中经在线访谈
王秉清
全国人大代表、遵义市市长
制作:地方新闻中心
王秉清:各位网友好,主持人好。
主持人:我们都知道,贵州是一个多民族聚居的省份,另外遵义也是有着优良革命传统的地方,节目一开始请王市长给我们介绍一下目前遵义的发展情况。
王秉清:遵义市目前发展的情况应该说非常好。一个是基础设施建设突飞猛进,2015年高速公路的里程达1100公里,目前已经达到600多公里;十二五末,县县通高速这个目标可以实现;重庆到贵阳快铁2016年底可以通车;我们遵义机场在2012年8月28日正式通航;仁怀机场今年基本建成,明年上半年通航。老天爷非常关照遵义,我们有一条乌江,一条赤水河,现在全力地进行航道改造,一条河一条江的运力将有大的提高,我们从空中到陆地到水上,交通体系健全发达。
王秉清:同时产业基础比较好,因为三峡建设给我们打下了非常好的装备制造基础;加上有得天独厚的赤水河,是个美酒河,我们的酿酒业很发达;加上遵义高海拔低纬度寡日照零污染多云雾的农业发展,是种烟、酿酒、种茶都非常好的地方,农业有很好的基础。
王秉清:在城市化建设上,我们把城市化作为一大战略来推。城市的发展,城镇化的水平每年以两个点的速度增加,城市化发展如火如荼,整个遵义市的发展情况良好。
主持人:今年两会给我们带来了哪些建议?
王秉清:两会主要是针对遵义市的实际情况。一个是如何把赤水河保护好,赤水河的源头是云南,经过贵州,到四川,赤水河的保护对我们来说至关重要。赤水河叫美酒河,大家知道,茅台酒就产在这条河上,这条河上有几十家酒厂,产了非常好的酒。
王秉清:同时它是英雄河,大家知道著名的四渡赤水,就是在遵义会议结束以后,毛泽东老人家作为正式领导带红军打的第一仗。一渡赤水,就在土城这,这一战,后来对中国革命的影响非常大。第一代共和国的总理,两代中央的领导核心,三位国家主席,四位长征老人,五位国防部长,六位大将,七个元帅,都是在这个战场上诞生,这场战争打得很惨烈,也牺牲了很多红军指战员,所以叫英雄河。尤其四渡赤水取得了重大胜利,把国民党几百万围追堵截的部队甩掉,开始了新的长征,我认为这是个英雄河。
王秉清:它也是一条生态河,目前在我们国家的河流里,唯一一个没有筑坝、没有建水电站的一条河,所以它是生态河。这条河上是国家珍惜鱼类的保护区,往下游到赤水,是世界自然遗产丹霞地貌的所在地,这条河上有若干国家级的风景名胜及自然保护区、森林公园等,是一条非常好的生态河。
王秉清:它也是母亲河,在这条河上居住着将近一千多万人,依托这条河生活,所以把这条河保护好我们的责任重大,某种程度上也是保护好我们国酒茅台原产地的水源、生态、环境。我提的这个建议,就是从国家的层面,建立几项机制,联合三省,把赤水河保护好。
主持人:我们都知道,现在旅游产业可以说是贵州的一张名片,贵州也一直说要发展多彩的贵州,同时遵义作为传统革命的老区,是怎么和旅游产业更好地结合起来,跟上整个贵州旅游产业发展的脚步?
