日照三变

　　当一艘船上所有的零部件都被更换升级之后，这艘船还是不是原来的那艘船？这是古罗马哲学家普鲁塔克提出的“忒修斯之船”悖论。

　　当一座因港而生的城市全面推进新旧动能转换，直至搬迁最初的码头实现退港还海，这个城市还是不是原来的那座城市？

　　无疑，“忒修斯之船”还是那艘船，而且是一艘动力更强、航程更远、功能更全的船。城市也还是那个城市，而且是一座发展动能更强、速度更快、质量更高的城市。

　　山东省日照市，就是一座让人想起“忒修斯之船”的城市。

　　石臼所“搬家”

　　先有日照港，后有日照市；先有石臼所，后有日照港。

　　日照市因港而设，日照港的前身则是石臼所——我国上世纪八十年代建设的大型现代化深水煤炭输出港，承担着西煤东运、北煤南运和煤炭出口的重任。日照市今年适逢地级市设立30周年，而日照港则自石臼港规划建设起已有40年历史。石臼港见证了日照市改革发展的历程，承载着日照人的集体记忆，并作为新亚欧大陆桥的东方起点闻名全国。

　　日前，记者在石臼所煤码头所在的海龙湾看到，一条深入大海的弧形拦沙堤已经建成，与沿海的隔沙堤形成了一个港湾，这就是我国首个退港还海修复整治工程——海龙湾生态岸线修复工程。港湾内停泊着一艘靶吸船，隔沙堤内是新吹填的沙滩。拦沙堤头新建了一座4层灯塔，工人正在进行装饰作业。

　　日照市有长168.5公里的海岸线，其中64公里为绵延的沙滩，海沙颜色金黄、沙质细软，无砾石、无淤泥，被誉为“金沙滩”。

　　站在日照市国际财富中心53层举目远眺，山峦起伏，泻湖如镜，楼房掩映在绿树中，金黄色的沙滩沿着弯曲的海岸线自北向南铺展，在黑色的煤码头处戛然而止。在石臼所煤码头完成搬迁后，城区范围海滩将自北至南实现贯通。

　　参与工程建设的山东港湾建设集团山海项目部副经理胡小文介绍，该工程结合当地海域“北冲南淤”的潮流泥沙运动规律，利用人造沙滩和自然淤积相结合的方式，再造美丽金沙滩。靶吸船在港区主航道进行吸沙，既节省了疏浚费用，又能增加沙滩资源，目前吹填作业已经基本完成。

　　煤炭码头及其配套堆场区自6月底开始逐步搬迁，到2020年底全部搬迁至距离城区10公里以外的日照港南作业区，可腾出约2公里自然海岸线和2000多亩港口工业用地，形成沙滩46万平方米。此地块将用于建设博物馆、展览馆等，煤码头、栈桥也将作为港口历史文化要素保留下来。搬走并不是污染转移，日照港南作业区的新煤炭堆场将采用最新防尘抑尘技术。

　　日照港集团有限公司党委副书记张茂宗介绍，如今的日照港已成为全国唯一拥有2条千公里以上铁路（新菏兖日铁路、瓦日铁路）直通腹地的沿海大港。长输管线直达港区，已建成2条年输送能力6000万吨以上管线；在建3条远期年输送能力可达1亿吨以上管线。2018年，日照港口货物吞吐量4.38亿吨，居全国沿海港口第7位。日照港不仅要搬走石臼所煤码头，还把港口“搬”到了进港铁路沿线市县，即设立了8个无水港，为鲁南和中西部地区提供便捷的“出海口”。

　　东夷小镇“爆红”

　　东夷小镇在哪里？

　　打开日照地图，自南至北沿海岸线上溯，可见一处长方形的泻湖，泻湖的东北角有四处小岛，这里便是东夷小镇。

　　日照得名于“日出初光先照之地”，素有“东方太阳城”的美誉，东夷的名字取自古代对太阳崇拜的东夷部落，传说中夸父逐日所到的汤谷就位于日照的天台山。

　　走进东夷小镇，三步一个酒楼，五步一个茶肆，脚下是青石路，抬头是灰瓦房，清一色的明清风格建筑。渴了，坐下来喝一碗大炉茶——我国最北方的日照绿茶，师傅现炒出锅，品的就是新鲜。饿了，来一碗海沙子面或虾仔粉，也可以要一份碳烤生蚝或鲅鱼水饺，尝一尝地道的渔家风味。可不止本地的，陕西的饸饹面，云南的米线，朝鲜族的打糕，土家族的摔碗酒……一家有一家的特色，一家有一家的风味，逛一圈不会重样。看一场舞狮、杂技，听一出吕剧、五莲茂腔或者评书。想静一下也行，六一书院、沧海咖啡厅，还有海草房的客栈可供休憩。离开的时候，还可以买上些黑陶、核雕、泥塑等手工艺品。

