褜鍓欑粻宥夊磿闁秴绠犻幖鎼厜缂嶆牠鏌ㄩ悤鍌涘 闂傚倸鍊烽悞锔锯偓绗涘洤绀冨┑鐘宠壘缁狀垶鏌ㄩ悤鍌涘 闂傚倸鍊风粈渚€骞夐敓鐘冲仭闁靛鏅╅弫鍕煕閳╁啰鈽夌痪鎯ф健閻擃偊宕堕妸褉濮囬梺缁樻惈缂嶄線寮婚敐澶婄疀闂傚牊绋戦~鈺傜節閵忥綆鍟囬柟鍑ゆ嫹 闂傚倸鍊烽悞锔锯偓绗涘洤绀冨┑鐘宠壘缁狀垶鏌ㄩ悤鍌涘 缂傚倸鍊搁崐椋庣矆娴h娅犻柤鎭掑劤缁犻箖鏌嶈閸撶喖寮婚埄鍐╁闂傚牃鏅為崥顐︽⒑閸濆嫯瀚版繛宸弮閵嗕礁鈻庨幋鐘碉紲闂侀潧绻掓慨鐢稿汲閿燂拷
缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗ù锝囧劋瀹曟煡鏌熺€电ǹ啸闁活厼鐗忛幉鎼佹偋閸繄鐟ㄧ紓渚囧亜缁夊綊寮婚弴鐔风窞婵炴垶姘ㄩ弳鐘绘偠濮橆厼鍝烘慨濠呮濞戠敻宕ㄩ姘卞闂備胶枪鐎涒晜绔熼崱娆忓灊妞ゆ挶鍨洪崑鍕煕韫囨挾姣為柟绋挎嚇濮婅櫣鍖栭弴鐐测拤濡炪們鍔屽Λ娑氬垝閸懇鍋撻敐搴′簽缂佺姵鍎抽…璺ㄦ崉娓氼垰鍓辩紓浣插亾闁逞屽墰缁辨挻鎷呴悾灞界墯闂佺ǹ瀛╅悡鈩冧繆閻㈢ǹ绀嬫い鎴炲劤娴滄繈姊洪崨濠傚闁哄拋浜炲Σ鎰邦敂閸啿鎷洪梺鍦规鎼佸窗閺囥垺鐓欓柛鎴欏€栫€氾拷闂傚倸鍊风粈渚€骞夐敓鐘冲亱婵°倕鎳庢闂佺粯鍔曢幖顐ゆ喆閿斿浜滈柟鎵虫櫅閳ь剚鐗犲鍐测堪閸喓鍘遍悗鍏夊亾闁逞屽墴瀹曟垿鎮欓崫鍕7闂佺粯鍨兼慨銈夊磻閿濆鐓曢柕澶嬪灥鐎氼參宕曢幘鍓佺=濞达絿鏅崼顏堟煕鎼淬垹鈻曠€殿噮鍋婇、姘跺焵椤掆偓閻g兘鎮℃惔妯虹墯闂佸憡渚楅崹閬嶎敇婵犳碍鈷掑ù锝呮啞閸熺偤鏌″畝瀣瘈鐎规洘绮岄埞鎴﹀炊閵婏妇褰块梻浣芥硶閸o箓骞忛敓锟�    濠电姷鏁搁崑鐐哄垂閸洖绠归柍鍝勬噹閸屻劑鏌i幘宕囩槏闁荤喐瀚堥弮鍫濈妞ゅ繐妫寸槐鏌ユ⒒婵犲骸浜滄繛璇х畱椤繑绻濆顑┭囨煕閿旇骞樼痪鍙ョ矙閺屾盯骞囬妸锔界彅闂佽楠忔俊鍥儉椤忓牜鏁囬柍鈺佸暟閵嗘劕顪冮妶鍡樼8闁稿孩濞婇崺鈧い鎺戯功缁夌敻鏌涢悩铏磳闁糕斁鍋撳銈嗗笂缁€浣规叏瀹ュ棙鍙忓┑鐘插亞閻撳吋銇勯姀鈥冲摵鐎规洖宕埢搴ㄥ箣閻樿尙鍊為梻鍌氬€风粈渚€骞夐敓鐘冲亱婵°倕鎳庢闂佺粯鍔曢幖顐ゆ喆閿斿浜滈柟鏉垮閻h京绱掗埀顒勫幢濡寮垮┑顔筋殔濡鏅堕幘顔界厵闁告挻褰冩晶浼存煃瑜滈崜娆撴倶濮橆剦鐔嗘慨妞诲亾妞ゃ垺鐗犲畷銊╊敍濠婂懐鏆ラ梻渚€鈧偛鑻晶顕€妫佹径瀣瘈濠电姴鍊搁弸銈夋煕鎼达紕绠伴柍瑙勫灴椤㈡瑩骞嗚閻忓牆螖閻橀潧浠滅紒澶婄秺瀹曟椽鍩€椤掑嫭鐓ラ柣鏇炲€圭€氾拷
濠电姷鏁搁崑鐐哄垂閸洖绠归柍鍝勬噹閸屻劑鏌i幘宕囩槏闁荤喐瀚堥弮鍫濈妞ゅ繐妫寸槐鏌ユ⒒婵犲骸浜滄繛璇х畱椤繑绻濆顑┭囨煕閿旇骞樼痪鍙ョ矙閺屾盯骞囬鐑嗗殝闁诲孩鐔幏锟� 闂傚倸鍊烽懗鍓佸垝椤栫偑鈧啴宕ㄧ€涙ê浜辨繝鐢靛Т閸婂绱撳鑸电厱妞ゆ劗濮撮崝姘辩磼閻橆喖鍔﹂柡灞界Х椤т線鏌涢幘璺烘瀻妞ゆ洩缍侀幃浠嬪川婵犲啯顏熼梻浣芥硶閸o箓骞忛敓锟�  濠电姷鏁搁崑娑㈡偤閵娧冨灊鐎广儱娲﹂弳婊堟煟閺傛寧鎲告い鈺冨厴閺屾盯顢曢悩鑼紕缂侀箖绠栫粻鏍蓟閻旇 鍋撻悽鐧昏绂掗敃鍌涚厽闁圭虎鍨版禍楣冩⒒閸屾艾鈧悂宕愰幖浣哥9濞寸姴顑愰弫濠傗攽閻樻彃鏆熼柍鐟扮Т閳规垿鎮╅崣澶嬫倷缂備胶濮电敮妤呭Φ閸曨垰鍐€闁靛ě鈧慨鍥╃磽娴e搫校闁烩晩鍨跺璇测槈閵忕姵顥濋梺鍛婁緱閸嬪嫰鍩€椤戞儳鈧繂鐣烽鐐插窛閻庢稒岣块崢鍗炩攽閻愬弶顥為柨姘舵煟韫囧鍔﹂柡宀嬬秮閺佸倿宕楅悡搴紦(10120170008)   缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁鐤い鏍仜閸ㄥ倿鏌涢敂璇插箹闁搞劍绻堥弻銈夊箹娴h閿銈嗘礋娴滃爼寮婚敐鍛傜喖骞愭惔锝呮锭闂佽绻愭蹇曟崲濠靛绠栫€瑰嫭澹嬮弸搴ㄧ叓閸ャ劍顥旀俊顐ゅ仱濮婅櫣鎷犻垾宕囦哗濡炪倧濡囬弫濠氱嵁婵犲洦鍊烽柛婵嗗閿涙粌鈹戦悩璇у伐閻庢凹鍣i幃浼村Ψ閳哄倻鍘介梺缁樓圭划楣冨礂瀹€鍕嚑妞ゅ繐妫欓崰鎰版煙瀹勬媽瀚伴柣銊︽そ閺岀喐顦版惔鈾€鏋呴梺杞扮劍閹瑰洭寮幘缁樻櫢闁跨噦鎷�(0107190)  濠电姷鏁搁崑娑㈡偤閵娧冨灊閹兼番鍔岀粻鏍с€掑杈ㄧ彃濠电姷鏁告慨浼村垂婵傚壊鏁婇柟鐗堟緲缁狀垶鏌ㄩ悤鍌涘18036557闂傚倸鍊风粈渚€骞夐敓鐘冲仭闂侇剙绉寸粻顖炴煥閻曞倹瀚�

