《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育“两个孩子”的政策。“单独两孩”一放开,立即引起了社会的广泛关注。近日,国家卫计委有关负责人表示,全国不设统一时间表。
记者从我省计生部门了解到,从9月份开始我省已启动了相关基础测算,目前已完成。相关部门将尽快制定建议案,修改我省现行“计生条例”。
>>省计生委:两个月前已启动数据测算
“国家说放开‘单独两孩’,但又说各省不统一,山东什么时候才能放开呢?”自看了三中全会的决定后,作为单独夫妇的李静欣女士就非常关心我省放开单独两孩的时间表。
18日,记者就我省放开“单独两孩”的进展情况采访了省计生委等相关部门。“我省肯定会放开的。”省计生委有关工作人员表示,但是这需要修订我省现行的“计生条例”,将单独可以生两孩的情况补充进去。
“从今年9月开始,我们就启动了相关数据的测算,以便为省里的决策提供依据。”省人口信息中心有关负责人表示,截至目前,相关基础测算已基本完成。
该负责人表示,现在主要靠抽样调查等进行测算,具体测算结果还需要验证,因此还不方便对外公布。
“我们肯定会加快步伐,尽快研究制定一个建议案提交省政府、省人大等,尽快完成条例修改。”省计生委有关工作人员这样表态。
>>调查:七成济南人愿意生二胎
除了关心我省“单独两孩”时间表的问题,社会上讨论更多的是放开后,自己到底生不生?
“最好是赶紧放开,我还可能生二胎。”35岁的李静欣已经育有一子,但她还是倾向于再生一个,“一个孩子太单了,以后家里有点事也没人分担。”
但并不是所有人都是这样想的。“现在养个孩子这么贵,我连一个都不想生呢!”30岁的张昕女士已经结婚两年,但生孩子的事仍没有提上日程。
放开“单独两孩”可能引起的生育高峰是管理部门最主要的担心。“放开后到底多少人会生,挺难把握。”省人口信息中心有关负责人表示,虽然平均看放开“单独两孩”每年新增人口数量不大,但刚放开的头几年肯定有个高峰期,“尤其是1979年左右出生的单独夫妇,数量还是不少的。”
济南市计生委相关负责人近日在接受采访时表示,根据济南市之前做过的二胎生育意愿调查,约有七成的济南人愿意生育二胎。
“生育意愿与实际生育是有差距的。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王广州表示,近期,他所在的研究团队正在对此进行专门研究。据其初步研究,两者之间相差0.2,即想生1.8个孩子,实际生可能是1.6个。
>>专家:省份人口过亿,并非不可逾越
虽然近日国家卫计委有关负责人表示,各地启动实施“单独两孩”的时间不宜间隔太长。但也有专家对此表示信心不足。
“有的省刚刚修改了计生条例,再修改可能不合适。”王广州说,还有部分省紧盯着人口不要超过1亿。这在王广州看来是完全没有必要的,“目前已经接近一亿,因单独两孩政策调整导致人口过亿,也不会产生什么严重后果。”
依据严格的测算研究,王广州表示,放开单独两孩政策既不会带来很大的人口压力,也不可能从根本上解决现在面临的老龄化问题。
在他看来,这个政策的意义很大,表明我国的计生政策也是可以讨论和改变的了,这为今后完全改变独生子女政策、使生育政策走上良性循环的轨道奠定了基础。(记者 李钢)
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