10月26日、27日，2013年度十二省市援藏人员联谊会工作经验交流会在天津召开。十届全国人大常委会副委员长热地，西藏自治区党委原第一书记、西藏军区原第一政委阴法唐，十届全国人大环资委主任委员毛如柏出席，来自有关省市的几十名曾经在藏工作过的老同志参加了会议。天津市人大常委会主任肖怀远主持会议并介绍天津经济社会发展情况。
热地在经验交流会上发表重要讲话。他高度评价了不同时期进藏或者援藏工作的同志们，为西藏跨越式发展和长治久安事业打下的坚实基础和作出的历史性贡献；充分肯定了各有关省市援藏联谊会为西藏发展稳定积极献计献策、贡献力量。
热地指出，几十年来，特别是1994年中央在第三次西藏工作座谈会上作出全国对口支援西藏的重大战略决策以来，历届天津市委、市政府积极响应中央号召，高度重视援藏工作，把援藏工作放到西藏发展和稳定的大局中认真对待，对支援西藏二话不说、不讲价钱、不提条件、不打折扣，从人力、物力、财力等各方面全力支援西藏；市里专门成立了对口支援工作领导小组，市委书记担任援藏工作领导小组组长，市长任第一副组长，有关市领导任副组长，21个部门主要负责同志为成员，形成了强有力的援藏组织领导机构。特别指出的是，天津市委、市政府专门制定出台了《天津市对口支援项目资金管理暂行办法》，对援藏项目、资金进行科学规划和严格的监督管理，把有限的资金管好、用好，用到了刀刃上。这条经验非常重要，值得有关援藏省市学习和借鉴。中央第五次西藏工作座谈会指出，对口支援的有关省市要进一步加大援藏工作力度，要拿出上年度地方财政收入的千分之一，作为每年的援藏资金。各有关省市援藏联谊会，要特别注意了解、掌握、督促援藏资金的落实和使用情况。我建议，这应该作为援藏联谊会的重要任务之一；18年来，天津市先后投入7.23亿元资金，选派7批325名援藏干部，实施了一批重要的基础设施建设项目和重点民生工程，援藏力度大、效果好，对昌都地区的政治、经济、文化和社会各项事业的繁荣发展，对提高昌都各族人民物质文化生活水平，对昌都地区的稳定发展发挥了不可替代的重要作用。
热地说，今年7月至9月，我到西藏去了2个多月，这期间我到拉萨、山南等地看了一些地方，总的感觉当前西藏的总体形势很好。在以习近平同志为总书记的党中央英明领导下，在全国人民的大力无私支援下，以陈全国同志为班长的区党委领导班子，团结带领全区党政军警民，坚决贯彻落实党的十八大精神和中央关于西藏工作的一系列指示精神，特别是习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想，坚持走有中国特色、西藏特点的科学发展路子，努力推进西藏跨越式发展和长治久安；继续旗帜鲜明反对分裂，社会局势保持总体和谐稳定；民生持续改善，人民群众物质文化生活水平明显提高。党的群众路线教育实践活动深入、扎实开展，密切联系群众、紧紧依靠群众、真诚服务群众、积极组织群众、正确引导群众。10月18日至19日，按照中央统一部署，自治区党委常委会召开了民主生活会。我从新闻中看到，民主生活会开得很好，中央督导组给予了高度评价，也提出了殷切希望。整个教育实践活动在全区上下搞得红红火火、势头很好。特别是，今年8月1日至6日，俞正声同志专程赴藏考察调研时作出重要指示，对西藏各项工作给予了充分肯定，并对今后的工作提出了殷切希望。全区上下认真学习、领会、宣传、贯彻、落实俞正声同志“依法治藏、长期建藏”为核心的重要讲话精神。总之，西藏自治区党委、政府发展稳定两手抓、两手都很硬，各项工作成效明显，西藏的稳定发展事业保持了良好的势头。当前的西藏政通人和、百业俱兴、经济发展、社会进步、局势稳定、民族团结、边防巩固，人民安居乐业，呈现出一派欣欣向荣、和睦和谐的新景象。
热地指出，当前，西藏已经站在了新的历史起点上，西藏工作面临着新的形势、新的机遇，同时也面对着不少新的矛盾和新的挑战，特别是仍然面临着同十四世达赖集团尖锐复杂的反分裂斗争。西藏的发展稳定离不开中央的关心，离不开全国人民的支援，同时也离不开曾经在藏工作过的各位同志的关心和支持。希望各省市的援藏联谊会继续做好搭建平台、举办活动、联络感情、沟通协调等方面的工作，进一步结合各自实际情况，充分发挥桥梁和纽带的作用，继续关心西藏、宣传西藏、支持西藏、帮助西藏。
最后，热地对天津市委和市人大领导同志对本次会议高度关心、重视并进行周密细致的安排部署，表示衷心感谢。
（责任编辑：石兰）