濠电姷鏁搁崑娑㈡偤閵娧冨灊闁绘ǹ顕х粈鍫熺箾閸℃ɑ灏柣顓燁殜閺岋繝宕堕埡浣囥儳鐥ィ鍐暫闁哄瞼鍠撻埀顒佺⊕宀h法绮诲鈧弻锟犲幢濡崵鍙嗗銈庡弨濞夋洟骞忕€n剚鍠嗛柛鏇ㄥ亽娴硷拷 11010202009785闂傚倸鍊风粈渚€骞夐敓鐘冲仭闂侇剙绉寸粻顖炴煥閻曞倹瀚�

防城港市政府工作报告(2021年1月28日 唐轶昂)

2021-03-03 17:12 来源:防城港市政府网

  点击查阅更多2021年地方政府工作报告

  ——2021年1月28日在防城港市第六届人民代表大会第七次会议上

  代市长 唐轶昂

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员提出意见。

  一、2020年和“十三五”工作回顾

  各位代表!2020年是极不平凡的一年。面对更加复杂严峻的形势和新冠肺炎疫情的严重冲击,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们紧紧依靠全市各族人民,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济持续恢复向好,社会大局和谐稳定,全面建成小康社会取得决定性成就,地区生产总值、城镇和农村居民可支配收入等重点指标提前实现翻番目标,全面小康胜利在望。

  ——面对突如其来的新冠疫情大考,我们坚持人民至上、同心抗疫,交出了疫情防控的满意答卷。实行“五早”措施,实现“四无”良好局面,严防边境国门、海港口岸、边境村屯疫情输入,仅用1个月时间就成功遏制疫情蔓延,援鄂任务圆满完成。新建市重大疫情救治基地、东兴公共卫生应急救治中心,实现核酸检测能力全覆盖。在这场抗疫大战中,全市人民风雨同舟、共克时艰,构筑起阻击疫情的防城港防线。全市3万多名党员投身战“疫”,3千多名村社区干部一线值守,全体市民自觉宅家抗疫,市中医医院陈国锋同志被授予“全国抗疫先进个人”,东兴市商务和口岸管理局党支部被评为“全国抗疫先进集体”和“全国先进基层党组织”。平凡铸就伟大,英雄来自人民。我们给广大市民点赞,向所有港城英雄致敬!

  ——面对持续加大的经济下行压力,我们沉着应对、精准施策,稳住了经济基本盘。率先在全区开展工业企业复工复产,实施“复工贷”“稳企贷”,“一企一策”帮助企业纾难解困,“点对点、一站式”开展直达运输服务,经济增长企稳回升。主要经济指标逐季向好,市场信心持续回升,主要经济指标总量和增速好于预期,全年地区生产总值增长5.1%,规模以上工业总产值增长7.2%,固定资产投资增长8.8%,港口货物吞吐量增长20.1%。集装箱吞吐量增长42.8%,海洋渔业呈倍数增长,获自治区表扬。

  ——面对脱贫攻坚决胜之年的艰巨任务,我们尽锐出战、合力攻坚,脱贫任务如期胜利完成。开展脱贫攻坚“奋战50天、攻坚8个月”行动,落实“两联两包”帮扶制度,构建“包联督”一体化脱贫攻坚机制,全年财政投入4.39亿元。全市最后1329名贫困人口全部脱贫、8个贫困村全部出列,历史性消除绝对贫困。上思县和港口区“两不愁三保障”10项全国普查主要指标全部达标,29项扶贫指标全区领先,东兴“学前学普”入选国务院扶贫办精准扶贫专题案例,防城区发改局、上思县发改局黄迪同志分别被评为全国易地扶贫搬迁“担当有为集体”和“奋进干部”。

