长江宜宾航道局工作人员清理悬挂在浮标上的渣物及清洁标体，以保证浮标标示的航道准确。 新华社记者 刘 坤摄
四川省政府和重庆市政府日前联合签署《深化川渝务实合作2016年重点工作方案》，将两地合作向纵深推进。在功能布局上，更加强调以城市群为主体形态；在目标定位上，更加强调打造国家级城市群；在转型发展上，更加强调创新驱动和产业升级；在对外开放上，更加强调全面融入“一带一路”和长江经济带建设；在合作协同上，更加强调优势互补
6月13日，四川省政府和重庆市政府联合签署《深化川渝务实合作2016年重点工作方案》及10个系列合作协议，川渝合作迈向更深层次。
《方案》明确，将从加快基础设施互联互通、推动市场一体化建设、深化产业发展合作、推进公共服务对接共享、加强生态环境保护合作、推动两地规划对接等6个方面推进两地合作；10个系列合作协议包括应急管理、产业发展、人力资源和社会保障、文化、食品医药、信息通信等相关部门合作，以及两地区、市、县的地域合作。
川渝之间的合作从来没有间断过，这几年来则更加紧密。去年5月，川渝签署《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》。一年里，两地先后实施18项重大合作事项，涵盖基础设施互联互通、市场一体化、信息共享、公共服务、资源环境保护、产业发展等6个领域。《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》提出，在5年里，成渝将建成8条城际铁路，总里程1008公里，总投资969亿元；两地共同建设100G数据链路4条，10G数据链路5条，扩容40G数据链路2条；实现32座水利水电工程、16个雨量站点等信息共享……
一年间，一项项规划正在变成现实。从去年7月1日起，川渝两地实现医保异地就医即时结算，从此两地患者不用再“两头跑”，这给120多万在渝的川籍人口和40多万在川的渝籍人口带来了极大的便利；产业发展有竞争更有合作，2015年，两地相互投资持续升温，重庆企业投资四川、四川企业投资重庆的到位资金分别达到1700亿元和1500亿元，川渝已互为对方最大的引进内资来源地；去年12月26日，西南地区首条时速300公里的成渝高铁开通，两地时空距离缩短到1个多小时。川渝合作在短短一年里迈上了一个崭新的台阶。
随着“一带一路”、长江经济带建设以及新一轮西部大开发等国家战略的持续深入推进，国家《长江经济带规划纲要》《成渝城市群发展规划》等文件的出台，川渝合作面临新机遇、新任务。正是在这一大背景下，川渝合作向更加务实、更深层次和更高水平迈进。加强生态环境保护合作，共同构建长江上游生态屏障；加强基础设施互联互通，共同构建长江上游综合立体交通走廊；加强先进制造业等高端产业合作，共同构建长江上游现代产业基地；加强文化旅游合作，共同构建长江上游国际黄金旅游带；加强教育医疗社保合作，共同构建公共服务一体化发展机制；加强要素市场建设合作，共同构建川渝区域大市场等成为川渝两地人民的共识。
下一步，川渝两地合作将更加紧密——
基础设施建设进一步加快。将加快渝昆铁路项目进度，力争年内开工；加快建设成安渝高速公路、巴广渝高速公路，力争年内建成通车；两地共同推进沿江高铁、广安—涪陵铁路、广安—垫江铁路、达万铁路扩能前期工作；推动长江、嘉陵江航道升级和长江船型标准化，加快长江宜宾至重庆段航道整治工程建设。
产业合作更深更广。双方约定以建设和发展川渝合作国家级示范园区（广安片区）为引领，建设川渝合作共建装备制造产业园区、川渝合作共建电子信息产业园区、川渝合作共建农产品加工产业园区等共建园区。
双方将充分发挥两省（市）监测预警体系作用，相互通报毗邻地区水情、雨情、空气监测等重大风险源，重大环境污染等情况。加强边界区域危险源、危险区域、灾害隐患监测、巡查工作协作。
在推进社会保障卡业务方面的合作将更加全面，为两地人员提供更大的便利。两地将共同协商制定社会保障卡业务全面合作相关技术方案，逐步实现两地社会保障卡业务全面合作，为川渝异地持卡人员办理挂失、补换、密码重置及修改等业务，逐步实现利用社保卡办理身份认证和社会保险的转移、接续、待遇发放等服务功能。
在川渝两地党委、政府的鼓励支持下，新一轮的合作已不仅在省市政府及相关部门之间，区市县一级的深入合作已展开，四川达州市与重庆万州区、四川邻水县与重庆渝北区、四川隆昌县与重庆荣昌县日前正式结成合作发展的“对子”。
四川省发展改革委负责人介绍说，国家出台的《成渝城市群发展规划》已将川渝两地的发展合作上升到国家战略层面，今后两地合作将在六个方面进一步加强，即在功能布局上，更加强调以城市群为主体形态；在目标定位上，更加强调打造国家级城市群，引领西部开发开放；在转型发展上，更加强调创新驱动和产业升级；在对外开放上，更加强调全面融入“一带一路”和长江经济带建设；在合作协同上，更加强调优势互补，提升区域整体竞争力；在规划实施上，更加强调处理好政府和市场关系，扎实有序推动规划目标任务落到实处。（经济日报记者 钟华林）
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