初春时节,贵州省铜仁市玉屏县安泰再生资源科技有限公司三期工程建设工地一派繁忙景象,待三期生产线建成后,企业可实现年总产值60亿元、年纳税5亿元。
安泰再生资源科技公司是贵州省级工业“百千万”工程重点帮扶企业,帮扶干部为贵州省委常委、宣传部长张广智。2014年9月份以来,张广智多次到企业调研指导,为企业解决土地、资金、市场等困难。目前公司的打印机碳粉、塑胶地板、丁基胶等工艺技术均国际领先,产能居全国前列。
类似这样的企业,贵州全省共有11151户。贵州省、市、县三级联动,四大班子示范带头,一齐上阵。通过帮扶活动,2015年省级层面协调解决企业问题357个、市级解决2671个、县级解决10325个,有力促进和推动了企业的发展成长。
三级联动完善服务体系
近两年,在全国经济下行压力下,贵州工业生产经营也普遍面临较大困难,怎么办?贵州省委、省政府审时度势,把握要害,实施工业“百千万”工程,即:省级重点抓100户企业“立标杆”,市级重点抓1000户企业“强骨干”,县级抓10000户企业“夯基础”。
2014年9月1日,贵州省委、省政府召开三级视频会议,全面启动实施工业“百千万”工程。会议后,贵州省、市、县三级“百千万”调度服务工作联动推进,分级建立领导定点联系企业制度。24位省领导、50位厅局长重点抓省级100户企业,238名市级领导、390名处级干部重点抓市级1014户企业,1765名县级领导、2783名科级干部重点抓县级10037户企业。
各级领导干部创新服务方式,有针对性地加强指导、提供服务,重点帮助服务对象解决土地、资金、市场、政策等方面的困难,真正做到和企业面对面、心连心。全省上下形成了“全省抓经济、重点抓工业”的浓厚氛围。
“百千万”工程中,贵州省委书记陈敏尔联系电子信息产业,省委常委、副省长秦如培定点贵阳朗玛信息技术股份有限公司当“参谋助手”。去年6月,面对营收趋缓的压力,朗玛信息技术股份有限公司以6.5亿元收购启生信息掌控的“39健康网”,一下跃入国内互联网医疗行业的第一阵营。该公司董事长王伟说:“有省领导的大力支持,让我们有信心成为贵州的一张科技名片。”
各级、各职能部门加强协作配合,全力推进。贵州省商务厅积极组织省内近300家企业参加省(境)外展会18个,签约近20亿元。省经信委牵头开展“贵在健康+黔酒中国行”宣传推介,签约金额135亿元。省质监局组织实施品牌带动战略,提高企业产品质量竞争力,评价认定贵州名牌产品207个。
从主动请求部门办到被部门追着办,贵州力帆集团副董事长李豫滇坦言:“过去民营企业总担心政府部门为难,现在这些部门主动为我们服务,我们企业发展的信心更足了。”
靶向施策“强筋健骨”
近两年,贵州省相继出台支持工业发展的37条和23条政策措施,聚合部门资源,支持工业企业发展。对于困难行业靶向实施施策,“一业一策”扶持企业脱困。
比如,传统产业煤炭,既要保障煤炭的安全生产,还得关闭淘汰落后的煤矿,贵州通过煤矿兼并重组,提出了煤炭“26条”来解决煤炭问题;针对白酒行业,专门制定了《支持白酒行业发展的意见》;扶持民营经济,建立了解决民营经济“七难”工作机制。
一组最新数据,诠释了内外经济环境矛盾交织之下,贵州工业各条战线坚守两位数增长底线的努力——2015年贵州规模以上工业完成增加值3550亿元。同比增速在全国的排位稳定保持在前3位。
不仅数量提升,贵州的转型升级也卓有成效,以能源矿产为基础的原材料工业占比已由过去的65%降到2015年的53%。而通过短短两年的实践,探索出了大数据产业整套明晰的发展思路,大数据发展卓有成效:率先建设全国首个国家大数据综合试验区、大数据产业发展集聚区、大数据产业技术创新试验区,建成全国第一个省级政府数据集聚、共享、开放的“云上贵州”系统平台,设立全球第一个大数据交易所,制定大数据发展应用地方法规,举办国际大数据产业博览会暨全球大数据时代峰会、“云上贵州”大数据商业模式大赛,率先创建贵阳大数据战略重点实验室并提出块数据理论,率先创建大数据资产评估实验室并推动大数据资产评估标准化。
一系列瞩目成绩的背后,离不开贵州省“百千万”工程这只重要推手。企业在发展中遇到的问题通过“百千万”工程可以及时得到解决。这种精准的调度和贴身的服务,使企业获得要素的能力得到增强,成本得到降低,效率得到提升。“百千万”工程已经成为贵州企业反映问题的主渠道、合力解决问题的大平台、工业经济发展的助推器。(经济日报记者 王新伟)
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