  ——面对日趋激烈的区域发展竞争,我们着力建好平台、打出品牌,厚植开放合作新优势。医学试验区《总体方案》和创新政策编制报批取得新成果,集中签约、开竣工总投资645亿元28个医学项目,医学创新赋能中心、药物代谢动力学实验室建成使用,非人灵长类动物保育基地、GMP标准厂房等项目开工建设。东兴试验区“属地化管理,一体化发展”深入推进,跨合区起步区两平方公里用地统征统搬基本完成,口岸物流产业园、高铁新区基础设施等一批总投资超500亿元项目签约落地,华立边境深加工产业园首条生产线成功入驻。边境旅游试验区扎实推进,谋划推进总投资4606亿元61个文旅项目,成功引进恒大足球文化城、白沙湾国际自然医学度假区等一批大型文旅项目,东兴获批国家全域旅游示范区,旅游产业档次和品位显著提升。东兴二桥口岸实现正式开放,自治区级防城边合区获批建设,峒中海关开关运营,全国首个进境铜精矿“保税混矿”试点落地实施,防城港国际港航服务中心正式启用。

  ——面对传统动能支撑减弱的现实困境,我们突出项目带动、投资拉动,不断培育发展新动能新产业。“双百双新”项目完成投资115.9亿元,完成年度计划的163.7%,投资额度、进度排全区首位;自治区统筹推进重大项目完成投资231亿元,完成年度计划的138%,投资额排全区第三;“三企入桂”签约项目146个,总投资3768.6亿元,项目履约率居全区前列。防城港钢铁基地(一期)全线投产,华昇氧化铝建成投产,盛隆技改第一阶段竣工投产、第二阶段实质性建设,红沙核电二期开展核岛安装。成功引进投资超100亿元的五金铜卫浴产业园,总投资500亿元、近40个钢铜铝下游产业链项目落地开工。要素保障扎实有力,统征统搬高位推进,用地用林用海应保尽保。

  ——面对改革创新活力不足的瓶颈制约,我们坚持创新驱动、改革赋能,持续增强发展的动力活力。出台《创新发展新动能新产业的指导意见》系列文件,财政科技研发经费连续三年增长50%。全社会研发投入占GDP比重超1%,排全区第三,完成重大科技成果转化69项,国家级科技企业孵化器实现零的突破,获评2个自治区级院士工作站。累计完成技改投资188亿元,增长8.6%。数字产业加快发展,成功引进浪潮、华为等知名企业,广钢5G智慧钢铁成为广西首个5G工业应用项目。探索实施“管委会+公司”模式,园区改革在全区率先闯出“新路子”。营商环境进一步优化,企业开办、获得水电气等指标居全区前列。

  ——面对不断凸显的财政收支矛盾,我们努力集中财力、力保重点,加快补上了一批民生短板。民生支出占财政支出八成。成功创建三甲综合医院、签约师园学院整体搬迁项目,结束没有三甲综合医院、没有本科高校的历史。为民办实事项目扎实推进,农村饮水安全项目和一批农贸市场改造项目竣工使用,全民健身工程等项目建成验收。成功争取抗疫特别国债7.3亿元,45个医卫项目顺利推进。投资12亿元开展防城那傍沟、港口桃花湾等城区污水管网改造,建设科教园区等3座污水处理厂,完成市污水处理厂技改及一批污水直排口整治,垃圾分类处置体系初步建立。国家监测考核的PM2.5浓度、空气质量优良天数两项指标排名全区第一,全面推行河长制,市级集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,近岸海域海水水质总体保持稳定。荣获“全国双拥模范城”五连冠。

  各位代表,2020年是“十三五”的收官之年。五年来,我们全面贯彻中央、自治区和市委决策部署,致力走好高质量发展的防城港之路,全市经济社会发展取得了显著成就,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

  这是经济综合实力显著增强的五年。地区生产总值达732.8亿元,是2015年的1.5倍,年均增长6.7%,高于全区平均水平,人均GDP率先在广西突破1万美元。城镇居民人均可支配收入37185元,农村居民人均可支配收入17223元,分别是2015年的1.3倍、1.65倍。固定资产投资累计完成突破2000亿元,年均增长8.3%;外贸进出口额累计完成2874亿元,年均增长11.7%。财政收入比2015年增长超20亿元,收入质量排全区前列。

  这是工业高质量发展迈出新步伐的五年。临港工业不断壮大。钢铁、有色、能源化工、粮油等支柱产业成为百亿产业。形成钢铁产能1500万吨,产值超600亿元,高端冷轧钢板、石墨烯防腐钢材等项目建成投产,实现从“建筑钢”向“工业材”为主的转变。金川完成技改升级,金川电线电缆、川金诺等一批企业集聚发展。红沙核电一期、中电二期、中海油LNG、长科新材料等项目竣工投产,全市装机容量超500万千瓦,全国每十桶食用植物油就有一桶产自防城港。园区实力显著增强。经开区规上工业总产值突破1100亿元,工业投资连续四年排名全区首位;获批自治区级高新区,东湾物流园获评全国优秀物流园区。

  这是开放合作取得新成果的五年。平台作用充分发挥,成功举办国际医学创新合作论坛、医学试验区战略对话会、中国-东盟食品安全与营养健康合作论坛等活动,国际朋友圈不断扩大,规划建设是光科技等一批重点项目和园区,试验区支撑引领作用持续增强。东兴试验区形成跨境劳务合作试点等26条可复制推广经验,获批防城港边境旅游试验区,五大改革探索取得突破。中越文旅六联合模式获得国家文旅部肯定。圆满完成构建开放型经济新体制综合试点试验。积极建设面向东盟的金融开放门户和“两区一高地”,沿边金融改革创造3个全国第一、多个全区第一,开创人民币对越南盾直接报价兑换的“东兴模式”。获批成为全国市域社会治理现代化首批试点城市。区域合作纵深推进,在广西率先开展“北联”行动,成立西部陆海新通道冷链经济城市联盟,率先在国内开通东盟海产品冷链海公铁联运。“东融”行动深入开展,五年累计引进粤港澳大湾区项目336个、总投资1701亿元。入围中国外贸百强城市,保税物流中心建成运营。交通设施更加完善,入选港口型和陆上边境口岸型国家物流枢纽基地承载城市,钦防高速改扩建工程、企茅一级路、防江一级路建成使用,南宁吴圩至上思、上思至防城港、上思至峒中等高速公路开工,防东铁路、国门大道、沙企大道等全线推进,防城港机场选址获批。防城港口岸扩大开放通过国家验收,赤沙4号泊位等20万吨级泊位竣工验收,港口通过能力达1.6亿吨,渔澫港区货物吞吐量超亿吨。

