安徽交通事故救助基金实施细则难产 三年后仍在征求意见

2014年01月09日 10:45   来源:新安晚报   

  各地都在眼巴巴等

  两年前,阜阳、六安等地将当地的“靓号”车牌进行拍卖,拍卖所得纳入交通事故社会救助基金。

  2012年,阜阳市法制办相关人士接受记者采访时表示,市政府专门召开了公安、财政等相关部门的协调会,最终达成了一致意见:先出台一个暂行办法。若省政府有了新的规章,再进行修改。

  这位人士当时告诉记者,最迟5月初,暂行办法就能递交到阜阳市政府,批准后,“救命钱”就能发挥作用。

  然而,事情并没有这么简单。上述人士昨日告诉记者,“我们是想走在全省的前面,让‘救命钱’早点用于救命,市里领导也很重视。

  但后来考虑到省里也在制订方案,一方面,担心市里政策与省里政策有不一致,可能会产生很多异议,甚至纠纷;另一方面,省里政策没出台,市里就出台,这在体制上也不畅通。所以就一直在等省里的政策。”

  据悉,阜阳市“救命钱”一直未启用,约有2000万元。同样,六安市的救助金也一直在“睡大觉”。

  延伸阅读

  有多少“救命钱”?

  保险业人士估算7个亿

  “救命钱”的来源主要是从机动车交强险保费中按一定比例进行计提。

  “之前国家规定的比例是2%,去年开始国家政策有所变化,比例可以在1%~2%之间浮动。”安徽省财政厅金融处工作人员介绍,2013年12月,财政与保监部门下发通知,从2013年开始,我省道路交通事故社会救助基金的计提比例下降为1%。

  为什么下降呢?该工作人员介绍,各省根据救助基金的实际情况做的决定,目前我省积累的基金规模较大,“盘子”较大,所以不需要按高比例进行提取。至于全省救助基金的总额是多少,工作人员表示,此前计提的救助基金仍保留在各家保险公司专门账户上,数额没有统计过。

  记者了解到,2012年,我省机动车数量已经突破1000万辆。省城一保险公司的财务人员给记者算了一笔账,如果2010年至2013年期间均按1000万辆机动车、每台车机动车交强险保费是1000元计算的话,救助基金总量大约是7亿元。

  “救命钱”怎么管?

  我省或采用“江苏模式”

  交通事故中,垫付的上限是多少?哪些人群可以申请救助基金?这些问题都是事故受害者关心的问题。

  “我们对已经启动实施的江苏、浙江等省进行考察后,各部门调研人员对江苏的模式比较认可。”省财政厅金融处工作人员表示,其他省份都是政府作为实施主体,而“江苏模式”为由政府出钱购买服务,引进保险公司对救助基金进行专业管理。

  为何让保险公司打理“救命钱”?工作人员介绍,如果政府机关管理的话,要增加相关人力,会花一大笔工作经费。一方面,是从节约政府资源的角度出发,另一方面,保险公司一直都有着勘察、理赔、支付等相关业务,管理“救命钱”更为专业。另外,财政、保监部门也会对保险公司的管理进行监督和审核。

  “最终是否采用‘江苏模式’,还得由省政府拿主意。”该工作人员补充说。记者郭娟娟

(责任编辑:宋雅静)

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