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在刚刚过去的“十一”黄金周中，《旅游法》的实施，高速公路免费通行以及移动互联网预订的普及，都在为人们顺利出游做准备。然而不少人在旅途中依然遇到各种麻烦事儿，甚至产生“花钱买罪受”的感慨。
上周，中国青年报社会调查中心通过搜狐新闻客户端，对8612人进行的一项调查显示，今年“十一”黄金周，72.7%的受访者出门旅游过。关于本次黄金周出游体验，28.7%的受访者感觉较好，31.9%的人表示一般，31.1%的人感觉较差。
堵、挤、贵是受访者今年黄金周旅游的最大感受
调查显示，今年“十一”黄金周， 39.8%的受访者在家附近旅游，30.6%的受访者去了国内外地旅游，2.3%的受访者出境旅游。在出行模式方面，76.6%的受访者自助游，9.7%的受访者跟团旅游，13.7%的受访者选择了其他模式。
在北京工作的罗飞“十一”期间自助游去了青岛。他在网上预订好的酒店将最后的房间给了另一位加价的客人。打电话询问其他酒店，全都被告知客满，无奈之下他只能打车寻找落脚处。
他最后入住的房间价格为369元。旅店老板很“诚实”地表示，该房间平时也就130元，但即使加价200多元，黄金周也不愁没人住。第二天他在崂山景区买特产，一些海产品也价格翻番。罗飞感叹，这次出行被宰，让他切身感受到什么叫“坐地起价”。
“黄金周出门旅游，几乎就是花钱买罪受。”“十一”假期，安徽的田凤英到北京看望上学的儿子。她在颐和园昆明湖畔游览时，游客比肩接踵。她一度只能贴着湖畔石栏，慢慢挪动着脚步。“一边要小心别踩到前面人的脚，一边还要担心别被挤到湖里，哪还有心思欣赏园中的景色。”
调查显示，今年“十一”黄金周，“堵”、“挤”、“贵”是受访者最大的感受，选择这三项的受访者分别为51.8%、51.2%和47.7%。感觉自己黄金周之行“折腾”、“乱”、“脏”、“被宰”、“闹心”和“后悔”的受访者，分别占38.1%、37.2%、30.2%、31.2%、29.1%和22.9%。
调查中，认为自己黄金周得到放松的受访者仅占18.3%。 给出“景点很美”，“交通便利”，“住宿方便”，“经济实惠”以及“井然有序”评价的受访者分别仅占16.7%、6.7%、4.4%、4.0%和2.0%。
仅11.5%的受访者感觉今年黄金周旅游质量有所提升
有《旅游法》保驾护航，为什么今年“十一”黄金周，依然有人得不到很好的出游体验？调查中，72.9%的受访者认为原因在于休假安排不合理，人们集中出游；35.9%的受访者表示黑车、黑旅馆、黑导游等侵害游客权益；35.6%的受访者感觉景区设施和管理不完善；33.2%的受访者反映部分游客举止不文明，破坏旅游氛围；30.9%的受访者认为行程紧张，时间太短影响出游质量；30.2%的受访者反映权益受到侵害后，投诉无门或没作用。
全国假日办公告显示，黄金周期间，各地陆续发生景区容量超载问题，河南云台山、湖南张家界、山东崂山、贵州梵净山等热门景区出现接待人数超载、游客滞留问题。
罗飞告诉记者，由于崂山不允许外地车进入，自己又没有定旅游团。他只好乘坐景区村民的黑车进山。到达崂山景区时晚上6点多，车站依然可以看到大批游客排着长队候车。第二天下山，他也只好再次搭乘村民高价车，由于堵车还差点没赶上火车。“如果知道崂山景区当天那么挤，我就不会去了。可是之前查不到相关消息。”罗飞说。
调查显示，总体来说，《旅游法》实施后的首个黄金周，25.1%的受访者觉得旅游质量与往年相比没有提升，22.3%的受访者回答一般，18.2%的受访者感觉质量反而下降，仅11.5%的受访者感觉有所提升。
具体来说，58.4%的受访者反映拥堵、滞留等现象更严重了；39.3%的受访者发现自助游的人增多了；17.8%的受访者感觉旅行团费提高了；6.1%的受访者反映跟团游购物少了，质量提升了；4.0%的受访者反映宰客现象减少了；2.3%的受访者感到景区管理更有秩序了；2.2%的受访者感到游客更加文明了。
根据《旅游法》规定，旅行社不得强制游客购物，不得开展自费项目。四川康辉国旅副总经理孟友在接受《华西日报》采访时表示，今年“十一”黄金周跟团业务至少下滑了三成，价格整体上涨15%～20%。各大旅行社宁可主动“停发团”，取消不赚钱的“亏本生意”，也不愿触碰法律红线。
旅游管理部门应对景区进行环境承受能力测定并及时公布
如何提高人们的假日出游质量？调查显示，67.8%的受访者建议改革休假制度，方便人们错峰出行。
本次调查中，一名民意中国网网友留言说，他希望落实带薪休假，让人们能够自主安排出行时间。这样，景区资源也能得到合理利用。
上海律师协会劳动关系研究委员会委员温陈静认为，我国带薪年休假制度实行时间还很短，第一步就是要把现有法律执行下去并加以完善，增强企业和职工的法律意识，让带薪休假真正深入人心。
“十一”黄金周前，国家旅游局发出紧急通知，要求各地各有关部门认真理解执行旅游法的各项规定。加大宣传贯彻和市场检查力度，严格按照旅游法规定履行职责，主动调整与旅游法规定不一致的事项，进一步建立健全旅游综合监管机制和旅游投诉统一受理机制，严格规范执法行为。
中国旅游研究院管理学博士战冬梅表示，旅游管理部门首先应对景区进行环境承受能力测定，并及时公布，便于游客规划和及时调整出行方案。另外，应建设和完善门票预约系统和风险预警体系，完善协调机制，落实应急预案，妥善应对大客流带来的一系列问题。
调查显示，47.6%的受访者建议加强执法，严惩宰客行为；40.0%的受访者提出要切实落实旅游法规定，维护游客权益。此外，45.3%的受访者建议景区及时发布游客人数和交通等信息；38.9%的受访者建议完善景区设施和管理；40.7%的受访者认为游人应该提高素质，自觉维护出游秩序和环境卫生；31.4%的受访者建议出行者提前做好合理的出游计划。
（责任编辑：袁霓）
