北京控烟条例有望明年过一审 170家单位将禁烟

　　备受关注的《北京市控制吸烟条例》有望今年年底前完成立项论证，明年通过一审。昨日，记者从市卫生局创建无烟单位大会上获取的一系列数据令人担忧：目前，我国的烟民已经占到了世界的近四分之一。二手烟暴露率在公共场合最高达到了近九成。

　　肺癌死亡30年翻三番

　　目前，我国吸烟者超过3亿，占世界烟民总数的24.6%。更令人忧心的是，其中未成年烟民已经达到了500万人。全国每年约有100万人死于与吸烟有关的疾病。

　　研究表明，目前二手烟暴露率也很高，餐厅更是高达88.5%。20至59岁男性在公共场所和工作场所接受二手烟的比例最高。

　　同时，吸烟也导致肺癌发病率暴增。本市的肺癌发病率由2001年的40.29/10万上升至现在的62.68/10万。仅30年间隔，经济发展虽然翻了两番，但肺癌死亡率却翻了三番，而吸烟是肺癌最重要的危险诱因。

　　由于吸烟的巨大危害，近些年本市在控烟方面也下了很大工夫，吸烟率因此也有所控制。据首都医科大学研究结果提示：1996年《北京市公共场所禁止吸烟的规定》颁布实施时，全市15岁以上人口的吸烟率为34.5%，到2011年下降为20.89%；被动吸烟人数也出现同样情况，1997年调查显示有54.2%的居民每天生活在二手烟环境中，2011年为31.3%。

　　控烟条例有望明年过一审

　　记者昨日获悉，备受关注的《北京市控制吸烟条例》已经于今年4月17日在市人大召开了立项论证协调会，这也意味着正式启动了政府立法程序，目前立法的各项论证、调研工作正在进行中，有望今年年底前完成立项论证，明年通过一审。新的控烟法规必将有力推动全市无烟环境建设。

　　据了解，《北京市控制吸烟条例》被提上立法日程也颇具波折。2011年，市人大常委会将制定《北京市控制吸烟条例》列为立法预调研项目，并成立了项目领导机构和以应松年教授为首的立法专家组。经过近一年的调研，专家组提出了《北京市控制吸烟条例(专家建议稿)》，并于2012年3月至4月公开征求意见，其间共搜集到706条意见，赞同进一步扩大控烟范围的占90%。从列入立法调研项目至今，已经经过了各方两年多的努力。

　　170家单位承诺禁烟

　　昨日，北京市爱卫会、北京市卫生局正式启动了本市百家无烟机关、无烟单位创建活动。截至目前，全市范围首批有170家单位申请参加，其中既有中央直属机关、国务院机关，也有市区级机关及企事业单位。其中很多都是直接为市民服务的机构和窗口。参与的单位，首先要承诺室内全面禁烟，同时，领导干部、公务员还要带头戒烟，所有工作人员做到不吸烟。晨报记者 徐晶晶

（责任编辑：袁霓）