王秉清:对遵义市来说,发展旅游业有非常好的基础。首先旅游资源组合好,有红色的资源,就是遵义会议。1935年1月15号召开了著名的遵义会议,以此为起点,留下了大量的红色文化,诸如四渡赤水、庐山关大捷、苟坝会议、抢渡乌江等一系列的红色遗址,对中国革命,尤其中国的近代史影响非常大。有句话叫遵义会议挽救了革命,挽救了党,挽救了红军,中国特色社会主义到今天遵义会议至关重要,所以说红色文化非常好。
王秉清:同时就是绿色文化,遵义市的森林覆盖率已经达到52%,在我们的西北方向,有个赤水市,那的森林覆盖率是82%,刚才讲了世界自然遗产丹霞地貌就在那个地方,它的自然环境非常优美。同时遵义市现在茶园面积是140万亩,上万亩的茶园很多,到茶园里面享受农家乐,享受乡村旅游,也是非常好的风景线,绿色资源非常好。
王秉清:从白色资源来讲,茅台酒是一个非常神灵的酒,只有在茅台镇能够酿出茅台酒,离开那个地方就酿不出茅台酒,所以现在到贵州旅游的都要去茅台酒厂参观学习,看看茅台酒怎么酿、怎么勾兑、怎么储藏,都尝一下茅台酒带一点茅台酒,这个旅游资源非常丰富,这是从旅游资源来讲。
王秉清:从交通条件来讲,我们有一个遵义机场,现在仁怀机场正在建,高速铁路也在建,我们的高速公路的计划是“十二五”末县县通高速。从遵义的区位条件来讲,离省会城市不远,有150公里,离西部的唯一直辖市重庆是230公里,区位非常好,所以交通条件的改善,旅游资源的发达、丰富,首先为旅游提供了非常好的载体。
王秉清:同时我们市里把旅游作为一个支柱产业来培育,在景区打造上、旅游现代设施上、尤其是星级宾馆和一些娱乐运动设施的建设上、机场的打造上、旅行社的培育上、旅游车队的培育上等等,我们打造旅游一条龙的服务,一条龙的对接,应该有非常好的前景。去年我们旅游人数已经达到4200多万,旅游收入300多个亿,都是30%以上的增长,速度很快,应该讲遵义市以旅游业为支撑的第三产业是一个非常好的朝阳产业。
主持人:其实现在相对而言,贵州的城镇化率还是比较低的,比如城乡的二元化的结构问题,还是比较突出的一个情况,您作为遵义的市长,从遵义的分析角度来说,您觉得遵义到底应该如何去促进改革,深化经济体制改革的制度,然后去完善这样的问题呢?
王秉清:遵义市的发展战略叫三化同步,工业化、城市化、农业产业化,三者有相对的发展潜力,也有非常大的联系。就拿城市化来讲,城市化的过程就是减少农民的过程,城市化的过程就是农民市民化的过程,城市化的过程也是农业产业化和城市工业化的过程。我们现在是每年按2%左右的速度来提升,今年我们城市化率到达41%,从国际上通用的分析或者趋势来讲,城镇化率大于30%以后是加速发展期,我们正在抓住这个机会。
王秉清:首先把城市的环境、基础设施建好,把城市的路修通,把污水处理好,把城市的供水供好,把城市的绿化搞好,城市的安全设施搞好,把城市的配套设施学校、医院等配好。同时要产城同步,基本上每个县城的周边有一个开发区,遵义市中心城区围着就有五个开发区,有产业工人进来了,才能就业,产业工人转移的过程是减少农民的过程,是城市发展的过程,也是发展城市经济的过程。
王秉清:从产业结构来讲,减少农民壮大二产,减少农民发展城市经济壮大三产,这是个必然的趋势,我们全力在做。目前中心城区已经是110万人口,我们的“十二五”提出了县城倍增计划,每个县城要增长一倍,目前中心城区200万城市人口的框架基本拉开,基础设施到位,现在正全力地把城市的基础设施建到位,把产业建到位,把产业工人招进来,把农民减少,这个发展的速度和力度都很大。
王秉清:我们提出了建设黔北城市群的概念,中心城区这块我们建两百万的人口,离中心城区很近的仁怀市,就是茅台酒厂所在地,建成一个50万左右的中小城市,边上的桐梓县、湄潭县到中心城区是40分钟左右的车程,建成小城市,这样我们有一个中心城区,三个中等城市,然后有若干个县城,再有54个小城镇,建成一个非常好的城镇体系,这个城市的发展应该非常有序。
主持人:我们看到贵州现在正着力发展大数据,希望通过大数据使老百姓的幸福指数会更加提升一些,遵义在这方面采取了哪些措施?
