南京市物价局前几天发布第一号公告，即将对地铁线网票价进行听证。因为听证中涉及的听证会参加人21名，均是由协会或者政府部门聘请或推荐，而普通市民只能报名10个“旁听”席位，而被解读为“市民只能旁听不能发言”。昨日南京市物价局在官网发布回应，否认“只能旁听不能发言”说。
南京市物价局新闻发言人称，起初看到有人称“市民只能旁听不能发言”，是有人对发布的1号公告和价格听证办法不是很了解。据《听证办法》的规定，为了保证消费者的权利得到充分的体现，价格听证会参加人中有2/5以上必须是消费者，以往每次听证会都是按此规定执行的。《听证办法》同时规定，消费者的产生，一是通过向社会征集报名、随机选取；二是通过消费者协会和其他群众组织推荐产生。这两种方式都是法定的消费者参加人的产生方式，在实际工作中都采用过。
“这次地铁听证会9名消费者由消协推荐产生，主要是考虑向社会公开召集，存在着身份核实的困难，在前几次我局召开的听证会中曾经出现过消费者参加人因身份问题而被质疑的情况，同时由于这次地铁线网涉及我市的远郊区，这些区域也应有消费者参加，而向社会公开报名征集，可能会造成远郊区消费者的缺失。因此我们按国家听证办法的规定，选择了由消费者协会推荐产生的方式。”
物价局新闻发言人同时强调，听证会不是决策会，不存在表决问题。对这次制定地铁线网票价的听证方案，南京还将召开由人大代表、政协委员、消费者和专家学者共同参与的座谈会，在征集各方面意见的基础上形成价格听证方案。同时，市民也可以通过“12358”价格举报投诉电话，通过价格微博，通过媒体，通过来信来访等多种渠道，反映意见和诉求。
对于网友提议学习北京地铁票价的建议，物价部门曾表示，南京和北京毕竟政府财政补贴不同，所以可比性不强。听证是为了将来地铁线网全部建成后，为定价设立好价格模式，主要考虑的原则还是距离越远，地铁票价越高，但平均费率越低，遵循“递远递减”的原则。
（责任编辑：宋雅静）