  这是城市建设展现新面貌的五年。城市格局不断拓展,全市建成区面积达50.7平方公里,比2015年增加12.7平方公里,城镇化率位居全区前列。市国土空间总体规划、沿海沿江重点地区城市设计等取得阶段性成果,江山半岛等控制性详细规划编制完成。城市设施不断完善,市民中心等一批城乡便民设施加快建设,建成全海景海湾绿道51公里,环岛东路、文昌大道东延长线、东兴大道改造等竣工通车,打通一批城区“断头路”,完成38条城区大街小巷改造。完成市污水处理厂技改,建成生活垃圾焚烧发电厂(一期)。城市品位不断提高,园博园建成开园,获批第三批国家公共服务体系示范区,连续成功举办3届中国-东盟国际马拉松,创新承办中国-东盟体育旅游活力月,北部湾开海节等各项活动影响力不断扩大,城市知名度美誉度持续提升。

  这是乡村振兴获得新成效的五年。现代农业加快发展,海洋渔业生产总值占到大农业总产值一半以上,渔港经济区建设取得突破,海洋牧场建设获得国家通报表扬,创建广西首个国家级渔业健康养殖示范县,成功引进大北农、海大、海牧等国家级龙头企业,深水抗风浪网箱突破650口,建成广西最大网箱养殖示范基地。创建11个自治区级现代农业示范区,年产值亿元以上企业达30家,农产品加工转化率达68%,新增防城“农潮田心”火龙果、上思“思甜源野”大米等一批广西知名农产品品牌,新增一批示范性农业合作社和家庭农场。粮食生产实现“五连丰”,水果产量达11.5万吨,非洲猪瘟疫情防控有力有效。农村人居环境不断改善,建成乡村风貌提升基本整治型村庄249个、设施完善型村庄建设11个,打造精品示范型村庄2个,建设屯级道路819条、超过1235 公里,实现村村通客车,全面实现农村饮水安全,农村卫生厕所普及率达标,行政村综合服务中心基本实现全覆盖,供电、网络等设施提标升级,竹山村荣获“全国农村治理示范村”。农业改革扎实推进,承包地确权登记颁证工作顺利完成,清查核实农村集体资产超18亿元,集体土地面积超525万亩,农村基本经营制度进一步巩固完善。

  这是人民生活水平实现新提升的五年。我们从最困难的群体入手。打赢打好脱贫攻坚战,累计投入超过38亿元,改善270所义务教育薄弱学校办学条件、126个基层医疗卫生机构,扶持315个村(社区)集体经济发展,82个贫困村村集体经济收入均超过5万元,“5+2”特色产业覆盖贫困户5743户,1856户易地扶贫搬迁户全部搬迁入住,14017户贫困户实现“安居梦”。从最突出的问题着眼。整体规划建设海湾新区10所中小学,北部湾高中、金湾中学等一批中小学校和175所自治区级多元普惠幼儿园建成使用。市第一人民医院新住院楼、市妇幼保健院迁建等竣工使用,广西医科大一附院东兴分院挂牌。累计建成棚改安置房10274套。清理整治入海排污口,推进防城江等重点流域生态保护和环境治理,全市集中式饮用水水源地水质全部达标,环境空气质量优良率保持在95%以上,东兴市获评国家卫生城市、国家生态文明建设示范县,上思县荣获中国最美县域称号。从最具体的工作抓起。在全区率先实施为民办实事项目人大代表票决制,573项民生实事加快实施。全国首批社会保险标准化先行城市创建通过验收,城镇和农村低保标准分别提升81.4%、96.4%。城镇登记失业率控制在2%以内。压实安全生产责任,全市安全生产总体平稳。深入开展扫黑除恶专项斗争,打击传销和非法集资,上思县正式摘掉国家级毒品问题重点整治地区“帽子”,边海防管控不断加强,公众安全感、群众满意度跃升全区前列。深入开展民族团结进步创建工作,加快推进兴边富民行动,民族团结和睦,边境巩固安宁。

  五年来,我们持续加强政府自身建设。政府系统坚定不移推进全面从严治党,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”。大力精文减会,“三公”经费持续下降。政府机构改革全面完成,“放管服”改革持续深化。法治政府建设取得新进展,自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督以及市政协的民主监督,人大代表建议、政协委员提案全部办复。

  五年来,国防动员、司法、监察、外事、侨务、宗教、消防救援、保密、审计、统计、税务、粮食、供销、通信、海关、边检、边防、海事、气象、应急管理、社会科学、决策咨询、地方志、档案、法制、计生、妇女儿童、老龄、残疾人、机关事务、红十字、慈善、志愿服务等工作都取得新进展、各项事业呈现新气象。

  各位代表!五年成绩来之不易,五年发展成之惟艰。我们深切地体会到,所有成绩的取得,最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。习近平总书记亲自宣布,“支持在防城港市建立国际医学开放试验区”,新时代防城港发展迎来历史性机遇,极大激发全市各族人民感恩奋进、砥砺前行的奋斗豪情!五年来所取得的成绩,是自治区党委、政府和市委科学决策的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会各界人士,向解放军指战员、武警官兵、消防救援指战员,向驻港单位,向所有关心支持我市发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢!

