武汉打通“三脉”建“两型”

　　本报记者 徐文营 郑明桥 陈 郁 金 晶

武汉城市新貌。殷 黎摄

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　　武汉，大自然是如此厚爱：万里长江穿城而过，长达150多公里，宽阔而平缓的江面，仿佛母亲正敞开心扉，随时倾听荆楚儿女深情地诉说。

　　经接南北，纬通东西，“百湖之城连九省”。以其为圆心，周边黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门和潜江8城共同组成的武汉城市圈，集中了湖北省一半人口和超过六成的GDP总量，不但是湖北经济发展的核心区域，还是我国中部崛起的重要战略支点。

　　随着城际高铁的开通，沿线城间的时空距离继续拉近，武汉对其他地区的辐射半径不断发散延长，影响力与日俱增。

　　如何将这种影响力进一步转化为区域发展的深层动力？6年前，全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区“落子”武汉城市圈，同时被赋予的还有先行先试的政策创新权。6年间，春风化雨，一场开拓创新的两型社会生动实践在荆楚大地展开，武汉发展布局的“绿脉”、“业脉”和“气脉”也渐渐明朗清晰。资源节约、环境友好，人们期待着通江达海“大武汉”的华丽转身，一展新颜。

　　“绿脉”，取舍有度“责”为重

　　武汉蔡甸区。一条后官湖绿道依水而建，伴湖而生，绵延添绿110公里。每逢假日，人们驱车而来，沿途赏绿吸氧，不失为一件乐事。

　　这道风景线还是一座“生态绿色银行”——环湖绿道1至3年可提供苗木40万株，预计收入6000万元，以此即可带动绿道建设的投入产出进入良性循环。

　　这只是武汉生态“绿脉”的小部分呈现。《武汉市城市总体规划（2010-2020年）》确立的“两轴、两环、六楔、多廊”生态框架，才是其生态“绿脉”的全景展现。

　　《规划》因突出了特大城市依靠自然循环促进生态保护的示范效应，获得国际城市与区域规划师学会颁发的“全球杰出贡献奖”。

　　“在建设两型社会过程中，武汉划定出生态底线区，遵循最严格的生态保护要求。”武汉市综改办副主任熊战勋清楚记得，2012年《武汉基本生态控制线管理规定》颁布，明确了全市生态框架区域的保护范围和管控政策。

　　今年6月，保护措施升级，《关于加强武汉市基本生态控制线规划实施的决定》明确，基本生态控制线一经划定，非经法定条件和程序不得调控。

　　直脾气的武汉人喜欢犀利的“电视问政”。直播节目中，生态环境保护的话题是他们关心的重要内容。

　　城之灵气在乎水。武汉这座拥有165条大小河流、166个湖泊的“百湖之市”，也在“两型建设”中唤醒了“水活力”。

　　“大东湖生态水网构建工程”、“汉阳六湖连通工程”等稳步实施，全国最大的“城中湖”——东湖等6个主要湖泊与长江间的水力生态联系渐渐恢复，江、湖、港、渠“织”起了庞大的生态水网。

　　至2012年，武汉各项“绿色指标”改善显著：森林覆盖率27.11%，建成区绿化覆盖率38.19%；城市污水处理率从2007年的81.77%上升到92.3%。“蓝天”、“碧水”、“绿色江城”，成为武汉“新印象”和“新标签”。

　　“业脉”，长短结合“高”为先

　　琴台大道169号。“汉阳铁厂”门楼旁，卧放着一段巨大的钢模。其上镌刻“华夏钢源”4字，记录着中国近代钢铁工业起步的光辉历史。

　　1958年，武钢建成投产，成为新中国成立后第一家特大型钢铁联合企业。至2007年，以钢铁业为主，武汉地区密布的汽车、石化等重化工业迅速发展，当年总产值已占规模以上工业总产值的63%。

　　但是，重化工业也带来沉重的环境负担。“对于武汉这个以重化工业为主导产业的城市来说，产业结构调整可谓困难重重。”熊战勋直言不讳。

　　难改也要改！

　　武钢“减负”。6年来，武钢全面进行技术改造，淘汰落后工艺，加大排污治理，发展循环经济。与2005年相比，武钢2012年二氧化硫排放量减少17%，COD排放减少56%，烟粉尘排放量减少16%。

　　东湖崛起。1984年，东湖之滨筹建起“东湖智力密集小区规划办公室”。从这间“办公室”起步，29年弹指一挥间，这里已成长为我国创新技术最为密集的区域之一，成为光芒四射的“中国光谷”。

　　位于光谷的烽火科技集团，曾诞生过中国第一根光纤，也不断刷新着全球光通信最快的传输速度。

　　“在这个领域我们与国外的技术差距约为5年，是高科技领域中相距最小的。”烽火科技综合办副主任、高级政工师符哲平说，“在国内打赢国际比赛，凭的是过硬的高新技术，归根结底靠创新、靠研发。”

　　随着汉鄂高速通车，武汉“1+8”城市圈1小时交通网格局形成，中心“业脉”提速向周边发散：黄石借力光谷建起产业园、天门承接汉正街服装业转移、孝感特色产业集群配套武汉……，“城市圈”内9城融动，产业“通盘”优化风生水起。

　　“气脉”，上下齐力“心”为本

　　在建设两型社会的进程中，武汉诸多创举都为人所称道。其中颇具示范效应的，是“从政府身上开刀”，推进“两型”机关建设，率先节能降耗。

　　在武汉发改委办公楼一层，监控室内设有一套能源监管系统，实时管理着全楼能耗。通过电脑操作，不但一目了然掌握能耗数据，工作人员还可外部控制关闭耗能装置。

　　如今，该系统已推广应用于市委组织部、市文化局等机关单位。加上雨水收集、“六定管理”等措施，政府机关多管齐下，确保了水、电、油和公用经费的“零增长”。

　　政府自律之外，如何发动全社会力量共建两型社会？

　　6年前，武汉开始推行电池回收，在社区、街道设置了许多回收站点。但是，由于市民习惯一时还未养成，推行数月，收效甚微。

　　如今，电池回收点改设在中百超市各连锁店里，市民每提供1颗废旧电池可换1角钱直接用于超市购物。由此，回收情况大为改观，全市现在每年回收废旧电池量可达500万吨。

　　方法“接地气”，人们的积极性被激发，环保习惯渐渐养成。

　　在武汉的街头巷尾，越来越多的市民用实际行动助力两型社会建设。

　　两型家庭、两型社区、两型企业、两型乡镇……，点点滴滴，从我做起。两型社会建设在武汉潜移默化，渐入人心，形成了良性发展的“气候”，凝结升华着城市的“气质”。