王秉清:贵州省有得天独厚的气候条件、丰富的电力资源,加上贵州不在地震带上,没有地震,所以把大数据的数据库建在贵州,建在离省会城市不远、现在的国家新区——贵安新区。在某种程度上,它既是一个市民享受的大数据,同时它也是产业结构的调整,从传统的农矿产业到现代数据产业,这是一个产业结构的大调整,大数据的到来指日可待,从大数据延伸的产业很多,包括人流、物流、货流、财流都过来了。
王秉清:遵义市相应地做这么几件事,一件是围绕着大数据我们自己也建了一个上海产业园,这也是在国家级的开发区里建一个IT产业园,主要是现代电子为主的产业,这是产业配套上配合大数据。
王秉清:从城市这块我们提出了智慧城市的概念,就是交通管理、城市管理、城市国土管理、城市规划管理、城市治安管理、政府政务平台的管理等,全部数据化、智能化,包括市民小区的管理,逐步数据化,我们从这两个方面来对接省委省政府提出的大数据时代的到来。遵义有非常好的基础,因为离贵阳只有150公里,离贵阳新区就更近了,应该是相辅相成的,这对遵义的产业发展是个机遇,对遵义的城市管理是个机遇,对市民的数据化也是一个机遇,非常好。
主持人:我们看到我们市里的民营经济发展是非常快的,甚至比省里还高出了10个百分点,为什么会有这样的情况,有什么经验跟我们分享一下。
王秉清:遵义市有这么几条,一个区位优势很好,背靠重庆,面向贵阳,同时遵义的文化很发达,遵义人很聪明。第三,遵义有非常好的资源,农业产业化它有资源,我们提出了八大农业产业化,这些产业历史上都发展得很好,遵义市的农业在全省占有很大的比重,三之一左右,也叫黔北粮仓。同时我们的美酒河,沿着这条河上发展酿酒业非常好,这条河上,大大小小有将近2000家酿酒企业,这是从酿酒来讲。从农业讲,我们的辣椒加工、蔬菜加工、干果加工,有非常好的生物资源,医药资源等等,基本都民营化,这是资源的好。
王秉清:还有一个传统好,三峡建设为遵义市的装备制造业打下了非常好的基础,军转民以后,很多的民营企业和军工企业有些参股、有些混合发展,等等,装备制造业的基础好。这一系列的发展,加上市委市政府对民营企业提出三年翻番计划,现在市内工商个体户加企业27万户,86%是民营企业,去年我们社会生产总值大约1600亿,民营企业占52%,860亿,比重也很大,从业人员70%以上都是在民营企业工作。市委市政府对民营企业采取了一系列扶持措施,政策扶持、项目扶持、税收扶持,包括省委省政府提出了“3个15万”的对小型企业的创业支持等等,应该讲目前民营经济的发展势头很好。但是从长远发展的话,这个52%还是低了,我们争取在三到五年达到70%以上,这样民营企业有大的发展。
主持人:我们看到遵义这几年多了很多驰名商标,涉及多个行业和产业,很多人说这些驰名商标,也更好的把遵义或者说贵州,更多的风景也好,资源也好,向全国去传递,有没有驰名商标背后的故事跟我们分享一下。
王秉清:商标是市场经济的产物,也是现代企业的理念,也是市场经济到了今天,大家和企业家的认同。最著名的是茅台,国酒茅台是个大品牌,在这个下面,我们已经有的国家级的著名商标,包括董酒、镇酒,一系列的酒都做得很好;茶叶这块,湄潭翠芽也都做得非常好。翠芽出来以后,大家知道,是对商标的认可度,同时为了维护商标要把产品的质量做好,销售过程中价格不能太高,对销售、生产、营销、职工都是非常好的品牌。现在我们搞了一个三年倍增计划,三年以后我想我们在全国在全省的著名商标要翻一番。
主持人:我们看到,市里民营经济发展有一个发展口号,叫平安遵义,给我们解读一下。
王秉清:平安遵义从几个方面讲,一个大的平安遵义主要是讲把社会治安治理好,采取一系列的措施,比如所有县城以上的把探头全部安好,全市15000个,去年已全部安好。另外一个是从街道开始到市里,整个社会治安的责任制落实好,尤其对一些民营经济,包括招商引资企业,我们提出了一个保姆式的服务,保安式的管理,只要企业到我这,我们在建设工地要建警务室,企业投产以后,我们警务室随之到企业把安全做好。
王秉清:同时市里采取雷霆行动,下大力气把社会治安整治好,把两抢一盗的发案率降下来,把市里应急系统建设好,一旦哪个地方发生事情,我们的警力、干部、其他部门同志第一时间可以到现场把它处置好,建成一个非常有影响力,让投资者放心、市民感觉安全的城市,这个非常重要,是一个软环境的建设。
主持人:很多人都非常关注贵州教育方面的问题,目前整个贵州省的教育情况怎么样?
