贵阳综保区:各方联动 打造对外开放“新通道”!

2022年06月23日 15:01   来源:贵阳网-贵阳日报   

  这段时间,贵阳综保区商务局从上到下都很忙。作为具体执行单位,该局正和筑城海关及辖区有关部门、企业联动,在省商务厅、贵阳海关及市级有关部门的指导下,如火如荼地开展贵阳国际陆港(无水港)的筹备建设工作。

  省市区上下全力建设的贵阳国际陆港(无水港)是什么样的?为什么要建贵阳国际陆港?记者进行了深入了解。

  抢抓机遇

  贵阳国际陆港立项“上马”

  在一次贵阳综保区政企沟通恳谈会上,有从事水果进出口贸易的企业主反映,因过年期间的口岸通关效率低,曾经有年前下订单进口的车厘子,由于在口岸排队等待抽检,导致年后才放行收货,年前年后的价格差让企业赔了本。

  这样的痛点并非个例,在不沿海、不沿边、不沿江的内陆省份贵州,物流成本高、时间成本高是不少外贸进出口企业的痛点,也是制约区域外贸增速发展的瓶颈。在当时,碍于条件限制,贵阳综保区只能将痛点记录下来,等待机遇。

  今年初,新国发2号文件印发,明确贵州内陆开放型经济新高地的战略定位,提出支持广州港、深圳港、北部湾港在贵州设立无水港。这让贵阳综保区看到了重大发展机遇。

  贵阳综保区保税业务与口岸服务中心副主任虞佳介绍,内陆无水港即国际陆港,指在内陆地区建立的具有报关报检、签发提单、集装箱提还箱周转等港口服务功能的物流港,是沿海港口功能内迁的重要据点,以铁路货运为主,实现海铁联运,能极大提升内陆地区货物进出港的流通效率,降低企业物流成本。

  “贵阳综保区是全省‘1+8’国家级开放创新平台之一,也是贵阳‘四轮驱动’的重要一极,我们的目标就是要充分发挥对外开放桥头堡作用,为全省对外开放做好服务。建设运营好贵阳国际陆港我们当仁不让。”虞佳说,省、市多次召开专题会、实地调研,并于4月初明确,集中政策资源,支持在贵阳综保区建设贵阳国际陆港(无水港)。

  “软硬”并重

  全力推进港口建设

  建设一个具有港口服务功能的物流港是一项系统工程,需要把通道(港口)、平台等基础建设好,才能更好地汇集产品货源、吸引产业聚集。

  通道建设方面,2021年4月30日,都拉营国际陆海通物流港开通运营,通过西部陆海新通道连通钦州港;2021年11月18日,贵州中欧班列实现“零突破”,已纳入国家图定班列;2022年5月18日,首批中老铁路衔接中欧班列货运通关测试成功,一条新的“黔货出国”国际物流渠道开通……

  “国际通道已有中欧班列、中老铁路、西部陆海新通道,国内通道可选择粤黔大通道、长江经济带。但光有通道不够,海关监管作业场所、外贸综合服务平台、物流港等软硬件基础设施也缺一不可。”虞佳说,贵阳综保区以区港联动模式建设海关监管作业场所,该场所具备海关监管作业、检疫处理、货物集拼和集装箱中转等功能,有助于通过区港一体实现港务、关务、船务、车务等服务联通,为中欧班列、中老铁路等联通提供基础功能支撑。同时,依托保税物流、保税服务功能等政策优势,可为国际陆港提供保税加工、仓储基础支撑及“关、检、汇、税”服务。

  降本增效

  助推“黔货出山”“海货入黔”

  贵阳综保区商务局局长杨昌明介绍,贵阳国际陆港建成后,港口、口岸功能内移,到区即抵港,进出口贸易企业可在这里办理报关、报检等通关手续,并设有海关、检疫、卫检等监督机构为企业通关提供服务。贵州企业在家门口就能做外贸,不仅节省公铁海转运时的交易成本,以及在港口、内陆港场站之间的仓储、装卸等费用,还大大提升了通关效能,让企业成本更低、效率更高地开展进出口贸易,“黔货出山”“海货入黔”更便捷。

  不止如此,对于开展定制化、小批量进出口货物的企业,陆港还可以帮助他们通过集拼进出口货物。“比如,以前由于货源不足,班列集装箱装不满或者满箱出去空箱回来,物流成本较高,小批量货物企业可能就会选择其他物流方式。国际陆港建成后,可实现货物集拼,有助于确保国际班列等持续开行。”杨昌明说,中欧班列、中老铁路、黔粤铁路等物流线路可在监管作业场所内进行交互,实现一般贸易货物、跨境电商货物、过境货物、保税货物在同一区域内集拼集运,对推进中欧班列常态化起到积极作用。

  一方面,贵阳国际陆港完善功能配套,能为全省进出口外贸企业提供降本增效的通关服务,会吸引更多企业选择在此开展进出口贸易;另一方面,贵阳国际陆港将发挥集拼集运功能,确保中欧班列等持续开行,力争以交通枢纽打造枢纽经济,最终形成集聚效应,加快新业态发展,推动省、市高水平对外开放,加快融入国内国际双循环,助力贵州打造内陆开放型新高地。

  贵阳日报融媒体记者 梁婧

(责任编辑:石兰兰)

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