  同时,我们也清醒看到,防城港发展还存在不少困难和挑战:经济总量不大,产业结构不优,服务业规模小,工业配套体系有待完善;交通、港航、园区等基础设施短板较为突出,用地和能耗指标等项目瓶颈制约较多;民生领域短板较多,公共服务供给缺口较大、质量不高;政府治理体系有待健全,执行力仍需进一步提高。针对这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。

  二、“十四五”发展主要目标和重点任务

  “十四五”时期是防城港开启社会主义现代化建设新征程、谱写高质量发展新篇章的关键时期。根据市委“十四五”规划建议,市政府编制了《防城港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》,提请大会审议。

  “十四五”时期经济社会发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及自治区党委十一届九次全体(扩大)会议和市委六届十次全体(扩大)会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西及防城港工作的重要指示批示精神,按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,紧紧围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以全面开放为引领,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署机遇,服务构建新发展格局,主动对接粤港澳大湾区、海南自由贸易港建设和强首府战略,深度融入西部陆海新通道、北钦防一体化建设,深化与东盟、成渝地区双城经济圈等合作,建设海边山现代化经济体系,推进市域社会治理现代化,努力建成国际医学开放试验区、面向东盟的国际门户城市、沿边开放新高地、现代化临港工业城市、全海景生态海湾城市,打造成为“一带一路”有机衔接的南向门户城市和国内国际双循环重要节点城市,为与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

  “十四五”时期经济社会发展的主要目标是:按照市委《建议》提出的经济发展“两高于一前列”目标要求,“十四五”时期我市经济发展分“两步走”:第一步,到2023年,即到“十四五”中期、建市三十周年之际,地区生产总值超过1000亿元,财政收入突破100亿元,规模以上工业总产值超过2000亿元;第二步,“十四五”期末,地区生产总值达到1300亿元,年均增长8%;人均地区生产总值达到11.5万元,年均增长6%;财政收入突破120亿元,规模以上工业总产值3000亿元以上。

  “十四五”时期经济社会发展的重点任务是:

  (一)突出创新驱动和高质量发展,加快发展海边山现代产业体系。做好“老、新、特”三篇文章,做大做强龙头企业,健全和完善产业链供应链,培育发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业,提速发展向海经济,壮大发展沿边特色产业。提升科技创新要素支撑能力,强化企业创新主体地位,不断提升全市经济质量和核心竞争力。

  (二)坚决落实国家战略使命,高水平建设国家级开放发展平台。高标准规划建设国际医学开放试验区,推进东兴国家重点开发开放试验区升级发展,抓好国家边境旅游试验区创新改革,深化国家级开发开放平台体制机制改革,努力建设服务RCEP先行区,以高水平对外开放提升国际合作和竞争新优势。

  (三)加快建设沿边开放经济带,推动新时代兴边富民。发挥沿边优势,创新合作模式,推进强基固边、开放睦边、产业兴边、民生安边、生态护边、团结稳边工程,提升兴边富民基础设施承载能力,大力发展沿边深加工产业,壮大沿边产业集群,深化面向东盟的金融创新与合作,推动新时代兴边富民。

  (四)主动融入国内国际双循环,更好服务新发展格局。畅通“两个市场”要素循环,建立更高水平开放型经济新体制,积极扩大有效投资,挖掘潜能促进消费,在服务新发展格局中展现新作为,加快打造国内国际双循环的重要节点城市。

  (五)注重改革的系统集成协同高效,激发高质量发展活力动力。坚持在大局中深化重要领域和关键环节改革,不断提高改革综合效能,增创市场有效、政府有为的体制机制新优势。激发各类市场主体活力,推进要素市场化配置改革,构建精简高效的行政执法管理体制,打造市场化法治化国际化一流营商环境。

  (六)加强城市规划建设,打造精致城市。健全国土空间规划体系,突出拥湾发展、沿江布局、边海联动、多组团建设。完善教育、医疗、公共交通等功能,推进老城区更新改造,推动产城融合发展。打造“智慧城管”,提升城市管理的精细化水平。创建国家卫生城市,提升国家森林城市、园林城市建设水平。

  (七)统筹县域经济和乡村振兴,推动城乡区域协调融合发展。推进新型城镇化建设,提升现代农业发展质量,实施新时代乡村建设行动,推进新一轮农业农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施新一轮县域经济提升行动,加快形成县域产业新优势,增强县域综合发展实力。

  (八)推动文旅深度融合和文化繁荣发展,建设文化旅游强市。发展海边山文化体育旅游产业,加快打造海边山文化旅游品牌。推进公共文化服务体系创新发展,更好满足人民文化旅游需求,增强人民精神力量,提高社会文明程度。

  (九)促进绿色发展,建设生态防城港。坚持生态惠民、生态利民、生态为民,发展绿色低碳的生态经济,健全生态产品价值实现机制和生态补偿机制,推动绿色金融发展,加快发展生态工业、生态旅游、生态农业。建设天蓝地绿水清的生态环境,健全科学高效完备的生态治理体系,促进人与自然和谐发展。

  (十)坚持以人民为中心,加快构筑共建共治共享的幸福家园。持之以恒把各项民生事业办好,提升基本公共服务水平,建设幸福防城港,率先在全区推动共同富裕。强化就业优先政策,加快教育高质量发展,建设健康防城港,健全社保体系,完善全民健身公共服务体系。建设高水平平安防城港,推进市域社会治理现代化试点建设。树立安全发展理念,提升防灾减灾救灾能力。

  各位代表!展望“十四五”,站在更高起点上开启新的伟大征程,防城港前景十分广阔。我们坚信,通过全市人民携手并肩、齐心协力,攻坚克难、接续奋斗,宏伟目标一定能如期实现,防城港的明天一定会更加美好!

  三、2021年重点工作

  今年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是“十四五”开局之年,是着力构建新发展格局的第一年,做好今年工作意义重大。我们必须深入贯彻落实习近平总书记对防城港工作的重要指示要求,认真落实中央和全区经济工作会议、自治区党委十一届九次全体(扩大)会议和市委六届十次全体(扩大)会议决策部署,加快建设防城港国际医学开放试验区,认真谋划做好“老、新、特”三篇文章,依托临港优势把钢铁、有色金属等传统产业打造好,依托医学试验区把医疗、医药、康养等新产业做起来,依托边境口岸把边境加工、贸易等特色产业发展好,进一步提升产业竞争力,加强城市规划建设,坚持城乡统筹,推进乡村振兴,打造特色、漂亮、宜居的滨海城市,推动经济持续快速发展,保持社会和谐稳定,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党100周年。

