点击查看31省区市2019年经济“成绩单”汇总
经济日报-中国经济网杭州1月22日讯 据浙江省统计局网站消息，2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，浙江坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，深入实施富民强省十大行动计划，突出稳企业、增动能、保平安，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化建设，全力做好“六稳”工作，扎实开展“三服务”活动，全省经济社会发展再上新台阶，“两个高水平”建设取得新进展。
一、经济总量突破6万亿，主要指标走势好于全国
2019年，浙江生产总值（GDP）为62352亿元（合9039亿美元），按可比价格计算，比上年增长6.8%，增速好于年初确定的预期目标（6.5%左右），高于全国。其中，第一产业增加值2097亿元，增长2.0%；第二产业增加值26567亿元，增长5.9%；第三产业增加值33688亿元，增长7.8%。三次产业增加值结构调整为3.4∶42.6∶54.0，第三产业比重比上年提高1.0个百分点（根据我国GDP核算制度和第四次全国经济普查修订结果，2018年浙江GDP为58003亿元，三次产业增加值结构为3.4∶43.6∶53.0）。人均GDP为107625元，合1.56万美元。
1.生产稳中有升。工业增速回升。2019年，规模以上工业增加值16157亿元，比上年增长6.6%，增速高于全国（5.7%），高于前三季度（5.8%）。规模以上工业销售产值、内销产值和出口交货值分别增长3.7%、4.2%和1.3%。农业基本稳定。农林牧渔业增加值比上年增长2.2%。粮食生产基本稳定。预计中药材、花卉苗木、蔬菜播种面积分别增长6.3%、2.1%、0.9%，肉类产量下降9.8%，水产品产量增长2.7%。服务业增速高于GDP。服务业增加值增速高于生产总值1.0个百分点，其中，批发零售、交通运输仓储邮政、住宿餐饮、金融、房地产业增加值分别增长6.3%、6.0%、6.2%、10.2%和5.0%，信息传输软件和信息技术等其他营利性服务业增加值增长10.1%。1-11月，规模以上服务业企业营业收入同比增长16.0%，高于全国同期6.6个百分点。
2.需求保持韧性。投资增速加快。深入实施投资新政，全年固定资产投资比上年增长10.1%，增速高于上年3.0个百分点，高于全国4.7个百分点。消费稳步增长。社会消费品零售总额27176亿元，增长8.7%，增速高于全国的8.0%。餐饮收入增长9.4%。出口份额继续提高。主动应对经贸摩擦，出台实施稳外贸20条政策措施，全年货物贸易进出口总额突破3万亿元（30832亿元），比上年增长8.1%，其中出口23070亿元，增长9.0%；进口7762亿元，增长5.8%。出口增速高于全国（5.0%），占全国的份额为13.3%，比上年提高0.4个百分点。引进外资有序发展。全年实际使用外资135.6亿美元，增长8.7%，占全国的9.8%。
3.价格总体可控。CPI涨幅扩大。2019年，CPI（居民消费价格指数）比上年上涨2.9%，涨幅与全国持平，比前三季度扩大0.3个百分点。八大类消费品和服务项目价格同比“七涨一跌”，上涨的为食品烟酒（6.2%）、医疗保健（4.8%）、教育文化娱乐（3.7%）、其他用品和服务（3.2%）、生活用品及服务（1.8%）、衣着（1.8%）和居住（0.6%），下跌的为交通通信（-1.0%）。12月份，CPI同比上涨3.9%，涨幅与上月持平，低于全国0.6个百分点，环比下降0.1%。PPI降幅扩大。2019年，PPI（工业生产者出厂价格指数）比上年下降1.1%，降幅比前三季度扩大0.4个百分点，工业生产者购进价格指数比上年下降2.9%，降幅比前三季度扩大0.6个百分点。12月份，PPI同比下降1.8%，降幅比上月缩小0.7个百分点，环比下降0.1%；购进价格同比下降3.5%，降幅比上月缩小1.4个百分点，环比上涨0.1%。
