河北武邑县试点农村集体产权制度改革

　　农村集体产权制度改革以来，河北省武邑县龙店镇西王孝村通过平整废弃洼地，开发集体土地100亩，成功立项“食用菌种植项目”，组建了食用菌种植合作社，建成占地15亩的食用菌制种基地和占地550平方米的食用菌制棒车间，分三期建设食用菌大棚50个，在壮大集体资产的同时，带动60多名贫困户就业，人均增收1.2万元至2万元。在武邑县，农村集体产权制度改革下活了农村经济这盘棋。目前，这项改革让80%的农村集体经济得以壮大。一般的村集体增收在2万元至5万元，基础好的村集体增收达8万元至10万元。

　　2018年6月，武邑县被中央农办、农业农村部确定为“国家级产改试点县”，他们结合农村的实际情况，紧扣“精、实、准”精准发力，从顶层设计上高位部署，对村集体土地、林地、建设用地、厂房等所有资源资产进行精准测量。同时对辖区内的524个农村集体经济组织清产核资工作逐村进行自查验收。截至2019年3月底，全县524个行政村共清查核实集体资产6.15亿元，土地面积108.10万亩，其中农用地87.10万亩，建设用地15.18万亩，未利用土地5.83万亩，未利用地面积增加2万多亩，为发展壮大农村集体经济提供了新的“增长极”。

　　为了有序推进农村产权制度改革，该县确立了“试点先行，典型引领”的改革思路。经过深入广泛论证，选定了涉及全县9个乡镇的城中村城郊村、经济发达村、经济一般村3个类型共计9个改革试点村，着力打造先行先试示范点。

　　作为第一批农村集体产权制度改革试点村，武邑镇李家庄村已经尝到了农村集体产权制度改革的甜头。“你看，这是村里的130亩集体果园。种的是‘天红2号’，已经被武罗现代农业产业园区包租，每年每亩租金1800元。村民们的分红就来自这片包租的土地。”李家庄村党支部书记李群生说：“集体经济账目清了，村民明白，干部清白，干群关系更融洽了。”

　　农村集体产权制度改革有效盘活了集体存量资产，为乡村振兴注入了发展活力。改革开展以来，武邑县着重对低价承包、一包多年等不合理土地承包合同进行了再估价再审核，从提高承包费标准、缩短承包年限入手，増加全县村集体收入360余万元。该县还通过市场运作等形式，使原有的闲置半闲置资产重新释放经济红利。龙店镇黄口村、朱庄村的大枣全国驰名，但由于管理缺失和病虫害，近几年几近绝收。为保护好这一集体资产和地域品牌，县里将700亩枣园8000棵枣树进行集中流转，封闭统一管理，大力实施黄口大枣生态修复工程，取得初步成效，预计2020年收入可达60万元以上，2021年收入将达120万元。 （文/张 静）