  今年主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上;规模以上工业增加值增长10.5%;固定资产投资增长9%;港口货物吞吐量增长10%;社会消费品零售总额增长10%;外贸进出口总额增长12%;财政收入与上年持平;引进内资增长5%;实际利用外资达到自治区下达目标任务;城镇居民人均可支配收入增长6%;农村居民人均可支配收入增长8.5%;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右;节能减排降碳控制在自治区下达目标内。

  (一)着力落实好国家战略使命,高水平建设医学试验区

  更加精准谋划争取政策,推动相关政策措施和总体方案早日获批。围绕医学实验动物繁育、药物临床前研究、传统医学开发等3大主导产业,加快“3+4+N”项目建设,规划建设医学创新生态科技产业园、医学和医疗服务产业园、生物医药和医疗器械产业园等3大园区,尽快形成服务、科技和实体经济三足鼎立的新局面;加快推进区域医疗中心、国家级食品安全和营养创新中心、国际公共卫生合作保障基地、医学创新广西实验室等4个重大项目;抓好是光科技、非人灵长类动物保育基地、中医药颗粒提取、澳加山茶健康产业等N个医学类项目和江山半岛N个康养类项目,力争今年在政策措施、项目建设上取得大突破、实现大收获。举办好2021年国际医学创新合作论坛。

  (二)着力推动工业崛起,加快产业振兴

  加快龙头项目建设。推动钢铁基地2号高炉一季度投产、盛隆高强钢一期7月底前投产;加快推进五金铜材卫浴产业园等项目建设;开工盛隆冶金技改第二阶段、电解铝一期等一批项目。推动红沙核电3号机组年底前试运行。

  加快构建完整产业链。聚焦支柱产业,建立一链一项目库,推行“链长制”。钢产业链,重点抓好30个产业链项目建设,新开工广钢物流钢材大市场等14个项目,推进盛隆冶金产业升级技术改造及配套技改产业链等3个项目,竣工投产榕鼎镀锌钢制造等5个项目;铜产业链,重点抓好25个产业链项目建设,加快推进五金铜材卫浴产业园等一批项目;铝产业链,新开工久恒工业型材制造、特种氧化铝等项目,加快推进华昇40万吨核电铝材一体化等项目。力争全年钢铜铝下游产业链项目建成投产10个,新增产值100亿元。积极做大重点做优粮油产业,做精木本油、小包装粮油等优质产品,创建国家级粮油食品加工产业示范基地。加快构建碳酸钙全产业链,推进德盛新材料、鑫通矿业等项目建设,争取开工善泽年产440万吨活性氧化钙项目。

  加快发展新兴产业推动企业技改升级。加快太华医药等医药项目建设,推进南山风电场等新能源项目建设。完善5G新型基础设施,推进迈越数字防城港等项目建设,谋划建设中国—东盟医疗产业园等信息共享平台项目。推动盛隆、澳加粮油等一批传统行业企业技改升级。谋划建设废金属加工产业园,加快危化企业搬迁,建设大宗固体废弃物综合利用基地。

  着力提升园区承载能力。加强园区基础设施配套,推动水电路气等基础设施连线成网。经开区要高标准做好渔港经济区山新片区等重点片区控制性规划编制,尽快开工配套路网建设,建设一批产城融合项目,加快盘活园区闲置土地。高新区要以产城融合发展为重点,加快沙潭江生态科技产业园、北部湾大道和文昌大道沿线以及入城十字路口等重点区域建设。支持各县(市、区)完善园区基础设施建设,加速产城融合,增强园区承载能力。

  着力激发企业创新活力。突出企业的创新主体地位,着力解决“卡脖子”技术难题。完善新型研发机构,推动盛隆钢铁材料研究院建设,发挥北部湾海洋产业研究院、金花茶产业研究院、防城港医学研究院作用。推进生物医药、医药检测中心、广西实验室创建。坚定不移做大做强民营经济,持续优化营商环境,让民营企业在防城港安心投资、顺心办事、舒心创业。

  (三)着力推动乡村振兴,发展壮大县域经济

  推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四不摘”要求,保持帮扶政策、资金支持、帮扶队伍稳定,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。提升边境地区和十万大山山区基础设施、公共服务水平。培育壮大特色产业和村集体经济,继续支持扶贫车间建设,加强脱贫人口就业技能培训,建立多渠道灵活就业机制。大力发展现代农业。加快渔港经济区、白龙海洋牧场建设,推进大北农、海隆远洋渔业捕捞等建设,争取新增深水网箱300口,推进陆基工厂化养殖。完成高标准农田水利设施建设,建设10万亩“双高”基地、19万亩粮食生产功能区和45万亩糖料蔗生产保护区。发展农产品加工业,打造一批现代特色农产品加工集聚区,推动农产品加工率超过70%。推进农村集体经营性资产股份合作制改革,探索“三权分置”多种实现形式。落实乡村规划建设许可制度,严格宅基地审批管理。改善农村生产生活条件。开展农村人居环境整治提升和乡村风貌提升行动,推进“四建一通”工程,抓好建制村通客车、“四好农村路”建设,加快农村饮水安全巩固提升工程建设和电网改造升级,加强农村生活垃圾处理、污水治理。做好“多规合一”村庄规划编制,加快“三清三拆”工作,完成乡村风貌提升全市3422个自然村屯的全域整治“扫一遍”目标任务,做好“两高”沿线农房风貌塑造和农房管控工作,进一步提升农村面貌,不断让乡愁更浓、乡村更美。

  提升县域竞争力。支持上思县坚持区位、生态、比邻南宁优势,积极主动融入医学试验区建设和南宁强首府战略南向发展。差异化发展碳酸钙产业,精选龙头企业,加快产业转型升级。大力发展林木产业,延长木材营销和深加工产业链条。高起点谋划文旅产业,加快十万山国家森林公园、布透温泉等重点区域文旅资源开发。做大做强肉牛等特色养殖业。支持东兴市加快发展沿边特色产业,布局“1+7”产业园,加快华立边境深加工产业园建设,推动边合区“小组团”滚动开发,打造农副食品加工、生物医药、轻工制造等三大产业集群,构建面向东盟的边境加工制造和贸易、旅游、金融、电商、物流等跨境产业链供应链价值链。支持港口区加快打造金属新材料基地,推动港产城融合发展,加快企沙渔港经济区建设,继续抓好大龙二级渔港、簕山古渔村景区提升改造等项目建设,开工山新环岛路等一批项目。支持防城区加快钢铁上下游配套项目建设,打造九龙湖特种钢铁精深加工基地。依托防城边合区等平台发展边境特色产业。打造大型绿色矿山及茅岭港装配式建材出海基地。加快江山半岛、峒中温泉等重点区域开发,抓好双墩渔港经济区建设,打造文旅大健康产业和现代海洋渔业新亮点。