4.预期性指标向好。四季度，企业景气指数、企业家信心指数分别为128.0和128.5，比三季度分别上升1.9和2.4点。分行业看，工业、建筑业、批发零售、房地产和服务业景气指数和信心指数均比三季度上升。消费者信心指数为135.2，比三季度上升6.1点，其中消费者就业信心、收入信心、消费意愿指数分别为144.6、131.0和118.5，比三季度上升6.6、5.4和6.4点。
二、新动能不断增强，结构调整稳步推进
数字经济“一号工程”深入实施，新产业拉动作用明显。“城市大脑”、数字大湾区等标志性项目建设有序推进。首个国家新型互联网交换中心试点落户浙江，获批国家数字经济创新发展试验区。2019年，预计数字经济核心产业增加值占GDP的10%左右,健康、文化、金融产业增加值均增长10%以上。规模以上工业中，人工智能产业增加值增长21.3%，高技术、高新技术、装备制造、战略性新兴产业增加值分别增长14.3%、8.0%、7.8%和9.8%，增速均高于规模以上工业。装备制造业中，计算机通信电子（19.0%）、仪器仪表（18.2%）、电气机械（10.1%）等较快增长；战略性新兴产业中，新一代信息技术（18.4%）、新能源（11.9%）、生物（11.6%）、新材料（8.8%）等产业较快增长。新产品生产增长较快。2019年，新产品产值比上年增长11.2%，新产品产值率为38.2%，比上年提高2.4个百分点。城市轨道车辆（69.0%）、光纤（153.2%）、太阳能电池（26.7%）等产品产量快速增长，生产工业机器人10822套，增长8.7%。
传统产业改造提升。2019年，17个传统制造业增加值比上年增长6.4%，化纤（14.2%）、非金属矿物制品（15.6%）、化工（11.0%）等行业增加值较快增长，其中10个重点传统制造业增加值增长7.1%。1-11月，10个重点传统制造业研发费用支出增长26.3%，劳动生产率增长10.2%，增速均高于规模以上工业。
实体经济和重点领域投资力度加大。2019年，项目投资比上年增长12.2%，对投资增长的贡献率达67.8%；房地产投资增长7.4%。工业、制造业、服务业投资保持较快增速，分别为9.7%、12.9%和10.4%，工业技改投资增长6.3%，其中，皮革、食品制造、专用设备、化学原料、通用设备、医药等行业投资分别增长55.5%、40.8%、30.5%、29.7%、28.6%和26.2%。交通投资、高新技术产业投资、民间项目投资分别增长16.3%、21.8%和13.7%，生态环保和公共设施投资增长4.1%。
消费在线上线下融合中升级。从2019年限额以上批零单位分类商品零售额看，体育娱乐用品、书报杂志、通讯器材、日用品、家具类分别比上年增长54.0%、32.1%、23.6%、21.1%和17.5%。智能手机、可穿戴智能设备、新能源汽车、智能家用电器和音像器材类等新型消费商品零售额分别增长124.0%、85.1%、57.2%和42.6%。限额以上批零单位通过公共网络实现的商品零售额增长25.6%。据省商务厅资料，网络零售额19773亿元，增长18.4%；省内居民网络消费9984亿元，增长18.5%。跨境网络零售增长35.3%，杭州、宁波、义乌跨境电商网络零售出口分别增长45.3%、41.6%、28.3%。网络零售带动快递快速增长，据省邮政管理局资料，快递业务量(发件量）达132.6亿件，比上年增长31.2%。
出口商品结构进一步优化。2019年，机电产品、高新技术产品出口分别比上年增长10.0%和14.0%，占全省出口的43.9%和7.0%，比重同比提高0.4和0.3个百分点，其中，太阳能电池出口增长45.8%。出口市场多元化。2019年，对“一带一路”沿线国家出口增长16.8%，占全省出口的34.5%，对欧盟、东盟、拉美和非洲等新兴市场出口额分别增长7.5%、24.7%、6.8%和18.0%，占全省出口的21.7%、10.9%、9.2%和8.5%。
三、营商环境不断优化，市场活力不断增强
发挥“最多跑一次”牵引作用，大力实施“10+N”优化营商环境便利化行动，出台实施民营经济高质量发展31条，实施凤凰、雄鹰、雏鹰行动，形成创业创新的良好氛围。
