执法规范化建设捧出“北京样本”

2021年12月06日 08:55   来源:北京日报   

  本报讯(记者 孙莹)“平安扣”涉案扣留车辆监管APP,实现了对涉案车辆和证件处置的闭环管理;“三级执法联动管理体系”为全国公安机关规范执法权力运行提供了借鉴样本;“户口审批事项监管机制”,在推动户口审批权限下放的同时,完善了事中、事后全方位监管机制措施……市公安局近日通报了全局评选出的改革实践创新成果,体现了北京警方2021年深入推进执法规范化建设的成效。

  今年以来,市公安局持续推进执法规范化建设,先后制定出台系列执法监督管理机制改革实施意见,深化完善标准规治、联动集成、全程动态、精密智控、以法塑行、阳光公开“六大监督管理模式”,逐级明确执法责任,编制刑事、行政办案及行政管理各环节、各岗位执法责任清单,着力破解执法监督管理难题,创新构建与首都现代警务相适应的执法权力运行机制。

  在规范权力运行方面,北京警方进一步深化执法办案管理中心工作机制,推进基层所队处理警情标准化、打击办案队规范化、案管组专业化“三位一体”协同运行建设,有效强化警情、案件全量化管理;依托执法办案管理中心合成作战功能创建“一般案件支撑、重点案件引领、专项工作统筹”的智慧案审新模式,实现对案件认定、取证、审查、深挖、依法处理全流程跟进指导、审核把关和监督管理。

  特别是“以执法监督管理委员会为统筹,以执法办案管理中心为牵动,以基层案管组为支点”的“三级执法联动管理体系”,打通全流程、全要素、全环节闭环监督“大动脉”、畅通“微循环”,形成了资源集中、合力凝聚的执法监督管理新局面,为全国公安机关规范执法权力运行提供了“北京样本”。

  在提升执法质效方面,北京警方结合公安队伍教育整顿,紧盯警情处置、受案立案、案件侦办、依法处理、涉案财物管理等关键环节,组织开展全覆盖、高频次、滚动式全局性专项督导检查,落实监督管理全程跟踪、问题预警实时整改、考评红线刚性问责机制,坚持问题发现与整改、追责一体推进,及时发现执法隐患,消除执法风险,有力推进受立案和刑事案件“两统一”改革,提升执法工作质效。

  同时,通过科技赋能监督。全面应用政法办案智能管理系统,推进执法视音频资料与执法办案、执法管理系统融合共享,健全执法全流程监督管理,优化升级案件管理功能,对34项办案期限和18类异常办案情况自动智能预警,最大化推动执法数据全量汇聚融通。建立全局执法质量参数及规范执法指数体系,实现对全局执法质效的整体把控和常态管理。

  在为民服务方面,北京警方持续深化“放管服”改革,创新推出电子印章、交通事故远程处理等21项便民利企措施,将公章刻制、旅馆业特种行业许可证核发等12个事项纳入“证照分离”改革,推出14项京津冀自贸区“同事同标”事项(同事项名称、同受理标准、同申请材料、同办理时限和办理结果互认),全力推动市、区两级政务服务事项进驻政务服务中心,全面规范窗口服务,推进政务服务标准化建设。

  市公安局进一步深化“接诉即办”改革工作的意见,优化两级专班、三级管理工作模式,严格落实首接负责制,配套完善7×24小时值守、双派单、联动督办、分析研判等制度,强化主动治理与“未诉先办”,全力推动解决群众合理诉求。

  市公安局表示,接下来将持续深化执法规范化建设,不断提升严格规范公正文明执法水平,全力推进更高质量更高水平首都法治公安建设。

 

(责任编辑:杨淼)

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