广西打造“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,积极融入粤港澳大湾区,把“东融”作为重要战略开放合作方向。
在平台引领方面,广西将加大平台引领对接,促进粤桂黔高铁经济带试验区成为对接大湾区的重要平台。在产业转移方面,广西主动对标产业发展优势,在交通互联、产业转移、平台引领等8个关键领域全面对接大湾区建设。
近日,粤桂合作特别试验区对接粤港澳大湾区的一个投资逾10亿元的产城融合项目开工建设。据介绍,该项目紧紧围绕科创、产业、商业、医疗、教育、生态、宜居等七大板块,打造面向粤港澳大湾区的综合性产业城。
粤桂合作特别试验区是珠江—西江经济带发展规划的重要组成部分,由粤桂两省区合作共建,规划总面积140平方公里,粤桂双方各70平方公里,是探索区域经济一体化发展的先行示范平台。目前,已有414家企业在试验区注册。
广西在打造“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,积极融入粤港澳大湾区过程中,把“东融”作为重要战略开放合作方向。今年6月份,广西壮族自治区政府办公厅印发《广西全面对接粤港澳大湾区实施方案(2019—2021年)》,在交通互联、产业转移、平台引领等8个关键领域全面对接大湾区建设。
构建对接大湾区交通网
摊开梧州交通地图,长洲船闸扩建工程、荔浦至玉林高速公路梧州段、梧州西江机场等一批粤桂互联互通大通道项目正快速建设;广州南沙港至梧州港货运“穿梭巴士”高效运营;梧州至广州、佛山、肇庆、云浮等市实现高铁“公交化”。
近年来,广西大力推进交通基础设施建设,便利两广互联互通,加速构建对接大湾区的立体交通网。
贺州市地处桂粤湘三省区接合部,区位交通优势明显。2014年底,贵广高铁开通后,贺州到广州仅需1.5个小时,极大地缩短了贺州与粤港澳大湾区的距离。高铁满足百姓出行需求、产业转移需求、城市建设和经济结构调整需求的功能日益明显。
近年来,贺州市全力推进综合交通网络建设,“六高四铁两江一机场”的综合交通大格局初步显现。除了贵广高铁之外,贺州至广州的高速公路也已经全线贯通。同时,广贺高速联通桂梧高速、永贺高速,通过贺州形成了向西和向北的重要节点。此外,贺州市不断加快贺江扩能工程和桂江扩能工程前期工作,开工建设马江作业区,目前正在加快四个泊位建设,构建绿色水运大通道,融入珠江—西江经济带。
2018年11月27日,浦北至北流高速公路项目在玉林开工,该项目作为连接两广的重要通道,对促进粤桂合作具有十分重要的现实意义。同时,玉林至广东省湛江(广西段)高速公路项目建设也在加速推进。
在水运方面,西江干线南宁至梧州段全面升级为2000吨级航道,西江水道船闸单向通过能力达到1.61亿吨,广州港开通160多条水上驳船支线覆盖梧州、贵港等港口。
今年6月份,广西壮族自治区人民政府办公厅印发《进一步加快珠江—西江经济带(广西)重大基础设施建设三年行动计划(2019—2021年)》,构建便捷高效的综合交通运输体系被排在《行动计划》重点任务的首位,涉及高速铁路、高速公路及国省道等一批新项目。
为全面对接粤港澳大湾区建设,打通交通梗阻,推动互联互通便利化,广西全面对接粤港澳大湾区实施方案提出,加大“东融”铁路规划建设力度,积极融入大湾区2小时通勤圈。同时,加大“东融”公路建设力度,推进海上互联互通建设。加快建设北部湾区域性国际航运中心,主动融入大湾区世界级港口群,把北部湾港打造成为区域性国际航运中心。推进航空互联互通建设;加快对接大湾区国际航空枢纽建设,打造承接国内、沟通东盟的北部湾区域性国际航空中心,加快建设南宁国际空港综合交通枢纽;推进西部陆海新通道建设。加强珠江—西江经济带建设与西部陆海新通道建设相互衔接,支持在南宁建设第四个国际互联网出口点和国家级互联网骨干直联点。
积极承接东部产业转移
在产业转移方面,广西在积极拥抱大湾区“溢出效应”红利的同时,打破被动承接产业转移的固有思维,主动融入大湾区。