  (四)着力抓好项目建设,增加有效投资

  加快重大项目建设。抓好自治区层面统筹推进重大项目,新开工德利矿业等11个项目,加快推进桂台两岸健康产业城等41个项目,竣工峒中公路口岸综合区基础设施等项目。抓好“双百双新”项目,新开工智能高低压电力产品等一批项目,加快推进长科新材料(二期)等23个续建项目,竣工交通标准件制造等项目。抓好“五网”建设大会战项目,新开工中国-东盟大宗商品集散交易中心等项目;抓好防城港大数据中心、保税物流产业园等项目。抓好PPP项目,推动东湾红树林国家级湿地公园等7个项目落地,推动经开区供水保障工程等4个项目入库。

  开展产业链精准招商。推进“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动,建立“三企入桂”项目“三个清单”,实施产业链招商。推动万达广场等一批项目签约,开工建设东盟青少年足球训练基地等一批项目,竣工渭博五星海滩酒店等一批项目。

  强化项目要素保障。科学制定土地征收和储备计划,加快项目用地统征统搬,继续实施盘活存量土地三年行动,盘活存量950公顷以上,保障用地用林用海空间和指标。加快解决江山半岛、金滩等征地历史遗留问题。多渠道筹资,积极引导金融、民营、社会资本参与,构建多元投融资模式,用好用活PPP、EPC模式,提高专项债、土地经营收入等资金使用效率。

  (五)着力打造开放平台,积极融入新发展格局

  加快东兴试验区跨合区建设。抓好跨合区“1+7”园区规划编制,优化跨合区“前岸-中区-后城”空间布局。强化投融资平台建设,加快华立边境深加工产业园区建设,推动杭州中艺、华龙材料等一批签约企业入园建设,确保东旭新材料等项目正式投产。推进边境旅游试验区建设。加快白沙湾国际自然医学度假区、威壮滨海文旅康养项目、泰国文化园、爱琴海乐园等项目建设,争取航洋都市里部分项目“五一节”前竣工运营、恒大足球文旅城等项目开工建设。文旅融合持续创新改革,形成更多可复制推广经验。深化区域开放合作。加快北部湾国际门户港和面向东盟的金融开放门户建设。对接粤港澳大湾区建设,做好项目、资金、人才的招引工作,探索建立承接大湾区产业转移示范区园区。对接西部陆海新通道建设,深入推进北联行动,衔接成渝双城经济圈发展。对接强首府战略,推动边境口岸、海港口岸与南宁机场枢纽、铁路枢纽联通,积极服务南宁空港经济区。融入北钦防一体化发展,加快基础设施、产业、公共服务等一体化建设。

  (六)着力加快重大基础设施建设,构建完善交通体系

  实施港航建设攻坚。开工长科等项目配套码头工程,加快赤沙作业区1号、2号两个20万吨级泊位建设,推动401号泊位、赤沙5号泊位、潭油航道工程一期竣工投入使用,确保赤沙3号泊位完成验收。加快30万吨级矿石码头、赤沙6号泊位、408-410号泊位等项目前期工作,谋划启动企沙南港区建设。完善综合交通体系。加快南宁吴圩至上思、上思至防城港、上思至峒中等高速公路建设,提速G219峒中至东兴公路、防东铁路、国门大道等项目建设,开工南防铁路钦州至防城港段增建二线、跨西湾铁路桥等项目。竣工沙企大道等工程。争取350公里时速南宁-湛江高铁防城港联络线纳入“十四五”规划,加快防城港机场前期工作,力争年内开工。畅通出边通道。推动云桂沿边铁路防城港段前期工作,加快完善东兴二桥、峒中等口岸基础设施,争取东兴铁路口岸纳入“十四五”规划。优化口岸通关环境,继续开展口岸提效降费和压缩通关时间工作,提升口岸通关效率。

  (七)着力落实重大改革任务,构建高质量发展的体制机制

  持续优化营商环境。深化“放管服”改革,推行“一窗受理”,健全实施清单管理和调整机制。推进政务服务“一事通办”,推行政务服务事项全程网办。抓好网上中介服务超市建设,投入使用新政务服务中心。深化要素市场化配置改革,有效降低水、电、气等要素成本。落实好园区体制机制改革。深入推进国企和园区市场化改革,完善“管委会+公司”模式,实现由政府主导向市场主导转变。健全以管资本为主的国有资产监管体制,完善公司内部治理,推进管委会(公司)岗位总额和工资总额管理制度改革、薪酬激励机制改革。抓好重点领域改革。深化东兴试验区和跨合区管理体制机制改革。推进东兴市、港口区集成改革试点工作。推进国有企业所有制改革,健全市场化经营机制。