市场主体不断新生和升级。2019年，新设企业49.8万家，比上年增长12.3%；新设个体工商户93.6万户，增长18.7%。日均新设企业1364家、个体工商户2563户。至年末，在册市场主体达724.3万个，增长10.7%，其中，企业253.7万家，增长13.0%。全年新增境内外上市公司47家，其中8家企业在科创板上市。至年末，共有境内外上市公司578家，境内上市公司458家，数量居全国第2位。5家企业入围世界500强。开展第一批雄鹰行动培育企业68家。成功举办全国“双创”活动周。
民营经济活力增强。预计全年民营经济增加值现价增长9%左右。全年新设民营企业47.0万户，比上年增长15.8%，占新设企业总数的94.4%，至年末，全省在册民营企业233.4万户，增长14.0%，占全部企业总数的92.0%。2019年，规模以上工业中，民营企业工业增加值增长7.9%，增速比规模以上工业高1.3个百分点，占规模以上工业增加值的比重为62.5%；1-11月，民营企业利润总额增长7.1%，增速比规模以上工业高1.7个百分点，占规模以上工业利润的比重为59.8%。2019年，民间投资增长7.2%，占全部投资的61.5%，其中民间项目投资增长13.7%。民营企业出口增长11.5%，占全省出口的79.8%。民营企业入库税收8470.8亿元，占总税收的74.4%。
四、发展质效继续提升，民生福祉不断改善
财政收支合理增长。2019年，财政总收入和一般公共预算收入分别为12268和7048亿元，比上年增长4.8%和6.8%。税收收入5898亿元，占一般公共预算收入的83.7%，增长5.6%，在减税降费的背景下增速有所回落。在税收收入中，企业所得税增长14.7%，增值税下降1.2%，个人所得税下降11.4%。非税收入1150亿元，增长13.7%。一般公共预算支出10053亿元，增长16.5%，其中，节能环保、城乡社区、卫生健康、社保就业支出分别增长38.4%、40.5%、20.6%和17.3%。
企业效益效率稳步提高。预计2019年全员劳动生产率提升至16万元/人，比上年增长5.7%左右。1-11月，规模以上工业企业利润总额同比增长5.4%，四季度以来增速逐月回升。从行业看，仪器仪表（37.1%）、家具（37.1%）、烟草（31.0%）、医药（25.3%）、橡塑制品（21.3%）、文教工美（21.2%）、电气机械（18.6%）、非金属矿物制品（17.1%）、酒饮料（11.3%）、食品制造（10.5%）等行业利润增速均在两位数以上，对工业利润增长贡献较大的是电气机械、医药、仪器仪表、非金属矿物制品、化学原料等行业，贡献率分别为28.2%、22.3%、16.1%、15.4%和13.9%，合计达95.9%。规模以上工业营业收入利润率为6.55%，高于上半年的6.23%；劳动生产率为24.3万元/人（折年），增长9.3%，高于上半年（8.3%）。
城乡居民收入稳步增长。2019年，全省居民人均可支配收入49899元，比上年增长8.9%，扣除价格因素增长5.8%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为60182和29876元，增长8.3%和9.4%，扣除价格因素增长5.4%和6.0%，城乡居民收入比由上年的2.04缩小至2.01。全省居民人均可支配收入为全国平均水平（30733元）的1.6倍，居全国第3、省区第1位；城镇常住居民人均可支配收入为全国平均水平（42359元）的1.4倍，连续19年居全国第3、省区第1位；农村常住居民人均可支配收入为全国平均水平（16021元）的1.9倍，居全国第2位，连续35年居省区第1位。就业社保稳定。全年城镇新增就业125.7万人，超额完成年度目标任务。各季城镇调查失业率保持在4.2%-4.4%之间，四季度为4.3%，年末城镇登记失业率为2.52%，均处于较低水平。年末基本养老保险参保人数达4230万人，比上年增长3.7%，参保率（96.68%）比上年上升2.34个百分点；基本医疗保险参保人数5461万人，增长1.7%，参保率达99.61%。