梧州市依托桂东承接产业转移示范区、国家加工贸易梯度转移重点承接地等国家级发展平台,以及与广东省广州、佛山、肇庆、云浮、茂名5市的战略合作机制,积极承接东部先进地区的产业转移。据统计,“十三五”时期以来,广东省落户梧州市辖区内企业达到678家,总投资1138.95亿元,广东省在梧州投资到位资金在粤港澳地区中持续超过90%。再生资源产业、不锈钢制品产业、陶瓷建材产业均为近年来承接的粤港澳地区整体转移产业,目前已成为梧州市经济发展的重要支柱产业。其中,梧州市陶瓷产业园区已经成为全国最大的建筑陶瓷生产基地,不锈钢制品产业成为南方地区最大的冷轧钢带生产基地。
玉林市聚焦四大千亿元产业,积极承接东部产业转移,加快传统产业转型升级,推动工业高质量发展。全市坚持“强龙头,补链条,聚集群”的布局,找准工业发展亮点,主动对标粤港澳大湾区产业发展优势,培植“工业树”,打造“产业林”。近两年来,玉林市承接东部工业产业转移项目130多个,总投资350多亿元,这批项目建成后形成600多亿元产值,占全市全部规模以上工业总产值50%以上。
同样地处“东融”前沿的贺州市迎来了大湾区企业布局热潮。贺州市市长林冠介绍,去年以来贺州边实践边探索,编制创建广西“东融”先行示范区工作方案、发展规划和三年行动计划,特别是通过成立驻粤港澳大湾区经贸联络处、设立新经济新业态发展基金和创新招商模式,引进了70多个新经济新业态项目,先后与一批大湾区高校签订了市校合作协议,走出了一条跨区域发展的合作之路。
广西将全产业链承接大湾区日用化工、日用不锈钢制品、五金水暖、纺织服装等消费品加工业和电子信息、人工智能、无人机、生物医药等新兴产业,在全区打造15个至20个全产业链园区。加大商贸物流集聚区发展,至2021年,重点建设27个现代物流集聚区、25个新型特色专业市场、10个金融商务集聚区、9个综合性服务集聚区。
合作平台建设方兴未艾
作为粤桂合作的重要平台,今年以来,粤桂合作特别试验区推进制度改革创新、基础设施建设、招商引资等工作,新签约项目15个,合同投资额26.7亿元,竣工项目5个、在建项目17个。
粤桂合作特别试验区管委会有关负责人介绍,目前国光梧州产业基地、岭南食品工业小镇产业园等重大项目加快推进,超耐高温柔性新材料项目具备投产条件,宇球科技、兴扬智能、丰冠新能源等项目实现稳产,作为主导产业的电子信息、新材料、高端装备制造业链条进一步完善。
地处贺州市的广西东融产业园是国家级桂东承接产业转移示范区的桥头堡,是广西加快推进“一带一路”、珠江—西江经济带和贵广高铁经济带建设的重要组成部分。截至目前,已有120多家企业进驻园区。其中,60%以上企业来自粤港澳大湾区。
在平台引领方面,广西将加大平台引领对接,促进粤桂黔高铁经济带试验区成为对接大湾区的重要平台。进一步贯彻落实贵广、南广高铁经济带发展规划,落实粤桂黔高铁经济带建设有关重点工作。
桂林高铁经济产业园是粤桂黔高铁经济带沿线城市产业合作、人文交流的主战场、新高地和先行区,也是桂林工业产业发展“三足鼎立”新的一极,将大力推动园区电子信息、高端装备制造、生物医药、商贸物流等产业加快发展,实现产城融合发展。今年4月29日,粤桂黔高铁经济带合作试验区(桂林)广西园在广西灵川县举行项目集中开工仪式。当天,共有11个项目集中开工,计划总投资150亿元。
7月2日,两广推进珠江—西江经济带发展规划实施联席会议第六次会议暨粤桂联动加快珠江—西江经济带建设会议在梧州召开。广西表示,将以推进实施《全面对接粤港澳大湾区 粤桂联动加快珠江—西江经济带建设三年行动计划(2019—2021年)》为重要抓手,坚持新发展理念,深入实施开放带动战略,加快“东融”步伐,全面对接粤港澳大湾区,提升做实珠江—西江经济带,为实现高水平开放高质量发展提供有力支撑。(经济日报·中国经济网记者 童政 周骁骏)
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