  (八)着力建设精致城市,提升城市规划建设管理水平

  优化城市空间布局。高水平编制好市国土空间规划,坚持“四向拓展、全域统筹”优化拓展城市布局。向西,加快西湾新城、防城江两岸、长榄岛等重点区域开发建设,沿国门大道、防江一级路推动主城区与东兴城区连片发展。向北向东,加快钦防高速防城港收费站北移,抓好城东片区、三波水库片区前期和招商工作,与高新区现有片区、九龙湖片区连片开发。向南,加快企沙半岛新型城镇化建设,打造产城融合发展产业新城。完善城市功能建设。推进伏波大道、滨海东路延长线等建设,加快打通将军山路、民乐街等一批断头路,竣工使用市民中心。继续实施棚户区和老旧小区改造,推动城市更新。继续实施地下管网三年大会战,推动52个地下管网项目建设。建成市餐厨垃圾处理厂,推进两城区建筑垃圾消纳场、市垃圾焚烧发电二期、医疗废物处置中心等建设。全面实施城区污水处理厂及管网改造工程PPP项目,推进西湾新城等污水处理厂建设,建设城区雨污分流管网40公里。加快推进江山消防站和消防指挥中心建设。推进城区市政燃气管道、供水管网、弱电综合管廊等一批项目,实现中心区配水厂通水试运营,完善中心区、江山半岛等区域市政配套管网建设。完成东湾、灵秀、三官等片区排水改造项目建设。打造环西湾、进城入口等城市夜景名片。加强城市精细化管理。开展西湾东岸环境整治行动,推广夜巡制度,有序推进城市双修。推进城市建成区违建专项治理五年行动,严查违法建设。加快推进公交经营体制改革,加强出租车管理,有效解决市民出行难。推进车辆超限超载治理,开展扬尘污染、黑臭水体、餐饮行业油烟污染整治。盘活用好城市边角地,精心打造市民家门口的公共生活空间。

  (九)着力提振城乡消费,加快现代服务业发展

  进一步扩大消费需求。加快恢复零售、住宿、餐饮等行业消费,促进汽车、家电、家具家居、石油及其制品类等重点商品消费。发展“小上限”企业,培育和入库一批限上商贸企业。实施“百城百店百亿工程”“千企万店入网工程”,举办一批防城港特色消费节,做活夜间经济。推动一批大型商业综合体建设,加快沙潭江邻里广场等项目,推动农贸市场改造升级。推动农村和跨境电商发展。做好“菜篮子”和猪肉等生活必需品保供稳价。增强服务业发展动力。促进外贸稳增长,稳住大宗商品基本盘,发展“保税混矿”等保税贸易。出台贸易专项回流政策,推动大型企业原料采购和产品购销等核心业务回流与增长。实施“百企入边”行动,加快恢复东兴码头等互市点运营。推进面向东盟的金融门户建设,规划建设一批金属材料、粮油、海产品交易中心等大型专业市场,谋划打造一批跨境金融、边境保险创新、航运贸易金融平台,培育引进一批供应链金融、仓储物流企业。鼓励发展检验检测认证、创新创业孵化服务、知识产权服务等生产性服务业。

  (十)着力补齐民生短板,提升人民生活品质

  办好民生实事。按照“代表定、政府办”要求,积极筹措资金,继续办好政府为民办实事十大项目,持续增进民生福祉。

  加快社会事业发展。办好人民满意教育,筹建好防城港职业技术学院,确保今年秋季招生办学,开工师园学院整体搬迁项目。加快海湾新区6所中小学建设,新建市第一、第二幼儿园等一批幼儿园。加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,落实义务教育教师工资待遇。夯实乡镇应急救援基础,推进乡镇专职消防队建设。抓好医学试验区标准医院、中医院迁建、妇幼保健院医疗用房、市疾控中心迁建等项目建设,推动东兴市人民医院、上思县人民医院等县级医疗项目建设。加强乡镇卫生院等急需和薄弱领域建设。深入实施公共卫生服务能力建设三年行动计划,加强传染病防治能力及疾病预防控制机构能力建设。开展庆祝中国共产党成立100周年艺术精品创作、展演等工作,推进防城港、上思体育旅游示范试点市、县创建,加快一批国门文化大院、文旅特色小镇建设,继续办好中国—东盟体育旅游活力月等文体活动,打造独具特色的海边山文化旅游品牌,让防城港的文化“活”起来、旅游“旺”起来。

  加大基本民生保障力度。完善最低标准工资调整机制,落实机关事业单位养老保险制度改革措施,对基层工作人员给予政策倾斜。精准施策抓好农民工、高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体就业,加强农村劳动力实用技术培训和输转工作。增加保障性租赁住房供给,完善长租房政策,加快金海湾小区、文苑小区的历史遗留问题解决。提高基本养老保险、基本医疗保险等覆盖面和保障水平,健全老年人、残疾人、留守儿童、孤儿等弱势群体关爱服务体系和设施,加快市殡仪馆新馆建设。

  持续改善生态环境质量。抓好中央环境保护督察“回头看”、自治区生态环境保护督察剩余问题销号。加快城区、园区配套污水管网建设,确保工业企业和市政入海直排口稳定达标排放。保持空气质量领先水平,加强水生态保护,完善河长制,确保县级以上集中式饮用水源地和地表水考核断面百分百达标。

  维护社会安全稳定。抓好市域社会治理现代化试点工作,推广落实“基层党建+社区(村屯)警务+网格化综合治理”模式,健全跨区域矛盾风险联动处置和综合治理机制。慎终如始防控疫情,严格做好海陆管控,防范境外市外疫情、进口冷链食品疫情输入风险,守好农村疫情防控阵地,做好冬春季疫情防控。全面贯彻落实党的民族政策,深入开展全国民族团结进步示范市创建。巩固双拥模范城创建成果,做好拥军优属和退役军人安置工作。强化食品药品安全监管,开展安全发展示范城市创建工作,坚决遏制较大以上事故发生,让百姓更安宁、社会更安定!

  各位代表,打铁必须自身硬。我们将持续加强政府自身建设,全面提升政府治理现代化水平。突出政治建设。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出法治政府建设。严格依照法定权限和程序行使权力,全面推进政务公开,加强政府立法工作,严格规范公正文明执法。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案。健全依法决策、科学决策、民主决策机制,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。突出执行力建设。完善政府权责清单制度,健全部门协调配合机制。鼓励创造性推进工作,落实正向激励和容错纠错机制。加快建设数字政府,以数字化转型提升治理效能。突出廉政建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉接受纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督,加强审计监督、司法监督。市政府带头过“紧日子”,严控三公经费支出。整治文山会海、痕迹主义,给基层腾出更多时间精力抓落实,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。

  各位代表,蓝图已经绘就,实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导下,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,以“起步就要提速、开局就要争先”的精气神实现“十四五”良好开局,奋力谱写防城港弯道超车、跨越发展的奋进新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年!

(责任编辑:石兰兰)

查看余下全文