五、改革创新深入推进，减税降费成效显著
供给侧结构性改革持续推进。全年规模以上工业产能利用率81.3%，高于全国的76.6%，其中四季度为82.3%，高于全国的77.5%，高于三季度的81.3%，连续13个季度保持在80%以上。商品房销售面积9378万平方米，下降3.9%，销售额14352亿元，增长1.9%。11月末规模以上工业企业资产负债率为55.4%，同比降低0.3个百分点。短板领域投资较快增长。
科技新政全面实施。加快建设“互联网+”、生命健康科技创新高地，支持之江实验室、阿里达摩院、浙江大学、西湖大学、中科院肿瘤与基础医学研究所等创新载体发展。2019年，预计R&D投入比上年增长14%左右，R&D支出与GDP之比为2.6%左右，高于上年0.1个百分点左右。全年财政科技支出增长35.9%，1-11月规模以上工业企业研发费用增长20.0%，相当于营业收入的2.2%，比例同比上升0.3个百分点。深入实施科技企业“双倍增”计划，新增高技术企业4700家、科技型小微企业1.1万家。
减税降费举措有力。切实减轻企业负担，全年为企业减负2280亿元，比年初计划多减780亿元。1-11月，规模以上工业企业税金相当于营业收入的比例（4.6%）同比降低0.4个百分点，应交增值税相当于营业收入的比例（2.4%）同比降低0.3个百分点，利息费用相当于银行贷款余额的比例（年化5.8%）同比降低0.2个百分点，每百元营业收入中的成本为83.5元，降低0.4元。
“亩均论英雄”改革成效明显。推进亩均效益领跑者行动，开展特色小镇、服务业企业、经开区、高新区“亩均效益”综合评价，预计全年规模以上工业亩均税收、亩均增加值分别增长8.9%和16.5%。
六、着力打好三大攻坚战，有效防控重大风险
一是金融机构存贷款较快增长，不良贷款处于较低水平。2019年末，金融机构本外币存款余额13.13万亿元，比上年增长12.7%；本外币贷款余额12.18万亿元，增长15.1%。全年新增存款14727亿元，同比多增5535亿元；新增贷款15808亿元，同比多增307亿元。年末不良贷款率0.91%，比年初下降0.24个百分点，为全国最低省份之一。
二是结对帮扶全覆盖，低收入农户稳步增收。2019年，低收入农户人均可支配收入12546元，比上年增长13.1%。低保标准实现城乡同标，最低生活保障标准达到每人每年7980元。
三是生态环境不断改善。2019年，县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率为96.7%（按个数计算），比上年上升2.2个百分点。11个设区市日空气质量优良天数比例平均为88.6%，PM2.5平均浓度为31?g/m3，比上年下降3.1%。
总的来看，浙江经济平稳运行，稳中有进。同时也要看到，外部环境更为复杂严峻，浙江经济社会发展还存在不少困难和问题：经济下行压力持续加大，工业产销保持稳定增长的基础还不稳固，全年规模以上工业销售产值、内销产值和出口交货值增速比上半年回落1.1、0.1和5.8个百分点；部分行业、企业经营困难，化纤、黑色金属、石油加工、服装、皮革、汽车等行业利润下降，11月末规模以上工业亏损企业亏损额同比上升2.4%。外贸出口波动较大，不确定因素较多，对美出口下降。猪肉、果蔬等部分食品价格上涨影响民生，2019年食品价格比上年上涨8.0%，拉动CPI上升1.44个百分点，其中猪肉价格上涨33.1%，拉动CPI上升0.71个分点。金融风险防控任务依然艰巨。
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全省上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，持续稳企业、增动能、补短板、保平安，推动经济社会平稳发展，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
