近日,江门召开市委十二届四次全会,对2013年的经济发展、民生事业、社会管理等各方面做出了总结,并提出了今年工作的主要意见和要求。
相较2012年江门GDP增长率只有8.1%,总额1910亿元,与预期目标差距较大的现实,2013年江门的经济发展可谓一扫颓势,显现出“苏醒”迹象。从经济数据来看,2013年江门预计全年实现生产总值增长10%,超过年初政府确定的8%目标,规模以上工业增加值增长14%,固定资产投资增长18%。据预测,2013年全年生产总值突破2000亿元,固定资产投资突破1000亿元,地方公共财政预算收入突破150亿元,供电量突破200亿千瓦时。其中工业用电量增幅、贷款增速等实实在在的指标在全省或珠三角靠前。
大项目出实效2013年增长超预期
江门市委书记刘海对江门去年的工作给予了积极的评价。他说,2013年整体工作完成得比较出色,呈现“前低后高、稳中求进、逐步向好”的态势。从开局来看,2013年起步比较困难,但从第二季度开始逐步转好。刘海以固定资产的增长率为例,解释了江门的经济发展。他指出,“第一季度,固定资产的同期增长只有14.8%,到了第二季度才升到19%,从第三季度到年底稳定在18.5%左右。”税收方面,江门去年的财税形势较好,比较轻松地完成任务。市主要领导分析时表示,由于江门这几年坚持抓大项目的思路开始逐步发挥效应,尤其是海信等大项目的产出和效益“给力”,今年的中小企业可谓松一口气,可蓄力冲刺来年的发展。
基于今年经济发展的可喜势头,江门市市长庞国梅对明年江门经济发展形势进行研判时认为江门的发展有后劲,“预期目标有基础,完全有信心完成好”。她列举了四个可支撑江门加快发展的有利条件。一是实体经济的支撑,去年全市用电量突破200亿度,其中工业用电量增幅列全省第2位,说明江门实体经济有扎实基础;二是投资的支撑,今年江门固定资产投资突破1000亿元,随着明年一批基础设施及招商洽谈项目进入建设期,投资有望继续保持强劲拉动作用;三是金融的支撑,今年江门贷款增速排珠三角第一,存贷比连续9年攀高,金融业为经济发展注入了强劲动力;四是城市经济的支撑,今年江门通过投融资推动城市建设运营进入了滚动发展的良性轨道,明年城市经济有望保持较快增长。
在这张成绩单背后,令人担忧的因素依然存在。刘海在总结去年经济工作时表示,“不狠抓固定资产投资,地方发展的可持续性不能实现。”虽然去年固定资产首次超过1000亿元,但实体经济的投入比例不平衡,刘海指出,这是危险的信号,也是江门目前存在的最大问题。
2014年改革攻坚创新创造
刘海对2014年的工作也进行了部署。他强调,各级领导干部要深刻领会全委会提出的目标要求,在改革进入深水区的新时期要攻坚克难、创新创造,要把握好中央、省改革精神和各项改革内容,把科学发展加快发展作为我们的指导思想。
“具体做好几项工作:加快基础设施建设,特别是在港珠澳大桥来临时代,要打通通道为江门加快发展赢得时间。加快项目落地。如果项目不能尽快落地,资金链就可能断裂,经济发展就会被拖累。加快中小企业发展。对于中小企业要蓄水养鱼,让其慢慢做大,同时金融部门要着实为中小企业发展解决实际困难,努力实现突破。加大国资改革力度。打破各部门各自为战的瓶颈,把分散的国有资产整合起来,开阔思路,做强做大。加快招商引资。提高行政审批效率,创新创造工作方法,为招商引资提供优质便捷服务。重视民生建设。领导干部要面向基层,了解群众需求,为群众解决实际问题。要抓好班子建设。要从严要求,从小处着眼,提高队伍干部廉洁从政能力。”
书记心声
江门出路何在?
“江门的出路何在?这是这两年一直困扰我的问题。”刘海说,惠州一个石化项目就把江门超过了,而湛江正在搞钢铁,若干年后,湛江的经济也可能超过江门,江门虽然有核电项目,但整个产业链比较短,并且未来江门再搞一个大项目,十分困难。在这种情况下,江门未来这十年怎么办?他分析说,江门要依托广佛经济圈,凭借自身优越的地理环境和区位,承接发达地区企业转移的需求。“假如江门能找10个上百亿的先进制造业,那我们就一千个亿,如果江门能找10个五十亿的企业,那么我们就有500个亿,通过先进制造业落户江门来弥补缺陷,保持江门在广东省的竞争力,这可能就是我们的出路。” (记者 吴玉莹 见习记者 徐乐乐)
