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检查过程中一辆无照面包车出现
9月2日上午11时许，拉萨交通综合执法支队墨竹工卡大队的执法人员正在对过往营运车辆进行例行检查。
由于正值旅游旺季，一些没有营运资质的“黑车”便趁此机会接送游客前往林芝等风光秀丽的地方旅游。这时，执法人员看到一辆没有上牌照的面包车向检查站方向驶来，车里载满了乘客。“我们当时只是觉得这辆车可疑，但没有证据证明这是一辆从事非法营运的‘黑车’。”执法支队的一名执法人员说，随后他便上前举起警示仪，示意该车驾驶员将车辆靠边停放，接受检查。
车辆驾驶员下车后向执法人员表示，车里都是他的朋友，自己并没有从中赚取任何利润，所以不需要办理营运手续。“因为在调查取证时，我们要将乘客与驾驶员分离，因此执法人员在对驾驶员进行询问时，我便开始对车里的乘客一一进行询问。”拉萨交通综合执法支队墨竹工卡大队队长袁丹说。
可是乘客的回答却与驾驶员的说法完全不一样。袁丹了解到，车上的5名乘客中，2名准备去工布江达县，另外3名乘客要到通麦镇。此外，车上还有一名小孩。一名乘客说：“在开车前，车辆驾驶员就跟我们商量好了乘车费用，到工布江达每人100元，到通麦就需要180元一人了。”
根据乘客的描述，执法人员很快便确定了这辆车果然是从事非法营运的“黑车”，于是袁丹将车钥匙拔下，并对乘客说明了乘坐“黑车”的危害：“你们乘坐的这辆车是没有营运资质的，驾驶员为了节约成本，肯定不会购买相关保险，如果路上发生了交通事故，你们也很难进行维权，加上驾驶员没有考取从业资格证，他也不知道遇到各种突发状况时应该如何应对。”乘客纷纷表示自己从前都没有想到过这些问题，只是为了图方便才乘坐这辆车的。袁丹说：“我可以帮你们联系客运站的正规车辆，保证今天将你们送到目的地。”
每到旅游旺季，一些“黑车”驾驶员就想趁着这大好的机会，“忽悠”游客乘坐他们的车辆包车旅游。拉萨交通综合执法支队各直属大队的执法人员一直在加强对过往营运车辆的检查，在检查过程中，执法人员发现一辆没有牌照、满载乘客的面包车，长年的工作经验告诉执法人员，这辆车很有可能是辆“黑车”，执法人员便上前分别对乘客和驾驶员进行询问。
通过乘客的叙述，执法人员初步认定该车为无营运资格的“黑车”，正当执法人员准备将车辆开到一边进行处理时，驾驶员突然拉开车门，拿出一把匕首向执法人员不停地挥舞起来。
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准备暂扣车辆时驾驶员突然拿出匕首
向乘客解释完毕后，为了不影响道路的通行，袁丹走到车辆的驾驶座旁，准备将车开到一边，再为驾驶员做笔录。这时，站在不远处正向执法人员说明自己开的不是“黑车”的驾驶员突然冲了过来，对着车边的一名执法人员狠狠地打了两拳说：“车子不能扣，你们凭什么扣我的车？如果买了车还不让拉乘客，我买这车还有什么用？”袁丹见这名驾驶员情绪很激动，便放慢了语速对他解释道：“你不要这么激动，也不要动手，这样性质就完全变了，你冷静一点。”
没想到驾驶员突然拉开车门，从工具箱里拿出一把长约25厘米的匕首，刀刃在阳光的照射下反射出刺眼的光芒。驾驶员右手挥着匕首，左手指着执法人员，一步步向前移动，并用恶狠狠的眼神盯着执法人员，一副“谁要是敢来扣我的车，我就捅谁”的架势，车里的乘客都被这突如其来的变故吓得不敢说话。
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乘客还在车上驾驶员强闯检查站
时间一分一秒过去了，袁丹额头上也慢慢布满了汗珠，他仍试图与车辆驾驶员交流，劝他放下匕首，但驾驶员情绪仍然十分激动。
突然，驾驶员猛地转身，快步跑到了车旁，拉开驾驶室的门。执法人员正准备追上去时，袁丹伸手拦住执法人员，说：“没事儿，车钥匙在我身上呢，他跑不掉。”没想到没有钥匙的车辆发动起来了，原来这辆车还有一把备用钥匙。“绝对不能让他跑了。”当时袁丹脑子里只有这一个念头，于是他马上大跨步走到路中间，伸开双臂，想通过这种方式向驾驶员施压，迫使其停车，见队长在路中央用身体拦车，另外两名执法人员也迅速赶上前去。
车辆快驶到袁丹面前时不但没有减速，反而加大了油门，袁丹只好无奈地闪到一边，这时车子停在袁丹的身边，袁丹正想继续劝解驾驶员时，“黑车”驾驶员将车窗摇下来，向袁丹的脸上吐了一口口水，然后强行通过了检查站，这时，所有乘客都还在车上。
因为担心在追逐车辆的过程中导致“黑车”发生交通事故，袁丹只好联系了位于检查站前4公里外的墨竹工卡县栖霞便民警务站请求支援，随后开了一辆车，和几名执法人员一同向“黑车”逃走的方向追去。
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民警帮忙拦车驾驶员不承认持刀
当袁丹一行人看到“黑车”时，民警已把该车拦截在路旁，车上的乘客这时才回过神来。
但驾驶员怎么都不肯承认车上有匕首，袁丹表示，检查站有那么多人和车辆，班线车、旅游车和货运车的驾驶员都看到刚刚发生了什么，希望“黑车”驾驶员能说明匕首在哪里，防止车上的乘客受到伤害。皱着眉头思索了一会，“黑车”驾驶员说他把匕首扔在半路了，民警便带着驾驶员指认扔匕首的地点。
半小时后，他们带着驾驶员扔掉的匕首返回，袁丹为驾驶员做好口供后，与墨竹工卡县栖霞便民警务站的民警们一起将“黑车”驾驶员送到墨竹工卡县派出所。
随后袁丹又马不停蹄地赶回检查站，安排乘客乘坐正规班线车。
□法律链接
“黑车”拉客
将面临3至10万元罚款
根据《中华人民共和国道路运输条例》第六章第六十四条规定：
违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
目前，拉萨交通综合执法支队墨竹工卡大队暂扣了该“黑车”，驾驶员接受完墨竹工卡县派出所的处理后，还要对其擅自从事道路运输经营负相应的法律责任。
（责任编辑：石兰）
