江西宜春:“制度+科技”提升纳税服务效能

2015年09月25日 07:58   来源:经济日报   赖永峰 刘 兴

  今年全国税务绩效管理3.0版运行以来,江西宜春市国税局按照“制度+科技”的要求,积极创新机制和方法,全面推行“一单、二网、三制”,实现过程管理全覆盖,逐步实现组织绩效和个人绩效的“双轮驱动”。上半年,宜春市国税收入总量、增速分列江西省第三、第二位,取得了税收平稳增长和风险逐步下降的初步成果。

  宜春市国税局按照“抓住关键、导向突出、管用有效”的思路,把绩效指标的设计作为关键和核心,坚持承接上级指标和突出工作实际相结合,坚持组织愿景与个人目标相结合,坚持正面激励与反面惩处相结合,将所有工作纳入绩效考核,制定了71项考核指标,修改完善70项考核内容,减少不需要延伸至县(市、区)局的15项考核内容,使各项考评指标嵌入每项工作、每个环节,落实到部门,责任到个人。

  “一单”即“工作单”,将工作单作为派发任务、记录过程、考核评价、督办提醒的载体。干部职工只需在限定时间内完成工作单交办的任务,再传递给部门负责人批阅,部门负责人给出评价意见,折算工作单得分,月末按工单得分情况对个人绩效进行评估。

  “二网”即绩效管理领导小组、绩效办、绩效联络员共同组成纵横分布的监控组织网,内网、微信群、QQ群等组成的联络沟通网。监控组织网通过联络沟通网快速衔接,实时调度,迅速响应。

  “三制”即分类管理制,将考核指标分为分档考评指标、实质加(扣)分指标和一般指标三类,根据重要程度,分档考评指标由分管领导与绩效办跟踪管理,实质加、扣分指标由责任科室负责人跟踪督办,一般指标由具体责任人办理;三级联防制,绩效办、责任科室和具体责任人相结合的联防机制;工作通报制,按月分析通报考评情况,提出改进意见。

  绩效管理推动了纳税服务提速。全市国税系统通过简化审批流程,将出口退税“快车道”变成了“高速路”,让出口退税生产企业最快在2个工作日内就能完成所有出口退税程序,较大限度地缓解了企业资金流转压力。上半年,宜春市国税系统共减免各项税金80300万元,其中高新技术企业减免1581万元,小微企业减免3944万元,节能环保减免33364万元。(经济日记者 赖永峰 刘兴)

(责任编辑:杨淼)

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