王秉清:贵州,相对欠发达欠开发,欠发达的主要原因还是教育的滞后,人才的滞后,所以省政府提出了一个“九加三”的教育。九就是我们传统的九年义务教育,这个也得到88%以上的普及率;另外一个三,就是初中毕业的学生,我们要85%以上让他上中职学校、上高中,这是一个打基础的工程。省委省政府提出了“百校大战”,我们遵义市提出了三年普及十五年教育,这个力度很大,每年的教育投资是巨大的,我们“十二五”的2011、2012、2013这三年的投资,相当于“十一五”五年的投资,投资巨大。
王秉清:在人才培养、能力建设上,我们有一系列的措施,包括幼儿教育,我们提出来每个镇要办一个公办幼儿园,每个乡必须要有中学,每个县要办一个完整的高中,同时我们提出了三年高等教育要上一个新的水平。遵义市正在建一个大学城,五所大学同时在建设,在教育投资方面是很大的,重视程度是很高的。
王秉清:我们提出不要因为我们的贫穷落后,让孩子们输在起跑线上,没有良好的教育,后继的发展是很大的问题,所以我认为这项工作,省委省政府重视,我们也全力抓。通过十年左右,把现在的小孩送进大学,送进职业技术学校,有一技之长以后,贵州才真正能发展起来,从根本上打掉穷耕靠教育。
主持人:我们有没有采取什么策略去保护少数民族、贫困地区的儿童,使他们不会出现提前辍学的情况采取了哪些措施?
王秉清:少数民族地区的教育其实某种程度上比其他地区的还要重视,现在我们提出不能让一个小孩辍学,层层下达责任书,每一个县长、镇长、市长第一责任人,首先把学校的硬件设施建好,同时把教师配比好。另外,要把家长的工作做好,一定要动员孩子去上学,九年是义务教育不花钱,关键家长要认识到这个问题。这三年时间,效果很好,现在九年义务教育的保学率在90%以上,有些小孩出去了,在我们地盘上基本可以做到100%的儿童上小学,上初中。
主持人:我们看到现在市里干部队伍的建设也可以说开展得有声有色,给我们来介绍一下。
王秉清:今年我们提出了效率建设年,针对干部的慵、懒、散、在岗不在业。我们提出一个“三晒两评一报告”,每个部门的公职人员,中层干部,到局长副局长,要晒你的权力、晒你的服务事项、还有晒你审批的事件,都要公开,这是三晒;两评议,就是下边要对你这个服务对象进行评议,下评上,领导对你这个服务对象也要评,上评下;一报告,是把你的工作情况向你的服务对象报告。
王秉清:在全市我们开展了效率建设年,效果很好。原来有时候出现中梗阻,就是市里领导很急,局长、副局长都很急,到了科长、办事员就不急了,很多审批项目到了他们那就按部就班了,有这种情况。工作不在状态,有些不给好处不办事,或者给了好处也不办事,这种情况也有,所以我们下决心把中梗阻做了大的整治,效果很好。同时市里采取了一些措施,明察暗访等,包括市领导、中层干部、我们的一些监察部门,不时地搞暗访,对干部作风来一个大整顿,效果很好。
主持人:其实我们都说,贵州是一个非常值得去的地方,现在很多人说也要去遵义,去感受一下我们老革命传统基地,那最后您跟我们来再说一说遵义,有哪些吸引大家的地方?
王秉清:遵义概括来讲,红色遵义,中国革命的胜利之地;人文遵义,遵义有非常好的文化,红色文化、黔北文化、仡佬文化、少数民族文化、土司文化,遵义的文化很厚重;另外醉美遵义,醉是喝酒醉的醉,遵义有好酒,到遵义喝好酒也是一种享受,美呢,遵义人美、山川美、城市美,自然环境更美,所以说也是个美,我们叫红色遵义、人文遵义、醉美遵义。
主持人:听了王市长这么说,更有欲望,一定要到遵义走一走看一看,喝喝遵义的酒,看看遵义的山美,水美,人更美。好,再次感谢您做客我们节目当中,谢谢您。
王秉清:谢谢您。
主持人:同时也感谢大家的收看,再见。