记者佘颖今天从教育部召开的义务教育发展督导发布会上了解到：2015年，有545个县（市、区）通过国家义务教育发展基本均衡评估，我国教育公平取得重大进展。截至2015年底，全国共有1302个县（市、区）通过认定，继2014年的上海市后，北京、天津、江苏、浙江4省份所有县级单位全部通过国家督导评估认定，广东、湖北、福建3省通过认定的县（市、区）比例均超过80%。
督导工作极大地促进了我国的教育公平。一年来，国务院教育督导委员会办公室对545个县（市、区）进行督导评估认定，对757个均衡县开展监测复查，对1600个县进行过程性评估。监测复查显示，757个均衡县的义务教育均衡发展水平总体上稳步提高。与2013年相比，2014年小学综合差异系数由0.568下降为0.549，初中综合差异系数由0.55下降为0.531，这意味着这些地区辖区内学校的差距不断缩小。
教育部督导办主任何秀超表示，目前全国31个省份均制定了义务教育均衡发展评估办法，推动县域均衡，促进我国的义务教育资源配置继续优化。2014年，全国小学高于规定学历教师比例达到89.8%，比上年提高2.5个百分点。这一比例城市为96.5%，农村为87.3%，城乡差距比上年缩小1.8个百分点。
与我国经济社会发展状况基本一致，义务教育均衡发展状况也呈现出东中西部差距。通过认定的1302个县（市、区）里，东部地区634个，中部地区只有367个，西部地区301个。截至2015年底，中、西部地区分别有60%、72.5%的县尚未认定，将是攻坚难点地区；小学差异系数不达标比例较高，占未认定县总数比例的63%，将是攻坚难点学段。
何秀超说，教育督导工作中注重解决热点难点问题，扩大优质教育资源的覆盖面、合理划片、对口入学、阳光招生等举措缓解择校热，通过深化课程教学改革和评价体系改革切实减轻学生过重课业负担，通过建立全纳体系、关爱体系、同城待遇、扩大免费范围等措施保障残疾儿童、留守儿童、随迁子女、贫困儿童等各类特殊群体的受教育权，促进教育公平。
尽管义务教育均衡发展取得了新的突破，但还没有达到《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》所提出的预定目标，还存在着不少需要解决的问题。何秀超说，这主要表现在学校布局调整不合理、农村学校办学条件差、农村学校教师队伍建设滞后、部分学校管理水平和资源使用率低等方面。（经济日报 记者佘颖）
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