　　初来乍到的人一定想不到，这个一站式吃喝游购的旅游小镇刚建成一年。负责小镇建设运营的日照市城市建设投资集团董事长李伟介绍，东夷小镇原址是日照市秦楼街道的一个小渔村，于2018年4月底建成运营，一年来吸引游客560万人次，收入9000多万元。原来的村民都分到了安置房，并能从小镇的收益中获得每年1800多万元的分红，也可以在小镇就业。

　　李伟说，东夷小镇所在的四个岛中，目前建成总面积7万平方米的渔文化主题岛和民俗文化体验岛，另外两个岛规划建设异域文化风情岛和休闲娱乐观光岛。所有商铺按照“统一设计装修、统一培训、拎包入驻、收入分成、末位淘汰”的模式招商选商，坚持“一店一品一产业”的模式，避免同质化竞争。目前，小镇共有特色美食、民俗客栈、文化展馆、手工文创、休闲酒吧5大类别176家商铺对外营业。

　　据日照市发改委主任赵刚介绍，东夷小镇是日照市建设中央活力区的项目之一。着眼推进新旧动能转换，聚集城市活力要素，日照市利用沿海区域100多个城中村改造腾空的土地建设中央活力区。活力区规划面积42平方公里，确立“一核六片、八大业态”的布局，一核即万平口滨海片区，六片为海龙湾海上世界片区、石臼所商贸物流片区、明望台商务金融片区、大学城科教创意片区、太公岛精品民俗片区、张家台体育康养片区，八大业态即总部经济、商务金融、科技创新、滨海旅游、文化体育、博览会展、商业休闲、宜居康养。

　　目前，活力区内已经有6座纳税超亿元的单体楼宇，八戒（日照）互联网+现代服务业小镇、太公旅游小镇、中华国医坛、张家台游艇码头都在建设中，累计吸引了50多位院士、专家，1000多名高层次科技人才进驻各个创新创业平台。

　　钢产业“上新”

　　钢铁产业是日照的支柱产业，是全市唯一产值超过千亿元的产业。2018年日照规模以上企业产值中，钢铁企业占比超过40%。

　　在全国钢铁产业产能调整的大背景下，日照钢铁产业没有“日落西山”，而是依靠产品升级实现了逆势而上。

　　日照市工信局局长刘汉营告诉记者，“目前世界上最先进的轧钢工艺技术是ESP技术，即全无头超薄带钢生产技术，全球范围内ESP生产线一共有5条，第一条在意大利，其余的4条全在我们日照”。

　　日照钢铁控股集团有限公司引进ESP生产线后，经过消化吸收再创新，实现了全球首发LA级（低合金）1.0毫米ESP薄板，产品最薄厚度可达0.6毫米。如今，企业精品钢产量已占钢材总产量的80%以上。

　　日照市另外一家承担着全国钢铁产业结构调整升级试点重任的企业——山钢日照钢铁精品基地，也大量采用了当今世界上最先进的新技术、新设备。目前，企业已采用全球首创、国内首创及前沿成熟先进技术138项，自主创新技术1100余项。

　　刘汉营说，日照市过去一度为钢铁产业有“龙头”、无“龙身”“龙尾”所困扰。而2018年以来，已吸引12个总投资达47.53亿元的钢铁配套产业项目签约，目前已有6个投资过亿元的“吃钢嚼铁”项目落地开工。按照山东省规划，日照将继续培植钢铁上下游产业，高标准建设产能4000万吨的先进钢铁制造基地。

　　日照市推进新旧动能转换的努力也在统计数据中有所体现，今年1至5月份，全市规模以上工业增加值增长8.3%，一般公共预算收入增长12.6%，实际利用外资同比增长10.4倍，以上增幅均位居山东省16市第1位。

　　据了解，日照市在原有国民经济和社会发展计划指标的基础上，不断创新优化、科学调整，在山东省率先搭建起了高质量发展的计划指标和监测评价体系。

　　推进新旧动能转换初显成效，但这一点也没有减轻日照干部群众对加快高质量发展的时代紧迫感和历史责任感。日照市委书记齐家滨说：“一个地方的发展道路虽然漫长，但紧要处只有几步。当前，日照就处在这样一个紧要的关头。新旧动能转换、重大机遇转化落地、化解风险挑战任务等交织叠加，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。”

　　夸父逐日的故地，最不缺奋起直追的精神。日出先照的海岸，涌动着创新争先的热潮。（经济日报·中国经济网记者 刘 亮 王金虎）