城口县岚天乡移民新村 资料图
城万快速路通车，交通距离越来越短，重庆舞台越来越大。今日下午，全市高山生态扶贫搬迁暨乡村旅游扶贫现场会议在城口召开。市发改委、市农委、市扶贫办、市城乡建委、市财政局、市国土房管局、市旅游局等部门针对全市贫困区县的平衡发展，共谋致富“攻坚战”的突破口。
脱贫致富 高山居民的幸福生活追求
这次会议不是简单的“碰头会”。
高山生态扶贫搬迁是一场没有硝烟的“攻坚战”，这次会议的目的就是要找准战略突破口。
会议的地点为什么选择在城口？上个月开通的城万（重庆城口——四川万源）快速路是重要原因。
城口在全市18个贫困区县中具有典型意义。
秦巴大山的阻隔，“边远”、“贫困”的字眼，曾让城口人心里很不爽，却又很无奈。城万快速路的贯通，让1小时万源、4小时重庆的梦想成为现实。
交通距离的缩短，让城口关闭了一扇窗，开启另外一道门。后城口时代如何发展？全市贫困区县又该怎样平衡发展？此次会议旨在解决这一系列问题。
有谁愿意一辈子受穷？
今年35岁的唐统平，是城口县高观镇兴田村三组的村民，被高山“围”了30多年，他一直翘盼着下山之路。
唐统平长期在外打工，北京、新疆、辽宁等地，到处奔波。10多年挣了近20万元。
去年，唐统平从高山上搬下来，成为高山移民。
下山，对唐统平而言，意味着改变生活方式，改善生活质量。
今年年初，唐统平看中城口亢谷风景区的商机，拿出全部家底，又借了10多万元，开始修建家庭式宾馆（“大巴山森林人家”）。
记者采访时，唐统平正在装修房屋。还有两个月，就可以接待游客。
类似唐统平的高山移民，在全市贫困区县中，还有数以万计。他们的需求其实很简单，只有8个字：脱贫致富。
这次会议的主题，紧紧围绕高山上的贫困村民需求展开。
高山移民新村配套齐全的健身场所 资料图
政府顶层设计更多以民生为本
重庆到底有多少贫困人口？按照国家2300元的新贫困标准，全市现有贫困人口202万。其中，有50%以上分布在边远高寒山区、深山峡谷和石漠化地区。
“202万”，这是一个让人感到沉重的数字。
脱贫致富，人心所向，大势所趋，也势在必行！问题的关键是如何实现脱贫致富。
今年年初，市政府制定出台《加快推进高山生态扶贫搬迁工作的意见》，计划从2013年开始，用5年时间完成搬迁50万人的目标。
实施高山生态扶贫搬迁的目的，是为了尽快改善在高寒边远山区贫困群众落后面貌，帮助贫困群众从根本上摆脱贫困。
政府的顶层设计，一切以民生为根本，充分考虑到群众的切身利益。
市扶贫办、市城乡建委、市农委、市财政局、市国土房管局等部门围绕高山生态扶贫搬迁，策划项目、调度资金、配套政策、调研督导，各尽其责、各显所能。
各政府部门协同推进的致富“攻坚战”就此打响。
蓝天下的舞者 通讯员 王荣 摄
区县因地制宜解高山移民之忧
高山移民最担忧的问题是，搬下山后做什么？如果搬下山后继续贫困怎么办？这种担忧并不多余。
“搬得出、稳得住、能致富”，这是高山生态扶贫搬迁的工作目标，也是对高山移民担忧问题的一种回应。各区县围绕这个目标，因地制宜寻找破题之策。
作为秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚的主战场，城口县制定了“人口下山，产业上山，游客进山”的搬迁思路，重点抓好产业发展，全域推进旅游扶贫。比如，推广“林上挂果、林地种药、林下养鸡、林间养蜂”生态复合型模式；发展以“大巴山森林人家”为主的乡村旅游产业等，带动贫困农户脱贫近万人。
解决高山扶贫搬迁群众的后顾之忧，没有一成不变的模式。在这方面，全市其他区县可谓“八仙过海”，妙招频出：
在开县，坚持搬迁与农业园区、效益农业、乡村旅游融合、劳务经济融合，带动就业达9万多人；在丰都，大力发展乡村旅游产业，走出一条贫困地区农户脱贫致富之路；在酉阳，念好“山字经”，以乡村旅游为主线，统筹推进扶贫开发，走出一条产业扶贫的新路。
今年22岁的陈永兰，是武隆县双河乡木根村的村民，经营着自家的农家乐。从高山搬迁到木根村，每年靠乡村旅游，收入五六万元轻松加愉快。
陈永兰的故事没有传奇色彩，很普通。这种普通的人、普通的事，在实施高山生态扶贫搬迁过程中，各区县都普遍存在着。
乡村文化 通讯员 孙代兴 摄
乡村旅游成扶贫开发支柱产业
市场竞争，优胜劣汰。高山生态扶贫搬迁，同样要面对这个生存法则。
面对市场环境和群众需求，市扶贫办采取扶贫搬迁与产业开发相结合的措施，积极与乡村旅游扶贫相结合。安排1亿元专项资金，大力发展避暑休闲乡村旅游。
目前，在全市100多个高山移民集中安置点，已经有近1万户搬迁户开展避暑休闲接待。今年夏天，接待避暑游客400多万人次，户均收入5万多元。
在扶贫搬迁和乡村旅游扶贫的共同推进下，继武隆的仙女山片区、石柱黄水片区之后，涪陵武陵山片区，酉阳后溪、木叶毛坝黑水片区，丰都方斗山横梁片区，黔江水市，秀山大溪，云阳清水，奉节兴隆，城口东安，万州凤凰等一大批贫困村正在快步跨入新农村。
为适应市场竞争环境，在我市18个贫困区县中，均建有3至5个扶贫产业园项目，每个区县都有一个除乡村旅游之外的重点支柱扶贫产业。
市扶贫办主任刘戈新表示，乡村旅游扶贫，有效的转变了贫困地区的经济增长方式，破解了资源制约，为搬迁贫困农户找到了一条持续增收的途径。
（责任编辑：石兰）
